從事政府投資審計、工程項目管理30多年，做過政府官員，幹過工程項目管理，做過甲方建設工程成本管理負責人，當過工程項目總監理工程，也搞過一些工程造價理論研究和教學講座，我越來越真切地感受到，工程造價這個概念就是個大忽悠。它搞亂了正常知識結構體系，破壞了既有的辯證邏輯規律，踐踏了人們的正常思維，使人在工程造價的謎霧中，走不出工程造價理不清、理更亂的謎團；使人感覺到工程造價就是一個沒有上色和旋轉的“魔方”，不同的人、不同的角度可以玩出無盡的花樣。有時，在反反覆覆地工程竣工結算對審和協調中，甚至感覺工程造價好象就是個妓女，跟誰都可以翻來覆去。仔細推敲其原因，原來是對工程造價的定義以及對其定位存在嚴重的錯誤，這才導致工程建設任何一點投資失控，都可歸結於工程造價服務質量存在問題，這才導致控制資源的人隨時都可指示，要把工程造價調整到什麼規模，就可調整到什麼程度，這才導致人們普遍認為工程造價不是啥專業技術，誰都可以弄它幾下！！這些錯誤主要表現在以下方面：
1、工程造價是工程建造價格。價格是商品交易的特定範疇，有商品交易就會有價格。在我國商品價格主管部門是發改委所屬價格主管機構。也就是，商品價格的確認權屬於價格主管機構。其他機構對商品價格沒有確認權。其確認的價格也沒有法定效力。除價格主管機構確定的價格外，其他所有機構包括定額站、財評、審計等機構確定的價格，只要違反協商一致和公平、公正、誠信的原則，都沒有法定效力。而且價格本身就是一個彈性或區間值。只要承認工程造價是價格，它就可以在一定區間內進行調整，它就可以因人、因時、因地而發生改變。工程造價諮詢不是價格主管機構，根本就不能確定價格。
2、工程造價是建設投資。如果工程造價是價格，根本就不可能是建設投資。投資是投資人在工程建設中預計或實際開支的全部資產。它與價格根本不屬於同一口徑與層級。投資所發生的主要支出，可能是價格確定的基礎，但其全部支出不可能都能成為價格的組成部分。如投資過程中，投資人為管理建設工程，可能在工地附近購置一套房產作為臨時辦公場地，這也是一項建設投資，但它與建安工程成本卻沒有一毛錢關係。建安工程成本與建設投資有對應關係，但不是等於關係。而且投資安排與使用具有明確的權屬性，投資人可以對投資安排進行決策，而投資人的決策不可能完全符合建安工程成本計算與確認的口徑。
3、工程造價是施工成本。如果工程造價是價格、是投資，更不可能是施工成本。這三者，不僅角色不同，而且對工程建設管理的需求也不同。施工成本是什麼？是施工人在工程施工過程中預計或實際開支的全部費用。你以為施工方是投資人的兒子，他或她用錢就必須按照投資人的想法去使用？！除非這個人是腦殘。即使是腦殘，也難以做到中規中矩不逾越既定的內容。那種把工程造價等同於施工成本的想法，其實就是異想天開、脫離實際。
4、工程造價是交易價格。什麼是交易？交易是買賣雙方經過協商而完成商品權屬轉移的過程。如果把它視為工程造價，就等於工程造價沒有確定性。因為，在交易過程中，買方或賣方都難以做到價格一寸不變，時時刻刻、不同對象、不同地點一個價格。如果認同工程造價是交易價格，就等於工程造價是一條“變色龍”，不同的角度看到的就是不同的顏色。如果工程造價是一條“變色龍”，那工程造價人員是什麼？是“尤物”嗎？！是專門迷惑人的“妖精”嗎？！
凡此等等，不一而足。對工程造價定義的混亂，是造成工程造價發展空間越來越小、行業地位越來越低的重要原因之一。誠然，工程造價的概念，對催生工程造價行業的誕生髮揮了巨大作用，但是隨著對工程造價認識的不斷加深，人們對建安工程成本真實性需求以及建安工程成本管理水平越來越高，唯有摒棄這一多重性的概念，重歸建安工程成本計算與確認的軌道，與建安工程成本管理口徑對接，現有的造價行業才有可能走向明天！（任已任）
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