雄安新区复产率95.9% 3亿疫情防控债为施工人员“安营扎寨”

本报记者 张晓迪 北京报道

新冠肺炎疫情尚未结束,“千年大计”——雄安新区一手抓疫情,一手抓复产。《中国经营报》记者自雄安新区工作委员会了解到,截止到3月22日,雄安新区169家规上工业企业复产162家,复产率为95.9%。

雄安新区是河北省划定的新冠肺炎低风险地区。记者了解到,截至3月27日,雄安新区已复工建设重点项目78个,近3万名工人返岗工作。

据央视新闻报道,目前,雄安新区重点项目容东片区综合管理廊四标段,800多名工人正在现场施工。中建八局容东管廊项目经理高保转表示,受疫情影响,该项目延误了将近1个月,目前正采取24小时作业,以确保工期按时完成。

记者获悉,为顺利推进雄安新区建设,其建设载体和运作平台——中国雄安集团有限公司(以下简称“雄安集团”)于近期发行了首单疫情防控债,用于补充疫情防控相关资金等需求。而本次募集资金中的1.279亿元正是用于上述容东片区建设资金。

1.279亿用于“建设者之家”

募集说明书显示,本次雄安集团共募集资金3亿元人民币,票面利率1.78%,期限为180天,到期日为2020年9月19日,中信银行作为主承销商,建设银行为联席主承销商。

本次募集资金有两个用途:一是补充疫情防控相关资金需求;二是偿还雄安集团及其子公司存量债务、补充流动性资金。

其中,1.279亿元将用于疫情期间为保障雄安新区项目建设顺利开展所产生的疫情防控资金需求。

具体情况为,根据雄安新区建设规划,雄安新区容东片区已于2019年开工建设,随着各个项目后续的逐步开工,2020年春节后,参与新区建设的各级施工单位将陆续从各省市进驻雄安新区,但由于疫情传播,使得雄安新区建设面临一定的疫情防控压力。

为统筹考虑疫情防控及复工复产需要,2020年2月,雄安新区召开专题会议,要求雄安集团及其子公司中国雄安集团城市发展投资有限公司紧急启动建设容东片区建设者之家二号营地(以下简称“建设者之家”),确保疫情防控期间雄安新区复工复产正常运行。

建设者之家是雄安新区在疫情期间保障安全复工复产为新区施工人员建设的营地,该营地将为进驻新区的施工人员提供集中住宿场地,并采取严格的疫情防控措施,包括对施工人员进出实施严格的测温、登记、消毒,由专人监控和负责施工人员饮食起居,对施工人员实施黄、红、绿分区隔离管理,保证从宿舍到施工现场均处于相对封闭的环境,并在配套区内设置医疗公共服务站点,满足现场紧急救治、应急管理等需求,通过以上措施可将疫情影响降到最低,保障新区项目建设顺利开展。

据悉,该营地预计将于4月初部分投入使用。目前全国疫情逐步稳定,但4月份雄安新区仍有大规模开工项目,涉及大量外来施工人员流入,雄安新区仍将面临防控压力。按照目前京津冀疫情联防联控工作机制要求,雄安新区疫情防控工作仍不能放松,该营地将持续发挥重要的作用。据了解,目前营地初步规划使用期为3年。本次募集资金中的1.279亿元用于补充“建设者之家”资金需求。

除此之外,1500万元将用于偿还雄安集团及其子公司的存量债务,1.571亿元用于补充发行人及子公司流动性资金需求。

控股13家企业 雄安集团布局六大业务

公开资料显示,雄安集团于2017年7月18日注册成立,是经国务院同意,由河北省政府出资设立的国有独资企业,为河北省属重点骨干企业。其定位为雄安新区开发建设的主要载体和运作平台。注册资本100亿元,目前注册资本已全部到位。

成立以来,雄安集团结合雄安新区近期及中长期建设需求,布局关键性资源和平台,其业务涵盖城市发展与城市资源运营、生态环境建设和绿色发展、数字城市、基础设施、金融与投资、政务与公共服务等六大业务板块,并成立了相应的子公司。

目前,雄安集团共有控股子公司13家,参股公司8家。其法定代表人为张维亮,目前张维亮还担任邯郸市委副书记、市长。

雄安集团党委书记、董事长为田金昌,除此外,田金昌还任雄安新区党工委副书记、管委会常务副主任。

2017年、2018年、2019年三季度末,雄安集团资产总计分别为15.2244亿元、202.2052亿元和227.0345亿元。随着注册资本陆续到位及经营活动的开展,雄安新区资产规模逐年增长。2018年末总资产大幅增长主要是因为注册资本到位,以及雄安新区政府债拨款增加所致。

负债方面,2017年、2018年、2019年三季度末,雄安集团负债总额分别为834.79万元、108.4619亿元和119.7750亿元。

据募集书披露,2018年末,雄安集团负债大幅增加,是因为其短期借款、应付票据及应付账款、其他应付款等形成的流动负债和长期借款、长期应付款形成的非流动负债构成。2019年9月末,雄安新区流动负债大幅下降,是因为雄安集团旗下中国雄安集团基础建设有限公司和中国雄安集团生态建设投资有限公司收到了部分财政项目拨付资金。

募集书指出,目前雄安集团暂未大规模开展主营业务,各业务板块实现收入较少。2018年,实现营业收入2192.63万元,2019年1~9月,实现营业收入3841.07万元。

据募集书披露,雄安集团在建工程总投资额达819.01亿元,截至2018年末,在建工程2.75亿元,主要为10万亩苗景兼用林项目;2019年9月末,在建工程7.57亿元。

除了本次发行的3亿元疫情防控债,2018年11月16日,雄安集团还在银行间市场发行6亿元3+N年期定向债务融资工具,用于京雄城际铁路项目。2019年11月12日,发行人在银行间市场发行6亿元3+N年期定向债务融资工具,其中5.584亿元亦用于京雄城际铁路项目,0.416亿元用于补充集团日常营运资金。

记者自雄安新区工作委员会了解到,截至3月22日,雄安新区169家规上工业企业复产162家,复产率为95.9%,未复产企业中,4家已列入新区征迁计划,2家列入行业退出计划,1家因员工主要为湖北籍人员未复产。

从复产企业员工返岗情况来看,162家规上企业返岗员工人数为11009人,返岗率为64.9%;规下企业目前实际复产907家,返岗员工人数共计14570人。


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