經濟日報-中國經濟網北京3月31日訊 （記者馬常豔）近日，央行貨幣政策委員會委員、清華大學金融與發展研究中心主任馬駿在參加經濟日報-中國經濟網舉辦的網上座談會時表示，受新冠肺炎疫情影響，中國現在面臨巨大的失業問題和失業之後導致的社會穩定問題。他建議財政出資設立一個微型經營者的擔保基金，由政府出錢為貸款提供全額擔保，貸款還可以通過金融機構，包括中小銀行和互聯網銀行，來具體落實。至於資金來源，馬駿認為可以考慮發特別國債。
馬駿說，微型企業和個體工商戶在疫情衝擊下最容易失業。據統計，這一群體大概有2億人，這些人的收入支撐了7至8億人的家庭生計。因此，這應該作為這一次宏觀政策和社保政策關注的焦點，而不是把過多精力去扶持那些事實上沒有受到太大沖擊的大型企業、中型企業。
“現在很多所謂的中小企業受到救助，實際上是比較大型的，它們每次拿到貸款也是幾百萬規模的，真正應該受到救助的是融資需求十幾萬的、規模在十人以下的微型企業，而這些經營者基本上沒有被銀行體系所覆蓋”，馬駿對經濟日報-中國經濟網記者說。馬駿表示，目前的情況光靠貨幣政策是解決不了問題，要解決這些企業所面臨的資金鍊斷裂，從而導致的失業問題，必須要財政出錢。
馬駿建強調，這些擔保基金的支持，不能是“撒胡椒麵”，必須要精準去識別救助的對象。具體可以三個標準來精準定位：一個是行業，界定在確實受到衝擊最大的行業。第二是受救助機構的規模，應該集中在微型企業和個體工商戶。第三還要用數字技術，識別這些企業在營收方面遭受多大損失，比如50%以上的營收下降，要符合條件才能成為擔保基金的救助對象。
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