旬陽財政:五舉措規範扶貧項目資金“四級”臺賬

縣財政局圍繞脫貧攻堅項目建設、資金投入和臺賬建設的內容、模式、方法、機制、成效要求,五舉措規範扶貧項目資金“四級”臺賬管理。

規範臺賬管理建設。按照省財政廳《關於建立健全扶貧資金使用管理臺賬進一步強化資金管理的意見》(陝財辦農〔2019〕90號)文件精神,分別建立了縣級總檯賬、縣級部門臺賬、鎮級臺賬、村級臺賬等“四級”臺賬。

規範臺賬管理模式。建立以扶貧資金管理為主線的臺賬管理模式,確保扶貧項目資金來源清晰、流向清楚、使用規範、監管到位、公開透明、效益提升“六大目標”,進一步鞏固提升脫貧攻堅成效。按照“項目跟著規劃走、資金跟著項目走、責任跟著資金走”和“誰用錢、誰負責”、“誰用資金、誰建臺賬”及“自上而下、分級建賬;項目資金、對應建賬”的建賬原則,細化了縣本級、主管部門、鎮、村四級責任分工,明確專人負責,強化溝通協調,定期彙總上報,切實做到資金和項目管理臺賬對應一致。

規範臺賬管理方法。以資金為主線,規範紙質(電子版)臺賬為主的管理方法。縣級根據資金來源,聚焦資金投向,強化資金實效,分級建立全縣扶貧資金管理使用臺賬。實行“四級”臺賬管理橫向到部門、縱向到村的扶貧資金管理臺賬,臺賬主要反映資金性質、項目資金投向和部門、鎮、村具體項目建設情況以及資金到村補助情況;部門、鎮、村級主要反映績效評價、形成資產情況。實施扶貧項目資金精細分類,實行逐級分類建賬,部門之間及時反饋溝通,每週對賬更新一次臺賬。實現了縣級、部門、鎮、村四級臺賬上下統一、口徑一致、數據精確、項目精準。

規範臺賬管理機制。建立長效管理機制。按照旬陽縣財政局、旬陽縣脫貧攻堅領導小組辦公室關於《建立健全扶貧資金使用管理臺賬進一步強化資金管理意見》(旬財發〔2019〕123號)的通知,明確“四級”臺賬建設管理各級職責,臺賬更新要求;持續強化“周統計、月通報”制度;將扶貧資金臺賬建設管理工作納入年度目標考核,強化縣、部門、鎮、村對扶貧資金臺賬建設的管理;強化扶貧資金管理指導督查工作,財政局9個工作組全面落實包鎮聯部門扶貧項目資金管理使用和臺賬建設情況的工作督導檢查。

規範臺賬管理成效。扶貧資金管理使用臺賬的建立,有效解決了扶貧資金“管用脫節、趴窩挪窩”等突出問題,推進了資金流向和信息數據流通的有效銜接。實現了扶貧資金管理“橫向到邊、縱向到底”的全方位監管,提高扶貧資金使用成效。


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