3月30日上午，在雄壯的國歌聲中，茫崖市第一屆人民代表大會第二次會議在市文體活動中心隆重開幕。本次會議應到代表122名，出席大會的代表97名，符合法定人數。
市委書記孔祥輝，大會執行主席代櫟新、楊海雲、李國英、李青在主席臺前排就座，會議由大會主席團執行主席楊海雲主持。市長王建國、人大常委會主任代櫟新分別代表市人民政府、市人大常委會向大會作工作報告。
政府工作報告從六個方面回顧總結了過去一年的工作：一是堅持穩中求進，發展質效獲得新提升；二是堅持項目帶動，經濟增長培育新動能；三是堅持統籌推進，城鎮面貌發生新變化；四是堅持防治並舉，生態環境凸顯新成效；五是堅持破立並舉，改革開放呈現新局面；六是堅持民生優先，社會事業取得新進步。報告從七個方面部署了今年的重點工作：一是聚焦提質增效，推動三次產業轉型升級；二是專注發展定力，全力保持經濟穩定增長；三是 強化四種經濟形態，推動經濟高質量發展；四是牢守生態紅線，持續加強生態文明建設；五是堅持規劃引領，加速推進新型城鎮化建設；六是深化改革開放，激發經濟社會發展活力；七是衝刺全面小康，大力改善民生增加群眾福祉。
人大常委會工作報告從四個方面回顧總結了過去一年的工作：一是堅持黨的領導，把準政治方向；二是堅持依法監督，提高監督實效；三是注重服務代表，發揮主體作用 ；四是加強自身建設，不斷提高履職能力。報告從四個方面安排部署了今年的重點工作：一是堅定政治方向，推動市委決策部署落實落細；二是履行監督職責，進一步提升監督實效；三是發揮代表作用，提高代表履職能力和水平；
四是加強自身建設，提升常委會履職水平。大會印發了茫崖市2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、茫崖市2019年財政預算執行情況和2020年預算草案的報告，提請代表審查。
在主席臺就座的還有本次會議主席團成員，不是市人大代表的市委、市政府領導，市直各單位、鄉鎮負責人，市級人民團體、群眾團體負責人，不是市人大代表的部分州人大代表，西部礦區人民法院、檢察院負責人，以及出席市政協一屆二次會議的全體政協委員列席了會議。
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