聚焦金融改革成效，回應經濟金融熱點
清華大學五道口金融學院與
中央人民廣播電臺經濟之聲聯合推出
《愛評論：新時代百人對話錄》特輯
《新時代 新金融》
播出時間
4月1日~4月11日
每天6:30～7:00、
8:30~9:00、18:30~19:00
以及週一至週五10:00~10:10
環境汙染背後往往是因為投資結構出了問題，建立綠色金融體系已成為我國國家戰略，通過發展綠色金融引導社會資本投向綠色產業是必然的選擇，綠色金融可能是我們國家經濟發展的下一個風口。如何讓綠色金融在防治汙染方面發揮更大的作用？如何保證綠色金融的商業可持續性？如何主動激勵綠色金融的創新發展？
新時代，新金融，清華大學國家金融研究院金融與發展研究中心主任馬駿為您解讀綠色金融發展現狀及未來趨勢。
馬駿，清華大學國家金融研究院金融與發展研究中心主任、中國人民銀行貨幣政策委員會委員、中國金融學會綠色金融專業委員會主任、G20綠色金融研究小組共同主席、聯合國環境規劃署高級顧問。
綠色金融向小微企業延伸難在哪來自清華大學五道口金融學院
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以下為對話實錄：
記者：目前我們國家在綠色信貸、綠色項目方面的發展情況怎麼樣？
馬駿：從綠色金融產品來講呢，最大一塊就是綠色信貸，現在綠色信貸佔到全國的信貸餘額的將近10%左右，這個比重也是穩步在上升。
記者：未來還有很大的發展空間嗎？
馬駿：還有很大的發展空間。我個人覺得綠色產業應該覆蓋著整個經濟的比重、覆蓋投資的比重應該上升到20%左右。
還有一塊是綠色債券，這是咱們2016年啟動的一個新的市場，它要解決的一個重要問題是期限錯配的問題。因為很多綠色項目是中長期的，像汙水處理的設施、地鐵、輕軌、新能源，它的還款週期可能都是要十年十五年以上，如果光靠銀行貸款不行，銀行貸款往往都是短期的，一兩年，兩三年的，就會出現期限錯配。也就是說要再融資很多次，才能做完這個項目，那麼再融資過程中可能會出現風險，因此我們要創造一個比較長期的資本市場來為綠色項目進行融資。那麼就推了一個綠色債券市場，在綠債市場你可以去借三年的、五年的、七年的、十年的錢，來儘可能地跟你項目的週期進行匹配。
那麼，2016年啟動了以後，中國當年就成為了全球的最大的綠債市場，當年佔到了全球的綠債發行量40%。國際上也很羨慕，說你們動作這麼快，力度這麼大，很多國家都來學習中國綠債市場發展的經驗。2017年咱們在全球佔比有所下降，但是我們還是在全球第二位這麼一個領先的位置上，未來還有很大發展空間。
記者：2020年我們所有的上市公司都會被強制要求披露它的環境信息，這個在操作上會有一定的難度嗎，能實現嗎？
馬駿：當然是考慮到了這些難度，我們當時在2016年的指導意見當中，就已經寫上了“要逐步建立環境信息”、“強制性環境信息披露”這樣的語句。那麼“逐步”的意思就是說給你幾年的時間過渡。2017年證監會就發了一個“三步走”的文件，第一步要求重點的排放的企業必須是2017年就要實行強制披露；然後2018年要實行半強制的，所謂半強制就是作為上市公司可以披露，也可以選擇不披露，但是如果不披露的話，就必須要解釋為什麼不披露；第三步到了2020年進入到全面的強制性的披露階段。同時，我們也在做一些能力監測，組織了一批上市公司做試點。
記者：我們有一種感覺，大企業可能在環保和可持續方面更重視一些，因為畢竟資源的規模化、集約化使用，還包括社會責任的壓力和約束，都會對它有一定的作用。那麼從這個角度來看，是不是綠色金融和中小企業、特別是小微企業會有一定的距離？怎麼能促進他們兩者更好的結合起來，一起良性發展？
馬駿：你講得很對。目前為止，咱們綠色金融還主要在大的金融機構和大中型企業之間的合作，中小企業參與還相對比較有限。我們下一步要研究怎麼界定小微企業是不是綠色，但是有些難度，也有些探索，比如說阿里巴巴有很多小微企業的信息。
記者：大數據？
馬駿：是的。企業的綠色化程度是有可能通過大數據來進行識別的。我的初步判斷，就是通過大數據把這個企業界定為綠色的，那麼未來給他流動資金也可以考慮就界定為綠色。當然這個企業是不是綠色呢，到底什麼標準呢？我們要商量了，是不是說他60%以上的收入都來自於銷售綠色產品，我們就給他界定為綠色企業？這個是可以討論的，只不過一種思路而已。
還有就是農業這塊是比較難界定的，很多小微企業、農戶在貸款當中希望獲得資金，怎麼辦呢？我們原則上有一個叫生態農業、綠色農業的概念，但是具體操作起來很困難。你比如說什麼叫生態農業產品，可以從兩種辦法、兩種角度去界定，一個是檢驗這個產品是不是達到殘留物的標準，第二個是從它的生產過程當中來界定，看有沒有超標的使用了化肥、農藥等等這樣一些東西，那麼是用一個標準還是兩個標準，還是什麼情況下用一個標準，什麼情況下用另外一個標準，這些具體的方法和措施還需要不斷地實驗和開發。
有了這些比較好的標準和界定的方法和手段以後，就有助於金融的機構包括銀行和其他的投資者能夠向綠色的農業企業，包括向農戶提供綠色的金融服務。
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