七都，曾经是吴江经济重镇，涌现了亨通、双塔、巨通等一批在行业中具有很高知名度的企业，也是吴江光电缆产业的发轫地之一。
大浪淘沙，不进则退。在长三角一体化发展的重大机遇面前，在全区“两勇一快”、开放再出发的重大历史任务面前，七都应该怎么干？
“我们要以‘QIDU FIRST’理念为指引，反思七都发展之路，求自我蜕变；重拾七都创业精神，开放再出发；再创七都经济辉煌，争先进位。”3月25日在接受记者专访时，七都镇党委书记肖军如是说。
“QIDU FIRST”理念之“再出发”
“我们一直在反思七都发展之路。”肖军在采访一开始就开门见山地说，“土地资源紧张、财力有限是不是我们发展慢的理由？”
七都是国内颇有名气的“电缆重镇”和“光电缆生产基地”，从1990年代就形成了以亨通、新恒通、巨通、双塔“四大集团”为龙头的产业集群。在残酷的市场竞争中，如今，一批企业风光不再。
“在反思中求自我蜕变，重拾七都创业精神。”肖军表示，七都镇从民营经济起步，以实体经济见长，这是先发优势、强镇之基，也是推动七都在长三角一体化高质量发展中的潜力所在、希望所在，“我们要重拾七都企业家‘四千四万’创业精神，再提‘真诚拼搏’服务理念。”
肖军表示，必须要把民营经济放在更突出的位置，树立更加鲜明的导向，加快破除思维定式、克服“路径依赖”，以优化营商环境的“硬核”举措，推动七都民营企业始终走在全区“第一方阵”。
“七都要坚持工业强镇不动摇，下更大力气做大做强实体经济，深入发挥上市企业、龙头企业引领带动作用。重点关注扶持潜力型、高成长型骨干企业、规上企业发展，在政策、要素、资金等方面给予更多倾斜，助推企业用活优质存量，激发内生动力实现二次创业。”肖军说。
今年，七都提出了“QIDU FIRST”工作理念，反思发展之路，重燃创业激情，在同类区域竞争中争先进位。
“‘FIRST’五个字母分别代表着不同的含义，第一个是Forward，从规划到发展，必须要有前瞻性的思考；第二个是Innovation，代表七都的创新，在发展的全过程中，创新两字将始终伴随着七都的成长；第三个是Responsibility，代表七都政府的责任；最后以技术手段（Technology）为全镇人民提供更好的服务（Service）。”肖军表示，无论从经济发展方面，还是从民生福祉方面，要让百姓真真实实感受到发展的红利。
“QIDU FIRST”理念之“真服务”
从去年开始，七都镇着手“江苏省推进基层整合审批服务执法力量改革”试点工作，是吴江唯一的一个试点区镇。
七都镇通过精简机构设置，构建了“1+2+6”组织构架，全力助推乡村振兴落地。“1”即集成指挥和综合治理中心，“2”即综合行政执法局和行政审批局，“6”即党政办公室、组织人事和社会保障局、经济发展局、社会事业局、财政和资产管理局、农村工作和建设局。“一方面，我们全新设计了一个系统，梳理编排了103项行政服务事项，并归纳总结了为民办事的‘8件事’，做到‘一件事办到底’，打通服务的‘最后一公里’。另一方面，我们将村级事务按照镇级事务的要求，在各环节间加了办理时限，要求在限定的时间内办理好老百姓的事情。”肖军说。
该镇还试行了“1+26+N”行政审批服务新模式，以七都镇为民服务中心为核心，串联26个村（社区）便民服务中心及N个便民服务工作站，实现事项办理镇村联动。按照“应进必进”原则，在为民服务中心实现342项服务事项“一门办理”，245项服务事项“一窗受理”；村（社区）便民服务中心践行交互式柔性服务理念，提供公共服务“一件事办到底”“村村通办”“上门办”，做到“交流空间”“办事时间”“服务关系”三个“零距离”，让便民服务更有温度、更接地气。
“我们正努力探索适应乡镇工作特点和便民服务需要的工作机制，不断提升群众的幸福感和获得感，最终打造有温度的‘七都之治’。”肖军说。
“QIDU FIRST”理念之“加速度”
“‘QIDU FIRST’本身就有争先进位的要求，我们力争在同类区域的竞争中，排位能再往前。”肖军说。
3月24日，七都镇召开开放再出发暨经济工作表彰动员大会，一大批为七都镇高质量发展作出贡献的企业、单位、个人获得表彰，再次吹响了七都开放再出发的号角。
2019年，七都镇实现一般公共预算收入6.73亿元，同比增长7.55%；工业总产值484.4亿元，同比增长8.62%，其中技改投入占工业投资比重位于全区前列，规模以上工业产值、新兴产业产值、高新技术产业产值这三项增幅均位居全区前列，经济发展不断向好。
树立“项目为王”理念，坚持“四个论英雄”，集中力量招引、储备一批高显示度的重点项目，这是今年七都发展的核心要义。七都将聚焦高质量发展主题，通过与上海漕河泾经济技术开发区签订战略合作协议，加快融入长三角一体化发展。
“七都将抢抓新一轮发展机遇，更加注重核心竞争力的提升，主动研究、主动对接，加快融入长三角一体化发展，努力打造一批具有全局视野、创新能力强、带动作用大的领军企业。”肖军说。
质量为本、效益优先是企业在市场中取胜的“金钥匙”。肖军介绍，七都将更加突出“以亩产论英雄”的导向，加大转型升级和腾退淘汰力度，提高制造业质量竞争指数，为勇攀高峰夯实基础，奋力开创七都高质量发展新局面。
“希望民营龙头企业带头，大力推进‘退二优二’，利用集团优势、总部优势，大力提升亩均质效。”肖军说，当前，七都正处于改革攻坚关键期、转型升级换挡期、结构调整阵痛期，又恰逢长三角一体化国家战略机遇期。面对千载难逢的“风口”，七都将紧抓长三角生态绿色一体化发展示范区建设重大历史机遇，更加积极、更加主动、更加全面地融入国家战略，将战略机遇转为发展红利。
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融媒记者：刘弋 费永新 谈夏绮 邱梦娇
审核：顾浩 刘逸
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