吹風會現場
7月17日上午，陝西省人民政府政策例行吹風會在陝西省人民政府舉行。省安監局副局長田勝利，省安監局危化處處長郭武存，省工信廳原材料工業處副調研員牟衛強，省安監局危化處主任科員雷惠林，陝西省煤業化工集團高級工程師王國興，參與《危險化學品安全攻堅行動方案》進行政策解讀。
據陝西省安監局副局長田勝利介紹，近10年來，我省危險化學品領域安全生產形式基本穩定，無3人以上的較大生產安全事故。
打非治違 行政罰款達300多萬元
記者從會上獲悉，本次全省危險化學品安全攻堅行動包含6項具體任務：全面推進實施人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工程；開展危險化學品企業安全生產自動化控制系統專項治理；開展打非治違專項行動；開展重大危險源安全管控責任落實年活動；加強油氣長輸管道高後果區安全管控；繼續落實企業安全生產主體責任。具體來說就是落實企業風險分級管控和有關排查治理體系建設的責任，即今年要對全省危險化學品企業主要負責人實行一次全面的安全培訓。
從3月份攻堅行動開始來以後，全省各市、各地方政府都相應的制定了方案，成立了攻堅行動領導小組，全面開展了督查攻堅行動檢查，基本上摸清了人口密集區搬遷改造企業的名單。同時，在打非治違方面取得了一定的成果，打擊違法違規行為有75餘次，其中吊銷營業執照或者安全許可證的有25家，總共依法依歸行政罰款達到300多萬元，其中刑拘11個人。
企業、政府“雙管齊下” 細化部署
我省的危化品搬遷改造企業的類別，為石油化工及煤化工、精細化工、工業氣體、醫藥化工和生物化工等六種類別。省安監局從兩個層面進行安排部署。首先是企業層面：緊密結合本企業安全生產實際，樹立常態加運動的安全管理思路。常態就是企業的日常管理措施，運動就是企業要突出自身重點，找準短板、抓住重點、盯住隱患、管控風險；牢固樹立零死亡和零事故的安全生產目標，紮紮實實採取設備設施改造和技術改造等硬措施提升安全生產本質水平，如提升改造重點監管危險化工工藝的裝置自動化控制系統，一、二級危險化學品重大危險源罐區要實現緊急切斷系統、及時維修維護或者更新有缺陷的設備設施等；抓住自查自改，隱患整治整改常態化，企業按照本單位制定的危險化學品安全攻堅行動實施方案，從安全基礎管理、工藝、設備、危化品管理、電氣、儀表、儲運和重大危險源管控等方面紮實開展隱患自查自改，對排查出的隱患要及時整改，實現隱患整治整改常態化管理機制，不允許出現企業對現場報警不處理的行為。
其次是政府部門層面：貫徹落實好安全生產監管職責“三個必須”，即管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全；繼續保持打擊非法生產經營的高壓態勢；抓好督查、檢查，抓好企業攻堅行動落實；建立常態有效的隱患督辦機制。
陝西省安監局副局長田勝利（中）和媒體交流宣傳要點
分批、分階段搬遷改造 將於2020年底前完成
經過各設區市的統計，大概目前有9個市區的24家危化品企業處於城鎮人口密集區。其中9戶就地改造、13戶異地遷建、2戶關閉退出。
根據人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造實施方案，省工信廳原材料工業處副調研員牟衛強表示，要制定搬遷改造的分批、分階段，制定搬遷改造方案，要充分考慮區位條件、資源分佈、發展基礎以及環境承載能力分批分階段的進行搬遷改造。
陝西省中小型企業及存在重大風險隱患的大型企業2018年底前全部啟動搬遷改造、2020年底前完成，大約需要2至3年時間。總體上，陝西省危化品生產企業搬遷改造工作時間為2017至2025年，共計9年。（記者 強犟）
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