青年報·青春上海記者 劉昕璐
近年來，獨生子女父母養老問題已成為全社會關注的熱點。全國多個省市區在老年人權益保障法規中規定了獨生子女家庭護理假。今年兩會上，有19名代表提交議案，建議在《上海市老年人權益保障條例》中增加相應條款，並進一步完善長期護理保險制度。如今，市人大方面也給出了迴音：建議政府部門深入研究，提出符合上海實際的政策建議。
諸春梅等19名代表提出，獨生子女父母已陸續邁入老年，身體狀況每況愈下，精神需求不斷增加。然而，在就業競爭日益激烈、全面實施二孩政策的今天，獨生子女們卻面臨著“小的不敢生、老的無力養”、父母生病住院無暇護理照料的窘境，急需各級政府引起高度重視和關注，抓緊探索制定出臺一些切實有效的政策，保障這些計劃生育基本國策“付出者”老有所養。
截至2019年11月底，全國已有14個省市區在老年人權益保障法規中規定了獨生子女家庭護理假。在代表們看來，上海是中國最早進入人口老齡化的城市，也是計劃生育政策執行最好的城市，也應在獨生子女家庭父母護理照料方面積極探索，制定出臺獨生子女家庭護理假制度和有效落實的實施細則。
為此，他們建議，在《上海市老年人權益保障條例》中增加相應條款，並進一步完善長期護理保險制度。同時，民政等部門抓緊研究制定保障獨生子女群體合法權益等相關配套制度和實施細則。
無獨有偶，市人大代表、金山區朱涇鎮鐘樓居民區黨總支書記、居委會主任彭嵐則是連續兩年都以代表建議的形式“呼籲儘快出臺上海獨生子女護理假”。“80後”的彭嵐自身就是第一代也是唯一一代獨生子女。“我們的父輩曾經響應國家的號召‘只生一個’。如今，他們慢慢步入了老年，需要更多的照顧和關愛。這一批獨生子女又面臨工作壓力，家庭負擔也較大，需要照顧的老人也不僅僅是雙方的四位。因而，我希望上海能建立獨生子女護理假，能夠讓獨生子女在父輩身體不健康、住院需要護理的時候，盡一份孝道，有更多的時間去照顧他們。”在彭嵐眼裡，這也將是上海的溫度。關於彭嵐的這份堅持，本報也持續追蹤了兩年。（兩年提交同一份建議！代表彭嵐和獨生子女護理假“槓”上了｜青聽兩會）
記者獲悉，對於代表的這些關切，市人大社會建設委員會已對此進行了審議。 市人大社會建設委員會認為，隨著獨生子女父母群體陸續進入老年期，老齡化和高齡化趨勢日益顯著，獨生子女家庭的養老保障功能相對較弱，需要政府和社會給予更多支持和幫助，代表議案提出的設立獨生子女護理假的建議，具有現實必要性。
在委員會看來，獨生子女護理假是一項重大的制度創設，需要廣泛聽取社會各方意見，平衡好各方利益訴求，確保制度設計科學合理、可操作。建議政府相關部門深入研究論證，參考兄弟省市相關工作情況，提出符合上海實際的政策建議。
青年報·青春上海記者 劉昕璐
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