西藏:走出高質量脫貧攻堅路

1959年西藏實行民主改革,徹底廢除了封建農奴制,從根本上解決了擺脫貧困的制度問題,開啟了西藏人民消除貧困、創造幸福美好生活的偉大曆程。61年來,特別是黨的十八大以來,在黨和政府的大力支持和關心下,西藏上下勠力同心,取得了脫貧攻堅工作的決定性勝利。去年12月,西藏宣佈剩餘19個縣(區)退出貧困縣(區),15萬建檔立卡貧困人口脫貧,絕對貧困基本消除,整體脫貧攻堅即將取得全勝。作為全國唯一省級集中連片特困地區,西藏走出了一條堅實的高質量脫貧之路。

西藏經濟社會發展歷史起點低,貧困問題突出,加之高原生存環境惡劣,農牧民居住分散、扶貧成本高,脫貧難度大。西藏把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,制定出臺脫貧攻堅綜合規劃、專項規劃等一系列政策措施,形成了涵蓋產業發展、基礎設施建設、自身投入等脫貧攻堅政策體系和大扶貧格局。其中,生產扶貧是主攻方向。

在山南市藏貼爾手工業殘疾人福利有限公司,36名殘疾人正在各自的縫紉機前專心致志地工作。17歲的阿旺拉姆經山南市殘聯推薦,4個月前來到合作社免費做起了學徒。現在她已經能做一些簡單款式的手提包。“這裡包吃包住,還能學習技能。我希望自己趕快學會做出合格的成品,就可以補貼家用了。”阿旺拉姆說。

“西藏堅持將短平快扶貧項目與產業發展結合起來,大力發展扶貧產業。”西藏自治區扶貧辦主任尹分水錶示。2016年以來,西藏累計投資360餘億元,實施扶貧產業項目2661個,培育產業化龍頭企業145家、農牧民專業合作組織1萬餘家,帶動23.8萬貧困人口脫貧,受益農牧民群眾超過70萬人。

金融扶貧也成為助力西藏全面打贏脫貧攻堅戰的重要抓手。3月23日,索朗群培等15名林芝茶農成為中國農業銀行林芝分行“雪域惠農e貸·藏茶貸”的首批客戶,共獲得信貸資金215萬元。這是農行林芝分行針對當地茶產業定製的貸款產品。“最長期限可達8年,最高金額可達30萬元,給我們種植和加工茶葉、購買農機具、生產經營提供了資金幫助。”索朗群培說。

西藏還不斷拓寬扶貧路子,統籌援藏資金支持扶貧項目。2016年底,丹增多吉一家五口通過易地扶貧搬遷項目搬到了現在的波瑪村,住進了120平方米的藏式小院的一樓,二樓就裝修成特色民宿。2018年9月,堆龍德慶區波瑪村精品民宿二期正式營業。其中6000萬元援助資金來源於北京的援藏資金項目。該項目為30名建檔立卡貧困戶直接提供了就業崗位。

“除了民宿項目分紅,爸爸還在民宿裡做園丁,每天都有120元收入。媽媽做保潔,我做餐廳服務員,每月都有近3000元收入。”丹增多吉說。

3月27日,日喀則市吉隆縣宗嘎鎮加木村的益西和70名本地務工人員一起加入了藏中電網500kV變電站項目建設。“被確定為貧困戶後,經常有人上門宣講政策,還有人給我介紹工作。”益西說,村裡的宣講員勤勞致富的親身經歷對他觸動很大。“聽他們的故事,感覺跟我情況差不多,我就想去試一試。沒想到工作好、離家近,報酬也不錯。”益西說。

近年來,西藏自治區深入開展扶貧宣講教育活動。日喀則市委常委、吉隆縣委書記帕珠表示,隨著西藏宣講教育活動的深入,廣大農牧民群眾增收致富的信心更足了,扶貧的質量也越來越高。今年是決勝全面小康和打贏脫貧攻堅戰的關鍵一年,雪域高原各族兒女將奮力拼搏,與全國一道取得脫貧攻堅工作的決定性勝利。(經濟日報·中國經濟網記者 代 玲)


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