延安:全面深化改革 保持体系加速

4月1日,记者从延安市人民政府新闻办公室召开延安改革部署新闻发布会上了解到。延安市委高度重视改革工作,按照有利于增添发展动力、有利于保持社会大局稳定、有利于增强人民群众获得感的改革要求,抓早动快,高位推进,系统谋划了137项改革任务,明确了改革重点“任务书”“时间表”和怎么改、怎么抓的“路线图”,全面深化改革持续保持加速度。建立推动高质量发展的任务体系、指标体系、政策体系、标准体系、统计监测体系和考核评价体系。

教育方面;今年将出台学前教育深化改革规范发展实施意见,完善公办幼儿园成本分担、动态调整机制,在全市推行校长职级制改革,建立减轻中小学教师负担机制,深化义务教育学校招生管理改革,规范就近入学登记和新生录取程序,民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理,与公办学校同步招生。今年将新建高新区第一中学、高新区第一小学及幼儿园,让群众享受到公平的教育资源。

医疗方面;将深化城市公立医院综合改革,全面实行党委领导下的院长负责制,完善托管机制,推动延安第二医疗集团向县域延伸,推进整合型医疗服务体系建设,落实“体医融合、资源共享”的健康促进政策,让群众享有公平可及、系统连续的健康服务,推行县、镇、村一体化管理改革,在洛川、子长等地开展紧密型医共体试点,持续推进“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式,让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。

就业方面;健全多层次社会保障体系,促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革,完善促进高校毕业生、退役军人、农民工、下岗转岗职工等就业创业机制,完善劳动关系协调机制,建立健全保障农民工工资和清理中小企业账款制度,激发其建设延安的积极性和加快发展活力,全面推行企业新型学徒制,由企业与技工学校、延安职业技术学院、职业培训机构等采取企校双师带徒、工学交替培养的模式,因需培养,促进大中专院校毕业生就业。

养老方面;健全重特大疾病医疗保险和救助制度,全面推进按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革,让老百姓看的起病负担得起。开展居家和社区养老服务改革试点,健全社区服务功能,推广宝塔区共享餐厅经验,吸引社会资本和社会志愿力量参与养老服务,让老年人能安享晚年。

对于在健全重特大疾病医疗保险和救助制度方面的改革,延安市始终坚持以人民为中心的发展理念,不断完善城乡居民医疗保障制度改革,建立了基本医保、大病保险、医疗救助“三重保障”体系,对重特大疾病进行专项救治,持续提高群众重特大疾病保障水平。

基本医疗保险方面;将城乡居民基本医疗保险封顶线提高到20万元;建立健全城乡居民门诊大病政策,将肾透析、器官移植后抗排异药等重特大疾病纳入门诊大病报销范围;将国家医保谈判药品全面落地,纳入基本医保报销范围。

大病保险方面;将城乡大病保险起付线由2万元降低至1万元;提高大病保险封顶线至20万元;提高大病保险报销比例,首段报销比例由50%提高到60%。

医疗救助方面;建立了城乡居民医疗救助制度,对重特大疾病患者经基本医保、大病保险报销后,给予二次医疗救助。

延安改革的实际行动,接地气、有影响力和感召力的改革实例,努力形成全社会关心改革、支持改革、参与改革的氛围,汇聚起全社会参与改革、支持改革的强大合力,让延安人民有更多改革获得感、幸福感、安全感。


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