大同市出境花塔斷面 2019年全年達地表水二類標準
“桑乾之水出雲中，一川碎石舞雄風。”在明朝宰相許國的筆下，京西永定河的波瀾壯闊與跌宕起伏被表現得淋漓盡致。永定河是首都北京的母親河，上游的桑乾河是大同的母親河，這條京同母親河蜿蜒曲折綿延700多公里，串聯起京津冀地區的生態大動脈。桑乾河水滋養著歷史名城和魅力古都——大同，大同也要為京津冀地區水源涵養保駕護航，築牢首都生態安全屏障。
大同是我國著名的煤炭資源型城市，“興在煤，困也在煤”，“一煤獨大”的產業結構曾為大同留下陣痛，地表沉陷、水資源匱乏、斷面水質下降讓大同步入水汙染防治的“困境”。面對“水之困”，大同市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記生態文明思想，把治水擺在突出位置，發出水汙染決戰總攻動員令，吹響水汙染決勝攻堅衝鋒號，全力打好、堅決打贏水汙染防治攻堅戰。
保衛“母親河”取得“新佳績”
引黃進京，黃河水與桑乾河水在位於大同市雲州區的冊田水庫交匯，桑乾水融入黃河水的甘甜、順流而下流入永定河，部分乾涸的河道受河水滋潤，重現水清岸綠。源源不斷的河水進入首都，對當地及其周邊城市工農業生產、居民飲用水安全和生態修復治理意義重大。
每年春天，萬物復甦、生機盎然，桑乾河國家級溼地公園總會出現一群群白天鵝，多則數百隻，少則幾十只。它們時而悠閒踱步，時而嬉戲跳躍，形成了一道道靚麗的風景。大同市生態環境局負責人介紹，隨著大同對生態環境保護力度的不斷加大，全社會保護生態環境意識不斷提高，桑乾河國家溼地公園已成為候鳥遷徙的“加油站”。
大同市環境執法人員 對十里河進行汙染源排查
近年來，大同市深入貫徹習近平總書記生態文明思想，特別是“三篇光輝文獻”，對標習近平總書記“讓山西的母親河水量豐起來、水質好起來、風光美起來”的重要講話精神，將水汙染防治工作作為重大的政治責任、重大民生工程來抓，推進源頭治理、系統治理、綜合治理，部分河段重現“桑乾夕照、鳥飛魚翔”的歷史畫面，桑乾河水質持續改善、生態環境明顯好轉。
當地生態環境現狀和官方發佈的水環境質量數據都表明，大同水環境改善成效明顯。2019年，大同12個國家和省考核斷面，上年的4個劣Ⅴ類斷面全部消除，特別是御河利仁皂和桑乾河固定橋兩個國考斷面水質均由上年同期的劣Ⅴ類提升兩個水質類別改善為Ⅳ類。大同由2018年全國地級及以上城市國家地表水考核斷面水質排名倒數第二，一舉躍升到全國地表水考核斷面水環境質量改善幅度第14名。2019年12月3日，在生態環境部水環境形勢會商會上，大同作為全國水質改善先進城市，分管生態環保的大同市副市長馬安全代表大同市政府作了經驗交流。
建設“大同清”亮出“組合拳”
水汙染防治是一項涉及面廣、綜合性強、艱鉅而複雜的系統工程，單打獨鬥、單兵突進都不行，必須要用系統論的方法、系統化的思維來推進，大同特別注重強化源頭治理、綜合治理、依法治理。
兼任山西省副總河長、桑乾河省級河長的山西省委常委、大同市委書記張吉福，他長期關注桑乾河流域生態，一直對水汙染防治工作牢記在心、落實在行。張吉福強調“我們要堅決扛起管河治河的政治責任，明確目標、查找短板、細化措施，堅決打好碧水保衛戰，推動桑乾河流域高質量發展，真正讓桑乾河成為造福百姓的母親河和幸福河。”大同市市長武宏文對水汙染防治工作親自指揮，一線督戰。大同市黨政主要領導以身作則，層層落實“黨政同責、一崗雙責”，進一步壓緊壓實各級治水主體責任。
大同充分發揮“河長制”的優勢和作用，構建起市、縣、鄉三級水汙染防治工作領導體系，在流域面積50平方公里的106條河流上共確定1541名市縣鄉三級河長，大打水汙染防治這場硬仗。特別加強與周邊省市的聯防聯治，與山西省外的烏蘭察布市、張家口市、保定市通力協作，與省內朔州市、忻州市同力同治，保護“母親河”，建設“大同清”。
重汙染河段治理
源頭治理“下猛藥”。對全市7條主要河流上下游、干支流、左右岸統籌謀劃，通過對排汙口逐一排查，組織力量開展夜查、突查，查明情況，找到根源，對症下藥，“查、測、溯、治”等措施到位，排查入河排汙口110個，封堵22個、截汙納管33個，規範整治55個。58個沿河排水企業和14座城鎮汙水處理廠都制定並實施了具體的整治方案，做到達標排放，汙水處理廠通過提標改造，由原來的一級A提升到地表V類的標準，有的汙水處理廠出水還達到地表水Ⅳ類，從根本上改善了水質。
綜合治理“打硬仗”。全力推進“三化三治”工作機制，做到責任網格化、項目清單化、問題臺賬化，廠內企業治、廠外政府治、流域協同治。在具體項目實施上，充分發揮生態環境部門牽頭抓總的帶動作用，建立起“1510”水汙染防治工作機制，即圍繞消除劣V類斷面這“1”目標，大同市生態環境局等5個牽頭單位推動相關縣區落實10項重點工作任務的100個具體項目。以該市7個國考斷面為重點，制定完善了“一河一策”、“一個斷面一個方案”的辦法，運用行政手段、法律手段、經濟手段，通過日調度、周通報、月評比推動水汙染防治，具體做到聯合抓水、生態補水、優化淨水、面源控水、溼地濾水，形成了“五水並進”的良好局面。
依法治理“出重拳”。生態環境部門加大執法力度，取締沿河“散亂汙”企業59家，檢查企業1450家次，規範了企業排汙行為。以落實山西全省違法排汙大整治“百日清零”專項行動和山西省定點幫扶工作為契機，借勢發力，強力推進汙水處理廠保溫提效和提標改造、排汙口整治等15項重點工程，為水質改善奠定了紮實的基礎。
開啟“新徵程”爭當“排頭兵”
打好水汙染防治攻堅戰，既是推動大同高質量發展的迫切需要，又是解決全市突出水環境問題的當務之急，更是保護京同“母親河”的決戰決勝之舉。下一步，大同將認真貫徹落實習總書記視察山西重要講話精神，按照山西省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞打造省域副中心城市的目標，勇於改革，奮鬥拼搏，全力打造全省能源革命排頭兵和對外開放新高地，堅持全市“一盤棋”治水，在水汙染防治上繼續打好“主攻戰”、當好“急先鋒”。
加強城鎮生活汙水治理，完成同煤汙水處理分公司等3個汙水處理廠完成保溫提效改造；加快收水管網改造，提高收集率，力爭城鎮生活汙水應收盡收，市區和縣城雨汙分流改造完成率大幅提高。
大同市環境執法人員 對生活汙水處理廠進行運行檢查
強化工業水汙染防治，加強工業廢水監管和工業集聚區水汙染治理，有效控制出水水質。推進農業農村水汙染防治，推進畜禽養殖糞汙治理；強化農灌退水管理，降低農灌退水汙染。開展流域水生態修復，實施常態化“清河”專項行動，全面整治亂佔、亂採、亂堆、亂建等突出問題，進一步改善河流水質；實施生態補水，保障重要河道生態基流；因地因河施策，加快人工溼地工程建設並確保早日投產運行進一步改善斷面水質。
繼續推進“三化三治”及“1510”水汙染防治工作機制，健全完善水汙染監管體系，落實入河排汙口“查、測、溯、治”措施，開展重點流域專項檢查，落實斷面水質異常預警機制，嚴厲打擊涉水資源違法犯罪行為，堅決打好碧水保衛戰，全面完成“十三五”地表水水質目標任務，為桑乾河流域生態環境改善再譜“新篇章”，讓清水綠岸、魚翔淺底的靚麗生態景觀在大同重現。
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