半月談評論員 方問禹
中共中央政治局常務委員會近日召開會議提出，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度。“看不見”的數字基礎設施，作為“新基建”重要內容，將成為新的投資和發展方向。
透過新冠肺炎防疫實戰看，數字“基礎設施”的屬性凸顯。在經濟大省、用工大省浙江，一面是人員跨省跨境來往密集，防疫面臨諸多不確定性，一面是200多萬家企業復工開市緊迫，關係數千萬人就業。關鍵時刻、兩難之際，“數字戰疫”大放異彩，作用不可替代。從機關決策部署，到復工復產、社會運轉保障，當地推出系列數字工具，突出高效、精準、縝密，防疫復工“兩手抓、兩手硬”：縣域疫情風險地圖、支付寶跨省域“健康碼”、精密智控指數，企業“碼上覆工”、“釘釘”在線辦公、“共享員工”等。
浙江在形勢瞬息變化中，能夠“條件反射式”推出數字工具、掌握主動權，前提是有肥沃的“數字土壤”。
從機制上看，“數字戰疫”實效折射“數字浙江”建設成效：2003年9月，非典疫情（SARS）結束後不久，浙江省出臺《數字浙江建設規劃綱要(2003—2007年)》，針對電子政務、社會公共領域信息化、電子商務、數字技術等作出部署。
從技術上看，以阿里巴巴為代表，浙江雲計算、大數據、人工智能、彈性擴容、圖計算、圖像識別、語義識別等領域技術經年積澱，成為數字科技高地。
當前“新基建”洪流奔湧在即，加強數字化投資建設，仍需把握三個關鍵點。
一是樹立“得數字化者得先機”的認識。各級政府部門應當意識到，國家治理體系和治理能力現代化，會建立在數字化基礎上。此外，數字化新型基礎設施建設，不僅是基建投資“做加法”，更能激發“乘數效應”，促進經濟轉向高質量發展。
二是以“數字政府”驅動全領域數字化。數字政府是數字經濟、數字社會領域多方面核心資源的配置者、動員者、驅動者，決定了後者建設的環境土壤。浙江省從“電子政務”起步，到形成“四張清單一張網”，再到“最多跑一次”改革、政府數字化轉型，“數字政府”建設持續走在全國前列。依託“釘釘”平臺，目前浙江掌上辦公app“浙政釘”，覆蓋省市縣鄉村五級組織架構120多萬政務人員。
三是政企協作、各展所長。近年多地展開數字化建設，但整體成效不一，甚至出現“半拉子工程”，一個重要原因是沒有做好“政企協作”文章。事實上，數字化投資建設進程中，政府組織產業規劃、整合資源攻堅，企業技術創新、密織應用體系，政企各有角色，彼此作用均不可替代。比如，應急推出“健康碼”的數字浙江技術運營有限公司，其作為當前浙江政府數字化轉型的技術支撐力量，國資佔股51%，阿里巴巴佔股49%。目前，浙江既有主攻大數據、人工智能前沿科技的之江實驗室，也有阿里巴巴、螞蟻金服等樞紐型數字科技企業，還培育出一大批細分行業的數字應用服務企業。
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監製：孫愛東
主編：王新亞
校對：秦黛新（實習生）
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