為全面貫徹落實習近平總書記關於推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，為推動我縣個體工商戶在繁榮市場經濟、擴大社會就業、方便群眾生活、維護社會和諧穩定等方面發揮重要作用，根據省市有關文件精神，結合我縣實際，縣市監局、縣行政審批局、縣人行制定扶持個體工商戶若干措施如下：
一、降低個體工商戶經營成本
1、積極減免費用。疫情防控期間，縣質量技術綜合檢驗測試所將加大對個體工商戶的服務力度，對個體工商戶提出的計量器具檢定開通綠色通道，提供無償服務。我局主動服務，聯繫市特種設備監督檢驗所對個體工商戶使用的特種設備，在本年度內提出檢驗的，涉及特種設備檢驗檢測費、鍋爐檢驗費、鍋爐壓力容器安全閥檢驗等6大類2小類共20個收費項目，申請一律免收檢驗費用。
2、降低個體工商戶用電成本。自2020年2月1日起至6月30日止，個體工商戶在計收上述電力用戶（含已參與市場交易用戶）電費時，統一按原到戶電價水平的95%結算。
二、加大金融扶持力度
3、支持個體工商戶應貸盡貸。各銀行業金融機構在疫情期間對個體工商戶的到期貸款，不得抽貸、斷貸、壓貸，要及時辦理展期或無還本續貸，期限不低於3個月。同時，擴大對個體工商戶的貸款覆蓋面，提高首貸率、信用貸款佔比和中長期貸款佔比。
4、積極下調貸款利率。2020年全縣各銀行業金融機構對個體工商戶的新增貸款利率，同比下降幅度不低於10%；對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化娛樂和旅遊等行業的個體工商戶新增貸款利率，同比下降幅度不低於20%。
5、加速發展線上貸款。各銀行業金融機構要充分利用網上銀行、手機銀行、手機APP、電話營銷等形式，大力發展線上信貸業務；要面向個體工商戶，堅決打通普惠金融發展政策最後一公里。
6、完善信用修復機制。首先，各銀行業金融機構對疫情期間本金和利息延期還款的個體工商戶，要按照政策規定，保持客戶分類、貸款分類和徵信記錄分類不變。其次，各銀行業金融機構對因疫情影響暫時無法正當歸還到期貸款而發生逾期的，要按規定，給予一定的政策寬限期，不計罰息及複利。最後，各銀行業金融機構對受疫情影響暫時失去收入來源的個體工商戶，可依據調整後的還款安排報送信用記錄，不強制要求將此類逾期90天或60天以上的貸款歸為不良貸款。
三、方便個體工商戶准入準營
7、推行“不見面”准入服務。全面推行個體工商戶登記註冊“網上辦”“郵遞辦”“預約辦”，暢通電話諮詢、政務網站等多種政民互動服務渠道，及時指導和幫助個體經營者解決註冊和經營中的實際問題。認真落實個體工商戶登記改革措施，為個體工商戶提供方便快捷的准入登記服務。有序開放線下服務窗口，對涉及疫情防護的審批服務事項開闢綠色服務通道，全程跟蹤服務。
8、推進準營便利化。積極支持個體工商戶復工復產，對有檢測檢測需求的，各級檢驗檢測機構均開啟了綠色通道，“立即辦、馬上辦、快捷辦”，提供免費諮詢服務。對符條件復工復產的個體工商戶餐飲單位中，從業人員健康證明到期的，明確可以繼續延用至疫情結束。
9、充分釋放住所資源。全面落實個體工商戶住所（經營場所）申報承諾登記制度，嚴禁在住所（經營場所）登記上設置“隱形門檻”，增加額外的申請材料和條件。
10、依法實施豁免登記。對銷售農副產品、日常生活用品或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體經營者，特別是在疫情防控期間從事群眾基本生活保障的零售業個體經營者，依法予以豁免登記。
四、加大對個體工商戶的服務力度
11、發揮互聯網平臺作用。為推動個體工商戶拓展網上經營，石樓縣微商城放寬個體工商戶入住條件，對新入住商戶降低佣金3.2%，免軟件使用費、免廣告費等服務費用。
12、發揮個體、民營企業協會等社團組織作用。充分發揮各級個體、民營企業協會等各類社團組織的橋樑紐帶作用，通過開展維權保障、宣傳教育、培訓學習、經貿交流、困難幫扶、公益活動等措施為個體工商戶提供服務、排憂解難。
五、實行包容監管
13、延長執照到期事項辦理期限。對疫情防控期間營業執照登記事項發生變化未及時辦理變更登記的個體工商戶，延期至疫情解除後1個月內辦理。
14、延長年報時間。對2019年12月31日前開業登記的個體工商戶，年報時間可延長至2020年12月31日前。
石樓縣市場監督管理局
石樓縣行政審批服務管理局
中國人民銀行石樓縣支行
2020年3月30日
微石樓
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