廣發銀行八大行動措施助推“三區三州”脫貧攻堅

為落實國家關於打贏“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅戰的要求,中國人壽集團成員單位廣發銀行近日正式出臺行動方案,八大項行動措施助推“三區三州”如期脫貧摘帽,確保深度貧困地區同全國一道全面建成小康社會。

  措施一:統籌整合扶貧資源

  完善各級扶貧管理架構。廣發銀行總行黨委對深度貧困地區扶貧點進行掛牌督戰;相關分行主要負責人要去深度貧困地區幫扶點開展調研,解決實際困難。

  主動對接扶貧任務。對於已設立機構且承擔幫扶深度貧困地區任務的單位,所在機構積極認領政府幫扶任務,精準滴灌、靶向治療;對於已設立機構、暫未承擔深度貧困地區幫扶任務的單位,主動對接各兄弟單位的幫扶任務,有的放矢、形成合力。

  創新費用扶貧機制。下放扶貧經費審批權限,設置專項科目,加強扶貧經費使用的財務監督及審計監督,提高經費審批效率和監督成效。

  傾斜扶貧資本性支出。安排扶貧專項資源,結合扶貧任務較重的深度貧困地區分行實際需求, “一事一報”實施專項審批。

  加大扶貧資金投入。在扶貧捐贈項目審核工作中,優先支持 “三區三州”深度貧困地區的扶貧項目,加大未實現脫貧目標貧困地區的扶貧資金投放力度。

  措施二:優化扶貧人力配備

  擇優選派優秀幹部赴“三區三州” 等扶貧任務集中的烏魯木齊等3家分行掛職,為推進扶貧提供幹部支持。做好扶貧幹部培養,駐村幹部返回原工作單位後,對經考核優秀、成績顯著、群眾公認的優秀幹部,根據崗位空缺情況在同等條件下優先選拔使用。為“三區三州”分行增設扶貧補貼,設立“三區三州”分行專項扶貧補助,明確駐“三區三州”深度貧困地區扶貧幹部待遇標準。

  措施三:做實做深金融扶貧

  設立專項信貸額度,給予價格優惠補貼。對投放“三區三州”的金融扶貧貸款設立專項信貸額度,對列入專項信貸額度的“三區三州”金融扶貧貸款給予差異化FTP優惠補貼。對“三區三州”金融扶貧項目予以配套優先受理、優先審查、優先審批的綠色通道服務。放寬“三區三州”等深度貧困地區的金融扶貧貸款不良容忍度。與集團公司“扶貧保”深度結合,聯合財險公司加快開發對公金融扶貧貸款專項信貸產品“扶貧貸”。

  積極拓寬保險範圍,不斷增強貧困戶抗風險能力,結合“三區三州”等深度貧困地區的產業發展特點,協調當地壽險、財險公司爭取將貧困戶發展較多的特色養殖業、特色種植業,納入政策性農業保險範圍,並提高政策性保險保費補貼比例;發揮保銀協同優勢,集團內各單位密切配合,動員各方力量,將保險扶貧引人貧困村,為貧困戶量身定製保險產品,增強貧困戶抗風險能力,防止“因災返貧”

  措施四:持續做優產業扶貧

  合理選擇產業發展方式。結合定點幫扶點自身特點發展與外部相適應的優勢產業,因地制宜;結合少數民族文化特性,在民族特色和多樣性上多做文章,提升產品附加值;實現產業扶貧的市場化和可持續性。

  積極引入信貸資源。為定點幫扶村產業項目引入適合的信貸資金,助力產業項目的二次發展,實現長遠發展。

  措施五:強化教育扶貧

  開展貧困學生專項幫扶,對深度貧困地區符合條件的大學生進行助學幫扶。加強金融知識普及,多渠道多形式送金融知識下鄉,引導基層扶貧幹部、村民和貧困戶瞭解金融知識、扶貧優惠信貸政策,培育信用意識,用好金融政策。加大“三支隊伍”培訓力度,廣泛開展多種形式的就業技能培訓,培育一批帶領貧困群眾脫貧致富的先鋒隊,充分發揮利用好村兩委班子和駐村第一書記作用,不斷完善與貧困戶的穩定利益聯結機制,增強扶貧效果。

  措施六:動員社會公益扶貧

  積極對接地方政府需求,通過廣發希望慈善基金在深度貧困地區捐建希望小學、希望圖書館、希望廚房等公益項目,改善貧困地區青少年學習和生活條件,資助深度貧困地區青少年就學,著眼根本拔窮根。

  利用自身客戶資源,動員社會愛心企業積極開展捐資助學愛心公益活動,為“三區三州”等深度貧困地區定點扶貧點的兒童捐贈學習、生活用品,開展支教活動。

  積極開展黨建聯建工作,在“三區三州”地區,深入開展與貧困村黨支部結對幫扶活動。

  措施七:深化消費扶貧

  拓寬扶貧產品銷售渠道。重點關注深度貧困地區分支機構掛鉤扶貧點的扶貧產品,對接上架國壽電商平臺和信用卡中心商城,打通扶貧產品直通車,確保品質合格、符合資質的扶貧產品均能快速上架廣發銀行扶貧專區,鼓勵各級工會優先採購深度貧困地區扶貧產品,促進扶貧產品銷售,助推消費扶貧。

  措施八:加強扶貧考核督導

  建立“三區三州”地區分支機構差異化考核機制,傾斜考核資源。強化脫貧攻堅過程督導。組織開展扶貧領域巡視巡察工作,加大扶貧領域作風建設督導檢查力度,對扶貧資金使用和項目落地情況進行實地監督檢查,把從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,確保脫貧成果經得起歷史檢驗。(新華網


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