危化品企業復工安全事項檢查(附各地復工復產安全舉措)

復工企業安全、設備、電儀等6個重點檢查內容表給大家,希望對大家有所幫助,自查自糾,安全復工!


1

安全檢查表


序號

檢查內容現場情況整改落實措施1復工申請是否獲得審批允許


2是否滿足“六個不開車”條件


3主要負責人、安全管理人員是否經依法培訓合格,是否到位


4危險工藝操作等特種作業人員持證情況、現場核實操作人員


5復工安全方案是否經過審批


6

成立復工領導組織、主要負責人任組長


7安全責任制、管理制度是否健全


8

安全教育培訓資料(含防疫內容)


9個人安全防護用品佩戴、使用


10突發異常工況應急預案、停水、電、汽現場處置方案


11應急集合點、安全、消防應急通道暢通


12現場消防設施、配備應急器材


13生產裝置現場安全警示標識情況


14

復工期間公司落實領導帶班、值班情況


15檢查現場是否進行特殊作業及符合性


其他說明:


2

工藝檢查表


序號

檢查內容現場情況整改落實措施1技術負責人、關鍵崗位操作人員到位


2崗位有無工藝流程、工藝指標、工藝卡


3開車方案、安全操作規程是否落實


4

危險工藝操作人員持證情況


5

生產操作流程、技術指標並現場考核


6

工藝規程中工藝安全信息是否有效


7操作人員是否經過復工相應技術培訓


8

HAZOP、反應風險分析是否進行評估


9

復產時溫度、壓力、流量、液位等工藝指標控制、工藝報警及處置


10自動化控制、聯鎖投用及運行


11交接班、工藝運行操作記錄


12異常工況操作、應急處置


13停水、電、汽應急處置操作


14

尾氣及排放設置是否合理


其他說明:


3 設備檢查表


序號

檢查內容現場情況整改落實措施1設備管理制度、檢維修制度


2特種設備及檢測、檢驗及合格報告


3安全閥、壓力錶等安全附件檢驗有效


4

機械設備、設施等試車方案及記錄


5

現場檢查動設備運行維護、保養


6

機泵報警和聯鎖系統投入使用情況


7管道、設備、機泵等密封點是否洩漏


8

機泵油視鏡是否完好、清晰、無滲油


9

防護圍欄、扶梯、平臺等是否完好


10現場檢查設備、管道防腐、保溫情況


11現場檢查其他問題


其他說明:


4 電儀檢查表


序號

檢查內容現場情況整改落實措施1建立、健全電氣安全管理制度和臺帳


2易燃易爆場防爆所電氣設備檢驗報告


3現場及易燃易爆場所線路及臨時用電


4

移動電器(電鑽、行燈、電風扇、電焊機等)安全檢查


5

變配電室應設置應急照明和疏散指示標誌、

安全出口等標誌、消防器材配備


6

電纜溝和電纜室應採取防水、排水措施


7絕緣手套、絕緣膠鞋、絕緣棒檢查


8

電器、漏電保護開關檢查


9

電機等電氣設備接地是否完好


10生產現場開關、線路安全檢查


11

可燃介質管道是否應設靜電接地設施


12可燃、有毒氣體檢測儀是否正常投用


其他說明:


5 重大危險源檢查表


序號

檢查內容現場情況整改落實措施1建立重大危險源安全管理制度


2重大危險源評估報告、備案


3現場設置醒目安全警示牌及應急處置


4

溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的

不間斷採集及信息儲存


5

毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體

等重點設施,設置緊急切斷裝置


6

毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源,

配備獨立的安全儀表系統(SIS)


7

重大危險源場所按需求設置可燃

、有毒氣體檢測儀,聲光及信號傳輸值守地點


8

明確關鍵裝置、重點部位的責任人


9

管理和操作崗位人員進行復工前培訓


10配備必要的防護、應急救援器材


其他說明:


6 危險化學品檢查表


序號

檢查內容現場情況整改落實措施1建立危險化學品安全管理制度


2危險化學品儲存場所是否滿足儲存要求


3化學品安全技術說明書、安全標籤


4

建立出入庫管理臺賬與實際是否符合


5

檢查現場儲量是否超儲或混存


6

庫房內按需設置可燃氣體檢測儀


7庫房內是否設置溫、溼度計


8

庫房內通風設施是否完好


9

庫房內是否有電氣開關


10

庫房存放危險化學品間距是否符合


11

劇毒庫房是否按“五雙”制度管理


12易製毒、易制爆危險化學品儲存符合要求


其他說明:


設備設施

1、反應釜、反應器

1)減速機噪聲異常

2)減速機或機架上油汙多

3)減速機塑料風葉熱融變形

4)機封、減速機缺油

5)墊圈洩漏

6)防靜電接地線損壞、未安裝

7)安全閥未年檢、洩漏、未建立臺帳

8)壓力錶超期未年檢、損壞或物料堵塞

9)重點反應釜未採用雙套溫度、壓力顯示、記錄報警

10)爆破片到期未更換、洩漏、未建立臺帳

11)爆破片下裝閥門未開

12)存在爆炸危險反應釜未裝爆破片

13)溫度偏高、攪拌中斷等存在異常升壓或衝料

14)放料時底閥易堵塞

15)不鏽鋼或碳鋼釜存在酸性腐蝕

16)裝料量超過規定限度等超負荷運轉

17)搪瓷釜內搪瓷破損仍使用於腐蝕、易燃易爆場所

18)反應釜內膽於夾套蒸汽進口處沖蝕破損

19)壓力容器超過使用年限、製造質量差,多次修理後仍洩漏

20)壓力容器沒有銘牌

21)缺位號標識或不清

22)對有爆炸敏感性的反應釜未能有效隔離

23)重要設備未制訂安全檢查表

24)重要設備缺備件或備機


2、貯槽、罐區、槽車

1)液位計模糊或損壞、堵塞

2)靜電接地線鬆動或未連接

3)法蘭墊片處洩漏

4)小平臺等高位貯槽未能有效固定

5)安全液封液位未達到要求

6)常壓貯槽帶壓使用

7)裝料量超過規定限度

8)非常溫貯槽未裝溫度計

9)容器出現裂縫,仍在使用

10)頻繁受真空、氮氣交變載荷使貯罐破損

11)低沸點溶劑或液化氣貯槽受陽光直射

12)室外貯罐等存在運輸車輛等撞擊危險

13)危險品罐區圍堰孔洞未封堵

14)危化品罐區防護堤封堵不嚴密,任意開設排雨水孔

15)通向排水管的截止閥處於常開等不安全狀態

16)危化品罐區的可燃或腐蝕性物料出口管線,其支架未設置吊式壓式彈簧補償措施,或直接採用撓性連接短管

17)危化品罐區未設禁打手機、禁帶火源、限高限速等各種警示牌

18)危險品罐區無洩漏、送料操作記錄及日常巡查

19)拖拉機隨意進入危險品罐區

20)危險品罐區周邊有明火或山林火災

21)危險品罐區操作室使用電爐、電茶壺、電熱板等違章用電

22)槽車在裝卸地點沒有接地裝置

23)沒有防止操作人員從罐車上墜落的措施

24)未裝配有效的阻火器和車況不合格(照明燈損壞或剎車失靈)槽車進入罐區

25)槽車貯罐的安全附件(壓力錶、溫度計、安全閥)無檢驗日期或存在失效

26)槽車罐體未標明壓力容器下次檢驗日期

27)罐體上無靜電拖鏈、防毒器材或閥門洩漏

28)卸料前和卸料後接地未靜置10分鐘以上

29)槽車卸料時,司機、押運員離開卸料現場,沒有現場監護人員

30)採用敞開式和噴濺式卸料

31)卸料時使貯罐超標準液位或滿料溢出

32)槽車卸料時,軟管或法蘭處洩漏

33)運輸送料時,滿槽

34)槽車裝量不滿時多次在廠內運輸和卸料

35)卸料車輛為熄火及手閘制動或卸料中途啟動車輛

36)在高強閃電、雷擊頻繁時,從事卸料操作

37)油罐接地點沒有2處

38)裝卸易燃品時,操作人員未穿戴防靜電工作服和防靜電的鞋子

39)貯槽貯存區域未設置事故圍堰和應急噴淋稀釋設施

40)現場未設置應急噴淋和洗眼設施

41)沒有防止物料錯裝措施如乙酸乙酯裝入汽油槽罐

42)站在汽油桶上電焊

43)未經清洗,切割汽油桶或焊接貯槽

44)貯罐超裝

45)槽車卸料時,堵塞消防通道及侵佔通行道路

46)收料員離開卸料現場

47)裝卸現場使用鐵製、塑料等易產生火花的工具

48)由罐區送入車間的物料貯槽沒有操作記錄


3、冷凝器、再沸器

1)腐蝕、墊圈老化等引起洩漏

2)冷凝後物料溫度過高

3)換熱介質層被淤泥、微生物堵塞

4)高溫表面沒有防護

5)冷卻高溫液體(如150℃)時,冷卻水進出閥未開,或冷卻水量不夠

6)蒸發器等在初次使用時,急速升溫

7)換熱器未考慮防震措施,使與其連接管道因震動造成鬆動洩漏


4、管道及管件

1)管道安裝完畢,內部的焊渣、其他異物未清理

2)視鏡玻璃不清潔或損壞

3)選用視筒材質耐壓、耐溫性能不妥,視筒安裝不當

4)視筒破裂或長時間帶壓使用

5)防靜電接地線損壞

6)管道、法蘭或螺栓嚴重腐蝕、破裂

7)高溫管道未保溫

8)洩爆管制作成彎管

9)管道物料及流向標識不清

10)管道色標不清

11)調試時不同物料串接閥門未盲死

12)廢棄管道未及時清理

13)管閥安裝位置低,易撞頭或操作困難

14)腐蝕性物料管線、法蘭等易洩漏處未採取防護措施

15)存在水、氮氣、空氣、蒸汽等進入物料管線的可能

16)高溫管道邊放置易燃易爆物料的鐵桶或塑料桶

17)管道或管件材料選材不合理,易腐蝕

18)玻璃管液位計沒有防護措施

19)在可能爆炸的視鏡玻璃處,未安裝防護金屬網

20)止回閥不能靈活動作或失效

21)電動閥停電、氣動閥停氣

22)使用氫氣等壓力管道沒有定期維護保養或帶病運行

23)使用壓力管道時,操作人員未經培訓或無證上崗

24)維護人員沒有資質修理、改造壓力管道

25)壓力管道焊接質量低劣,有咬邊、氣孔、夾渣、未焊透等焊接缺陷

26)壓力管道未按照規定設安全附件或安全附件超期未校驗

27)壓力管道未建立檔案、操作規程

28)搪玻璃管道受鋼管等撞擊

29)生產工藝介質改變後仍使用現有管線閥門未考慮材料適應性

30)氮氣管與空氣管串接

31)鹽水管與冷卻水管串接


5、輸送泵、真空泵

1)泵洩漏

2)異常噪聲

3)聯軸器沒有防護罩

4)泵出口未裝壓力錶或止回閥

5)長期停用時,未放淨泵和管道中液體,造成腐蝕或凍結

6)容積泵在運行時,將出口閥關閉或未裝安全迴流閥

7)泵進口管徑小或管路長或拐彎多

8)未使用防靜電皮帶

6、離心機

1)甩濾溶劑,未充氮氣或氮氣管道堵塞或現場無流量計可顯示

2)精烘包內需用離心機甩濾溶劑時,未裝測氧儀及報警裝置

3)快速剎車或用輔助工具(如鐵棒等)剎車

4)離心機未有效接地

5)防爆區內未使用防靜電皮帶

6)離心機運行時,震動異常

7、雙錐

1)無防護欄及安全連鎖裝置

2)人員爬入雙錐內更換真空袋

3)傳動皮帶無防護

4)軸封洩漏

5)真空管路堵塞或使用時真空閥未開啟

8、氣瓶

1)氣瓶沒有配瓶帽、防震圈

2)氫氣鋼瓶夏季運輸、存放時,沒有遮陽措施,導致曝曬

3)部分氣瓶超過年檢期限

4)乙炔瓶與氧氣瓶同時使用時,安全間距未超過五米

5)用帶催化劑手套關氫氣瓶閥

6)敲擊碰撞氣瓶

7)氣瓶使用後,氣壓小於0.05Mpa

8)氣瓶組及管路連接、閥門損壞

9)氫氣瓶使用時,未採用防靜電裝置或已壞

10)氣體鋼瓶沒有防倒措施

11)儲存場所存在地溝、暗道

12)貯存場所不通風或通風不暢或有腐蝕性氣體進入

13)缺滅火器材

14)乙炔氣瓶放倒使用

15)氣瓶顏色模糊不清


電氣儀表

1、防爆區內設置非防爆電器或控制櫃非防爆

2、配電室窗戶玻璃破損

3、配電室內雜物較多

4、配電室內有蒸汽水、物料管、粉塵、腐蝕性物質,致使電櫃內的電氣設備老化,導致短路事故

5、變壓器室外有酸霧腐蝕或溶劑滲入或粉塵多

6、控制櫃或變電櫃後有衣服等雜物

7、配電櫃過於陳舊,易產生短路

8、電纜靠近高溫管道

9、架空電纜周邊物料管道、汙水管道等洩漏,使腐蝕性物料流入電纜橋架內

10、埋地電纜受到地下水腐蝕

11、電纜井、溝內汙水嚴重滲入

12、電纜橋架嚴重腐蝕

13、電纜線保護套管老化斷裂

14、鋪設電氣線路的電纜或鋼管在穿過不同場所之間的牆或樓板處孔洞時,未採用非燃燒性材料嚴格堵塞

15、亂拉活動排風,導致電纜接頭脫落、漏電

16、開關按鈕對應設備位號標識不清

17、車間內有零亂不明電纜

18、應急照明燈未裝或已壞

19、露天電動機無防護罩

20、操作現場照明度不夠

21、設備與電氣不配套(小牛拖大車、老牛拖大車)形成電氣設備發熱損壞、起火

22、電氣設備、電纜橋架上衝水

23、防爆視鏡燈、照明燈元寶螺絲鬆動,漏光


靜電


1、在易燃易爆場所,反應釜、管道、貯槽、冷凝器、輸送泵、法蘭、閥門未接地或接地不良

2、在易燃易爆場所,投粉體料斗未接地,充氮氣

3、超過安全流速(v2<0.64/d)輸送可燃液體

4、氫氣流速總管超過12m/s,支管超過8m/s

5、將汽油等從高位噴入貯罐底或地面

6、在未充氮氣時,直接投入可燃物反應釜中

7、在易燃易爆場所,穿脫衣服、鞋帽及劇烈活動

8、在易燃易爆場所,用化纖材料的拖布或抹布擦洗設備或地面

9、向塑料桶中灌裝汽油

10、用汽油等溶劑洗工作服或拖地或鋼平臺、地面

11、不鏽鋼、碳鋼貯罐罐壁未用焊接鋼筋或扁鋼接地,超過50㎡未有兩處接地

12、存在散發易燃易爆氣體的場所,未採用增溼等消除靜電危害的措施

13、用塑料管吸料或裝甲苯或回收甲苯

14、用壓縮空氣輸送或攪拌汽油

15、防爆潔淨區未使用防靜電拖鞋

16、接地扁鋼、屋頂防雷帶生鏽、腐蝕嚴重

17、高出屋面的金屬設備未焊接鋼筋併入避雷帶


生產現場


1、貯存原料或廢料較多

2、現場“跑、冒、滴、漏”多

3、保溫層損壞

4、缺有效防護欄

5、常閉式防火門常開

6、存有粉塵(鎂粉、鋅粉等)的操作崗位,未及時清理

7、金屬鈉、鈉氫存放,沒有防雨措施或廢桶、廢袋隨意存放

8、消防通道堵塞或各種管線及其支架妨礙通行

9、滅火器缺少或已過期鏽蝕或消防帶、消防栓不符合消防要求

10、廢料桶有多張標籤

11、強氧化劑(雙氧水、高錳酸鉀等)堆放在木架上

12、鋼平臺晃動幅度過大

13、鋼平臺或鋼柱腐蝕嚴重

14、局部區域溶劑濃度超標

15、高處閥門手柄、鐵棒等易跌落

16、混凝土樓面震動大

17、室外鋼棚或屋頂雜物多

18、防毒器材過期或失效

19、生產現場存放有非生產用具(食品、報紙、小說)

20、缺乏夏季的防暑降溫設施

21、室外小管徑水管冬季未保溫

22、車間內沒有緊急淋浴、洗眼等衛生設施或已損壞

23、車輛未裝阻火器進入生產現場

24、易燃易爆場所沒有安裝可燃氣體報警儀或失靈

25、反應釜、貯罐、泵等未標註設備位號和名稱

26、大鐵門沒有固定插銷,一旦風大就可能使鐵門擦出火花,導致危險

27、庫房門檻偏低,一旦發生意外,危險品將外溢

28、生產現場地面存放鐵板、鋼管


人員、現場操作


1、沒有崗位操作記錄或操作記錄不完整

2、吸料、灌裝、搬運腐蝕性物品未戴防護用品

3、存在操作人員脫崗、離崗、睡崗等現象

4、粉體等投料崗位未戴防塵口罩

5、快速開關閥門

6、分層釜、槽底閥分層後未關

7、分層釜、槽分水閥開太大,造成水中夾油排入汙水池或排水時間過長忘記關閥而跑料

8、高溫釜、塔內放入空氣

9、提取催化劑(如鈀碳、活性鎳等)現場散落較多

10、用鐵棒捅管道、釜內堵塞的物料或使用不防爆器械產生火花

11、噪聲環境未戴防耳器或耳塞

12、貯槽超壓使用

13、使用汽油、甲苯等易燃易爆溶劑處,釜、槽未採用氮氣置換

14、煙塵瀰漫、通風不良或缺氧

15、帶壓開啟反應釜蓋

16、員工有職業禁忌或過敏症或接觸毒物時間過長

17、緊急閥門或緊急開關不易操作

18、在易燃易爆場所,穿帶釘子鞋或高跟鞋


土建


1、可能發生火勢蔓延的上下樓層管道井沒有預防措施(如阻燃材料封堵)

2、有爆炸危險的工藝未採用防爆牆及輕質屋頂或未考慮足夠的洩爆面

3、出入口和緊急通道設計數量不夠或堵塞或無明顯標誌

4、廠房基礎已受酸、鹼類物質腐蝕,立柱、梁已受損嚴重

5、有大風時,鋼窗玻璃易脫落

6、樓梯太窄或較陡

7、室內排水不暢或低窪處長期積水、積油

8、通道或作業處,頭頂與頂棚沒有足夠的空間

9、在不明地下管線(水管、電纜等)情況下,隨意開挖路面

10、使用大型機械在接近地下電纜、管道等附近挖土

11、在禁火區域內動火時,生產車間未派人監護

12、施工中出現異常情況(管道斷裂、洩漏等),未立即停工進行應急處理

13、挖掘的溝、坑、池等和破壞的管道,未設置圍欄和標誌,夜間未設置照明

14、發現土壤有可能坍塌或滑動時,未停止作業

15、沒有防止地下空罐、空池上浮的措施

16、在下罐、下池作業時,未辦理相應審批手續或未遵照審批要求實施(如勞保用品、監護人落實等),防範措施未到位的情況下作業

17、在非土建作業時,未辦理“非基建用工手續”或作業前不瞭解相應可能風險,在安全措施不到位情況下開工


生產檢修


1、在容器內進行清掃和檢修時,遇到危險情況,沒有緊急逃出設施或措施

2、動火作業無監護人或監護人由新近員工擔任或違章動火

3、超負荷吊裝

4、工具或吊物未合理固定

5、未配備或未穿戴防護用品(安全帽、安全帶等)

6、無警示標誌或標誌已模糊不清(如防止觸電、防止墜物等)

7、檢修時踏在懸空管路或小管徑塑料管道和搪玻璃管道上或使用不安全登高設施

8、電焊機、手動電動工具等電纜破損引起漏電,零線破損或跨接

9、盲目進入汙水池、深溝、深池作業

10、冬季管架結冰滑,無防滑措施

11、安裝公司電焊工無電焊證或檢修工未經過相關培訓

12、直接站在石棉瓦、油氈等易碎材料的屋頂上作業

13、高處作業時,未採取防範措施進行交叉作業

14、高處作業時,電焊機的零線未接到所焊位置

15、有異味或可能產生有毒氣體的區域作業未佩帶防毒面具

16、高處補、挖牆洞時,未設安全圍欄或安全網等

17、清理出的危險物料由高層向下層散落

18、用吊裝機械載人

19、夜間作業無足夠照明

20、遇有六級以上強風或其他惡劣天氣時,仍在露天高空作業

21、釜內作業時,釜外無兩人以上監護

22、釜內檢修時,沒有切斷電源並掛“有人檢修、禁止合閘”的牌子

23、進罐作業前,未對釜進行有效清洗

24、進罐作業前,未分析可燃氣體濃度、氧含量、有毒氣體(CO、H2S)濃度

25、進罐作業前,未對物料管線如原料、溶劑、蒸汽、水、氮氣等管線可靠隔離

26、檢修過程中,未對釜內定期取樣分析

27、釜外明顯位置未掛上“罐內有人”的牌子

28、進罐作業時,沒有執行“雙檢制”

29、釜內照明不符合安全電壓標準,乾燥情況下電壓大於24V,潮溼情況下電壓大於12V

30、檢修完畢,未檢查、清理雜物就開機使用

31、長時間在釜內作業未輪換

32、檢修時,釜內缺必要的通風設施

33、不在搪玻璃罐外壁表面或內壁施焊

34、進入搪玻璃釜、槽內未鋪設軟墊

35、快速升溫或急速冷卻搪玻璃釜

36、使用搪玻璃罐時,罐口或人孔螺栓、卡子掉入釜內

37、使用搪玻璃釜、不鏽鋼釜、碳鋼釜時,酸液進入釜夾套

38、選用材料未經溫度、PH、腐蝕溶解性審核,可能存有壓力的場合未經受壓專項審核

39、檢修完畢,釜內、檢修現場高低位等全部空間未經全面清場、複核,既開始試運行

40、檢修完畢,相關事項未做全面溝通,變更未經確認審批,相關人員未全面培訓並瞭解就接手

41、檢修未經運行確認即投料生產


生產工藝


1、存在突發反應,缺乏應對措施及培訓

2、隨意改變投料量或投料配比

3、改進工藝或新工藝,未進行安全評估

4、工藝變更未經過嚴格審訂、批准

5、工藝過程在可燃氣體爆炸極限內操作

6、使用高毒物料時,採用敞口操作

7、未編寫工藝操作規程進行試生產

8、未編寫所用物料的物性資料及安全使用注意事項

9、所用材料分解時,產生的熱量未經詳細核算

10、存在粉塵爆炸的潛在危險性

11、某種原輔料不能及時投入時,釜內物料暫存時存在危險

12、原料或中間體在貯存中會發生自燃或聚合或分解危險

13、工藝中各種參數(溫度、壓力等)接近危險界限

14、發生異常狀況時,沒有將反應物迅速排放的措施

15、沒有防止急劇反應和制止急劇反應的措施


各地復工復產安全舉措


1

北京防控期間危化品企業復產復工的安全提示


為貫徹落實國務院安委會辦公室、應急管理部印發的《關於做好當前安全防範工作的通知》(安委辦明電〔2020〕1號)工作部署,按照市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組工作要求,根據北京市安全生產委員會辦公室印發的《關於做好當前安全防範工作的通知》(安委辦通〔2020〕8號)工作安排,為做好本市危險化學品企業復工復產工作,防範危險化學品安全事故發生,堅決打贏疫情防控阻擊戰,北京市應急管理局發佈危險化學品企業復產復工安全提示:


一、全力做好疫情防控。

企業要根據本市關於疫情防控工作的要求,嚴格落實疫情防控主體責任。要成立疫情防控工作小組,制定疫情防控工作方案,做好人員管控、健康排查、防疫宣傳、環境消毒、物資儲備等工作。要堅決落實好佩戴口罩、測量體溫、隔離、清潔、消毒、通風等各項防控措施,制定發生員工發燒、乏力、乾咳或呼吸困難等症狀的應急處置預案,準備好疫情防控所需的防護用品,如消毒劑、口罩、防護服、藥品等。各企業要暫停集體活動和大型會議,提倡分散、錯時就餐和錯峰上下班,最大限度減少人員聚集,對出現疑似新型冠狀病毒感染症狀的人員要立即採取措施,防止因疫情導致減員,影響企業安全生產。


二、嚴格落實主體責任。

在復工復產前,企業主要負責人、分管安全生產負責人、安全管理人員要全部到崗到位,嚴格執行各項安全管理制度,嚴格履行各層級安全責任。企業主要負責人要統籌組織企業復工復產和疫情防控工作,做到有序復工復產和嚴格疫情防控。要充分考慮因疫情防控引發的員工缺崗情況,合理組織制定生產計劃,制定切實可行的節後復工復產方案。對人員不到位、責任不落實、安全條件不足導致安全事故發生或者出現聚集性感染疫情的,將依法追究責任,堅決做到先安全、再生產,不安全、不生產。


三、高度重視教育培訓。

在復產復工前,企業要以安全生產法律法規、管理制度、崗位操作規程、應急預案為重點,開展全員的教育培訓,特別要把疫情防控的有關知識作為培訓的主要內容。對節後返崗員工,特別是重點崗位作業人員要進行安全知識再培訓、再教育、再考核,強化員工安全意識和業務素質。對轉崗和新入職員工,要進行安全生產“三級”教育培訓,培訓後考核不合格堅決不能上崗。為減少人員聚集,企業可以通過視頻會議、互聯網、企業微信等方式組織開展安全教育培訓。


四、認真開展風險排查。

在復產復工前,企業要組織全體員工開展安全隱患大排查,對廠區內所有的生產設備設施、安全設備設施、消防設施、電氣設備、工藝管線、儀表、閥門、勞動防護用品、應急救援裝備等進行全面排查和檢驗檢測,嚴禁設備設施“帶病”運行。檢查發現的問題必須立即整改,滿足復工的安全條件後,方可進行復工生產。要全面開展安全風險和較大危險因素辨識分析,尤其要強化對重大危險源、存在重大安全風險的生產裝置(設備設施)、重點設備、易燃易爆等重點場所、危化品庫房、實驗室等重點部位以及企業自動化設備、安全儀表系統等重點設施的風險摸排,嚴格落實安全措施,有效管控安全風險。

五、突出強化現場管理。

安全管理人員要緊盯生產現場,作業人員要嚴格執行安全操作規程,正確穿戴和使用勞動防護用品,嚴禁發生違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等現象。進行特種作業時,必須要求作業人員持相應的特種作業操作證方可上崗;進行動火、有限空間等特殊作業時,必須嚴格履行審批程序,嚴格執行相關作業管理制度。


六、全面加強應急管理。

要建立健全事故應急預案,完善應急物資儲備,強化應急處置力量,加強應急處置演練。要嚴格執行企業領導帶班和重要崗位24小時值班值守制度,嚴格落實各項安全防範應急措施,加強重點場所、重點部位的巡檢頻次,及時處置異常情況。要加強信息報送,遇生產安全事故和突發事件要及時處置,並第一時間報告有關部門,確保各項安全工作萬無一失。



2

江蘇省工業企業節後復工復產安全生產工作通知

一、認清當前嚴峻形勢,高度重視復工復產安全。近期,全省工業企業將陸續復工復產,由於受新型冠狀病毒感染導致的肺炎疫情影響,企業用工短缺,各種不可控因素迭加。針對疫情防控條件下工業企業復工復產面臨的新情況,各地要始終繃緊安全生產這根弦,以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態、良好的工作作風,把工業企業節後復工復產安全生產工作放在突出位置,切實加強組織領導,採取有效措施,在解決實際問題上狠下功夫,為全年安全生產工作開好局、起好步,打下良好基礎。

二、積極投入疫情防控,切實做好安全指導服務。各地要科學有效抓好疫情防控和安全生產工作,主動服務、積極指導,組織相關行業專家對生產防疫急需的消毒、醫療防護用品企業、原料生產企業(次氯酸鈉、雙氧水、乙醇、高分子聚合物等)以及民生物資生產企業開展安全生產指導服務,確保生產安全。針對企業生產實際和季節特點,幫助和指導企業開展風險辨識和隱患排查治理,有效辨識生產工藝、設備設施、作業環境和管理體系等方面存在的安全風險,重點管控好存在重大安全風險的設備設施、生產區域和崗位,及時消除事故隱患。對一時無法整改的隱患,要嚴格落實管控措施,確保企業在防控疫情的同時有序做好安全生產工作,提升安全管理水平,為堅決打贏疫情防控阻擊戰創造良好的安全環境。

三、壓實企業主體責任,嚴格落實安全管控措施。各地要督促企業落實安全生產主體責任,在復工復產前,結合當地疫情防控實際,科學制定切實可行的復工復產實施方案並嚴格落實。一要加強安全教育培訓。對全體員工進行安全知識再培訓、再教育,重點培訓開車方案、操作規程、安全規程、工藝指標、應急預案等內容。企業開展教育培訓時必須嚴格落實疫情防控相關規定要求。二要嚴格安全條件確認。重點對生產設備、安全設施、儀表、管道、閥門、危化品生產儲存裝置和廠房等安全條件進行全面檢查,對查出的安全隱患及時整改,堅決做到不安全不復工、不安全不生產。三要強化領導帶班值班。復工復產企業要嚴格落實領導帶班和專業技術人員值班值守制度,強化崗位安全巡查,科學排班,確保職工隊伍穩定。四要強化現場管理。冶金企業要加強煤氣作業場所的通風管理,粉塵涉爆企業要落實作業環境的全面清理清掃,要加強特殊作業風險管控,嚴格執行動火、進入受(有)限空間等特殊作業安全制度,規範辦理和審批作業許可,嚴格安全檢測分析,落實專人現場監護,要統一協調管理承包商,杜絕違章指揮、違章操作。五要嚴格變更管理。化工企業在恢復生產過程中,凡涉及到工藝、設備、勞動組織等變更的,必須嚴格變更風險辨識評估和管控,履行變更審批程序,嚴禁強行復產、帶病開車,嚴禁超負荷、超能力生產。六要強化應急管理。結合疫情防控要求,完善安全生產專項應急預案,明確責任分工,加大應急防護裝備和物資配備,開展針對性演練,增強員工的安全意識、應急知識和技能,提高自救互救及逃生能力,確保突發情況應急處理措施落實到位。復工復產方案必須經企業相關部門技術人員論證,由企業主要負責人批准施行。危險化學品、冶金、有色、機械鑄造、粉塵涉爆等重點行業領域企業復產前須書面告知縣(市、區)應急管理局。

四、突出重點行業領域,嚴格開展監督檢查執法。各級應急管理部門要根據轄區內工業企業節後復產復工的時間節點,認真制定企業復產復工安全生產專項檢查方案,組織開展專項檢查,加大督導檢查力度,堅持嚴查、嚴管、嚴打,確保企業復產復工各項工作有效落實。要針對疫情防控的特殊情況,把有限的檢查執法資源向重點行業領域傾斜,突出危險化學品生產儲存、冶金工貿企業安全專項整治工作重點內容,開展精準檢查和專項執法,嚴防危險化學品、高溫熔融金屬、冶金煤氣、粉塵爆炸、涉氨製冷、特殊作業和承包商作業安全生產事故。要加強有深井鑄造工藝的有色機械企業和有大型高位汙水儲罐、厭氧罐等設備設施的企業安全檢查,不能確保安全的要停止使用。嚴禁存在重大安全隱患、風險辨識管控不到位、搶趕工期進度盲目冒險復產,嚴厲打擊超能力、超強度、超負荷生產,嚴肅查處重要崗位人員不足無法滿足安全生產條件的企業。


3


杭州市應急管理局以數字化賦能危化企業安全監管


當前正處於新型冠狀病毒肺炎疫情防控關鍵期,做好危化品領域安全防範工作確保安全生產形勢平穩,對於服務保障疫情防控大局意義重大。

杭州市應急管理局充分利用危化品事故防控“看得見”系統,精準施策、科學監管,每日研判危化企業風險,發出預警,切實加強危化品風險遠程監控,做到疫情防控和危險化學品安全生產工作“兩不誤”。

危化品企業復工安全事項檢查(附各地復工復產安全舉措)

春節以來,杭州市應急管理局通過危化品事故防控“看得見”系統及時排查風險隱患,加強動態風險監管。截至2月18日,全市危化品承諾企業196家,較高風險運行7家次,一般風險70家次,低風險2655家次。全市共處置危化品安全生產風險預警952次,發出低溫“冬防”預警1次。

危化品企業復工安全事項檢查(附各地復工復產安全舉措)

危化品企業復工安全事項檢查(附各地復工復產安全舉措)

(預警類型統計)

同時,通過線上研判、線下實地檢查等手段,及時瞭解企業現階段生產情況和疫情防控措施落實情況,尤其是對危化品生產企業風險管控、防疫防護用品配備、復工人員管理和崗前培訓及高危企業應急值守人員在崗等情況進行不定期、不定時抽查,確保企業安全有序復工復產。通過釘釘工作群,及時向區縣和企業通知相關工作要求,督促指導企業做到安全生產和疫情防控“兩不誤、兩促進”,盡最大努力做好疫情防控期間安全防範工作,堅決遏制危化品生產安全事故,在全方位的總體戰中守好陣地。

4

山東強化復產疫情管控和安全監管,試行危化品企業復產安全措施清單


山東省一手抓防疫,一手抓發展,確保疫情防控與經濟發展兩不誤。從2月3日起,省內涉及重要國計民生的企事業單位已全面正常開工開業。同時,為確保危化品和化工企業安全科學復工復產,該省還印發《危化品企業停產、復產及停產期間主要安全措施清單(試行)》,要求各類危險化學品企業深入分析安全風險,制定落實管控措施,確保化工裝置停產、復產和停產期間的安全生產。


2月2日,山東省政府辦公廳印發緊急通知,要求省內涉及保障城鄉運行、疫情防控、能源供應、交通物流、醫用物資、生活必需品生產、公共服務窗口單位、重大工程、重大項目等涉及重要國計民生的企事業單位,於2月3日起正常開工開業。同時要求嚴格落實各項安全生產措施,確保企業正常生產秩序。


2月3日,山東省委新型冠狀病毒感染肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)辦公室就復工復產企業疫情防控工作做出詳細部署。一是嚴格落實復工復產防疫準備措施,包括建立復工復產備案制度,健全企業疫情防控工作體系,嚴格返崗人員疫情核查,做好防護物資和人員配備,全面開展廠區消毒。二是全面加強生產期間疫情防控工作,實行廠區封閉管理,嚴密職工健康監測,加強環境衛生和就餐管理,落實崗位防疫措施,強化物流車輛管理,妥善做好突發疫情應急處置。三是壓緊壓實疫情防控工作責任,重點強化企業主體責任,落實職工個人防護責任,壓實屬地工作責任,加強情況信息報送。


2月4日,山東省發改委也印發通知,要求各地建立復工復產調度保障機制,“一企一策”幫助企業做好復工復產方案;引導企業根據生產需要合理安排復工節奏,及時安排健康狀況符合要求的員工上崗,協調人社等部門,鼓勵企業綜合調劑使用年度內的休息日;協助企業解決防控物資保障,協調上下游配套企業加強溝通,暢通產業生產鏈條,合理安排生產能力,確保企業在疫情防控達標前提下正常生產。


危險化學品企業停產和復產過程作業活動多、安全風險高,停產期間管理和作業人員少、設備維護不及時,極易導致生產安全事故發生。為規範、指導危險化學品企業停產、復產及停產期間的安全管理,山東省應急管理廳日前印發《危險化學品企業停產、復產及停產期間主要安全措施清單(試行)》。主要內容包括:成立組織機構,落實工作責任,開展風險辨識,編制化工裝置開車、停車和停產期間維護的方案,完善操作規程,制定應急處置方案,組織安全培訓教育,做好全部準備工作,劃定限制區域,檢查確認安全條件,重要作業責任人簽字確認,統一指揮和密切協作,嚴格執行開停車方案,異常工況監測預警,及時消除缺陷和隱患,及時清空殘餘物料,加強停產期間安全管理,嚴格變更管理,嚴格特殊作業管理,區別對待不同情況。


該省要求相關企業結合自身實際,對照《清單》和有關法律、法規和標準的要求,細化、分解各項安全措施,制定具體的組織、人員、物資、技術、設備和應急等措施方案,並修訂完善本企業的有關制度、規程和安全生產管理體系文件,加強檢查和考核,確保停產、復產和停產期間安全措施的落實。

5

河南:“六個必須”做不到 企業不得復工復產


這“六個必須”是:

必須制定科學規範的復工復產方案,確保復產工作安全有序。

必須召開一次安全生產專題會議,進行安全責任承諾和安全警示教育。

必須對新招錄人員、特種作業人員、轉崗換崗和休假復工人員進行系統性教育培訓,確保“不培訓不上崗,培訓不合格不上崗”。

必須全面排查風險隱患,落實風險防控技術措施,做到措施不落實不生產、隱患不排除不生產。

必須嚴格落實有限空間、動火等特種作業審批制度,加強易燃易爆、有毒有害作業場所防控,強化冶金企業煤氣系統、高溫液態金屬等危險性較大作業的安全監控。

必須制定裝置開車應急處置預案,完善重點危險作業崗位和關鍵裝置的應急處置措施。

省應急管理廳特別要求,高危行業必須嚴格執行復工復產驗收制度。凡未按規定經驗收或驗收達不到安全條件的,一律不得復工復產。煤礦、非煤礦山、危險化學品監管監察部門要嚴格執行驗收標準,認真履行驗收程序,壓實簽字驗收責任,切實做到合格一個、復工復產一個。各級道路交通、建築施工、特種設備、人員密集場所等行業領域監管部門,要按照監管職責,科學制定驗收計劃,明確驗收標準,規範驗收程序,按照“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則,壓實驗收責任。

省應急管理廳同時要求,各級各部門將加強暗查暗訪和突擊檢查,依法嚴肅處理不落實復工復產要求和未按規定經驗收合格擅自復工復產、存在重大隱患不及時治理的企業。疫情防控期間將改進安全監管方式,通過信息化、遠程視頻監控、“偵察兵”式明查暗訪、群眾舉報等方式,必要時聘請專家,更加精準、科學、便捷對復工復產企業進行執法檢查和指導幫扶。

同時,全力做好疫情防控相關重點單位安全服務,對加班加點突擊生產口罩、防護服、酒精、消毒液等疫情防控物資的企業和倉儲物流企業,提供具體的安全指導和服務,確保安全生產。


6

河北:危化品企業做到“七個要”


2月7日,河北省應急管理廳召開全省高危行業復工復產安全生產工作電視電話會議,對疫情期間高危行業企業復工復產工作再次安排部署,此前,該省曾發佈安全提示,要求危化品企業嚴格執行企業主要負責人帶班制度,嚴控化工裝置開車現場人員,堅決打贏抗疫期間復工復產安全攻堅戰。

會議強調,各市縣應急管理部門要督促危化品企業做到“七個要”,一要督促企業編制復產安全生產條件確認表;二要嚴格複核安全管理機構和人員的配備情況;三要嚴格控制化工裝置開車期間現場人數,設置警戒帶,防止無關人員進入;四要制定完善異常情況應急處置預案,完善重點危險崗位應急措施;五要嚴格復產開車程序;六要對因檢修而拆除的安全閥、爆破片、洩壓閥等安全設施全部回裝後方可開車,且對於DCS操作系統,開車前必須進行儀表調校,同時對聯鎖投用情況進行確認,合格後方可開車;七要對員工進行一次開車前專題培訓教育。

會議要求,所有復工企業一律做到必須加強疫情防控;必須制定科學規範的方案;必須召開一次復工復產的安全專題會議、必須對新招錄人員、特種作業人員、轉崗換崗人員和休假人員進行系統性培訓教育,考試合格後上崗;必須開展一次全面的風險隱患排查;必須嚴格落實有限空間、動火等特種作業環節的審批制度等。

復產開車時,要嚴格復產開車程序,控制化工裝置開車期間現場作業人數,並在開車裝置周圍設置警戒帶,防止無關人員進入開車區域;在化工投料階段,還要嚴格按照開車規程的要求執行,各工藝指標必須在規程規定的範圍內,如發現工藝指標偏離,必須立即停止開車工作。


危化品企業復工安全事項檢查(附各地復工復產安全舉措)


危化品企業復工安全事項檢查(附各地復工復產安全舉措)


危化品企業復工安全事項檢查(附各地復工復產安全舉措)


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