当好企业健康发展的“安全员”
杨浦公安分局平凉路派出所所长 范建平
今年调任平凉路派出所后，我借“大调研”工作之机，多次走访调研地区企业，立足公安工作职能，积极为地区企业创建和谐、安全、健康的营商环境。
调研开路，摸清案件线索，查明案件真相
我所辖区内的某信息技术有限公司是全国知名物流平台，其为众多的零售、服务和O2O企业提供规模化、低成本的“最后三公里”物流服务。
调研走访该公司的过程中，企业负责人向我反映，近期有人大量购买虚拟网络电话号码后，非法注册成为该公司手机应用程序的“新用户”，并利用该公司对“新用户”购买指定商品的优惠，大量“刷单”购物后进行倒卖，由此造成公司损失近
150万元。了解到该情况后，初步判断这些行为涉嫌网络刷单诈骗，也就是我们俗称的“薅羊毛”。
我们派出所立即介入，办案民警指导企业及时止损。与此同时，我们所与分局刑侦等有关部门组成专案组，通过梳理资金流向、注册帐户等数据，双管齐下、跟踪追击，发现作案的均为在该公司注册的快递员。今年8月，专案组赶赴四川成都将14名犯罪嫌疑人抓捕归案。
案件的侦破，起于“大调研”工作“破难题、解新题”的初衷，终于“推实招、出硬招”的落点。通过这起涉企案件，我对如何优化地区营商环境也多了几点思考。
深度融合，构建联动机制，破解防范难题
电信网络诈骗是依靠电信网络为基础实施的诈骗活动，诈骗的对象是大量电信网络用户，其中也包括不少企业。但这种犯罪类型，具有远程性、智能性、非接触性的特点，给公安机关打击防范工作带来新的挑战。
对此，我们基层派出所始终坚持深入一线，及时掌握电信网络诈骗的翻新手段、手法，有的放矢地制定防范措施。同时，建立防范联动机制，通过微信、微博、新闻客户端等新媒体，第一时间发布警方提示，做到发生一起、宣传一片，防止同类诈骗案事件再次发生。
今年7月，我牵头联合辖区40余家企业单位组建了“平凉社区电信网络反诈骗联盟”，并制定了联盟公约，在平凉地区取得了良好的社会影响。
综合施策，强化政府职能，提升监管质效
近年来，诈骗犯罪借助便捷高效的现代通信和金融工具，不断变换手法、翻新花样，且屡屡得手，与部分企业安全防范意识弱，以及只注重自身效益等因素密切相关。
例如，目前物流寄递行业自主监管不到位，非实名制的虚拟网络号码等，也为一些不法之徒实施犯罪打开了方便之门。这种线上线下的结合，极易形成“黑色产业链”。
下一步，不仅要强调企业自律，更要发挥政府部门的实时监管作用，严厉整治涉嫌违法犯罪的企业。同时，要专门组建物流寄递管理队伍，据情依法整治行业乱象，并研发实名登记手机APP，实现及时、安全采集“快递小哥”信息，便于问题预警和倒查，以此净化自由开放的市场环境。
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