2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法收官之年。全县普法依法治理工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新要求，紧紧围绕县委、县政府工作大局，以做好“七五”普法收官和“八五”普法谋划为主线，以人民满意为目标，以法律“八进”为载体，以宪法学习宣传和落实“谁执法，谁普法”普法责任制为抓手，以人民群众日益增长的法治需求为导向，以加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设为重点，坚持守正创新，突出提档升级，加快推进智慧普法，强化全民普法，推进依法治理，全面完成我县“七五”普法规划各项工作任务，为自治县经济社会发展提供良好的法治环境。
一、强化政治意识，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全县普法依法治理工作深入开展
1.深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。要把深入学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为当前和今后普法工作的首要任务，将中央全面依法治国决策部署贯穿于普法宣传和依法治理工作的各个环节，各个方面。通过召开报告会，法治宣讲，研讨会等形式。组织全县普法战线继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入各级党委（党组）中心组学习计划并组织实施，进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平，为推进全面依法治县奠定思想理论基础。
2.深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神。按照中央和省委、市委、县委的部署要求，紧密结合我县实际，深入基层、深入群众，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。按照十九届四中全会《决定》重要举措分工方案中关于加大全民普法工作力度的要求，做好各项落实工作。
3 .大力开展党内法规专项宣传。结合“以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责”警示教育，深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的一系列重要论述，突出宣传党章，加强党内法规学习宣传。在“七一”前后，组织开展党内法规知识竞赛等形式多样的活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
二、围绕中心工作，大力提升普法工作服务全县经济社会高质量发展的能力水平
4.持续深化宪法学习宣传教育。认真组织开展宪法宣传周、“12·4”国家宪法日等宪法集中宣传活动，广泛开展宪法宣传进农村、进社区、进机关、进校园、进企业、进家庭、进军营、进网络、进宾馆、进景区活动，在全社会营造尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。充分发挥“宪法宣讲专家团”作用，推动各部门各单位深入开展宪法报告会、宪法学习培训、宪法法律考试、宪法宣誓等宪法学习宣传教育活动。采用群众喜闻乐见的方式，大力开展“宪法进牧区”活动，推动宪法学习宣传教育在农牧村地区进村入户、落地生根，让宪法精神根植于全县各族人民心中。
5.围绕疫情防控开展普法宣传。针对全国新型冠状病毒感染肺炎疫情防控实际，以《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《食品安全法》《野生动物保护法》《治安管理处罚法》《刑法》等法律法规、政策要求和防护知识为重点，广泛开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动，充分发挥传统媒体、主流媒体和新媒体平台作用，加大以案释法力度，正确引导社会舆论，为打赢疫情防控总体战、阻击战提供坚强的法治保障。
6.围绕中心工作开展普法宣传。坚持服务改革发展、服务改善民生、服务社会稳定和以人民为中心的发展理念，牢牢把握普法依法治理工作的切入点和着力点，紧紧围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治、改善民营经济发展环境、扫黑除恶、安全生产等年度重点工作开展专题普法宣传活动，在服务中彰显法治宣传教育的职能作用。结合根治农民工欠薪问题，加强劳动法法律援助条例等法律法规的宣传教育，提高农民工依法维权的能力。
7.突出重要节点开展普法宣传。按照“月月有主题”的总要求，重点抓好“3·15”消费者权益、“4·15”全民国家安全教育日、“6 ·5”世界环境日、“6·2 6”国际禁毒日等重要时间节点，明确宣传重点，加大宣传力度，营造普法浓厚氛围。
8.强化新立法规的宣传解读。根据相关法律法规“立改废释”情况，及时明确普法宣传责任，重点做好新颁布新修订法律法规2019新型冠状病毒症状一般为发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，严重者表现为急性呼吸窘迫综合征，脓毒症休克，难以纠正的代谢性酸中毒和凝血功能障碍的学习宣传，在全县群众中重点宣传普及《消防法》、《个人所得税法》、《外商投资法》、《城市房地产管理法》、《统计法》、《药品管理法》、《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、《保障农民工工资支付条例》、《政府信息公开条例》等法律法规条例，切实增强新法宣传普及的社会效果。
三、强化督导检查，认真组织开展“七五”普法检查验收和“八五”普法谋划工作
9.认真开展自查自纠。组织全县各部门单位认真对照全县“七五”普法规划和县人大常委会决议开展自查自纠，进一步查找薄弱环节，做好查缺补漏工作，补齐短板，逐项落实，着力解决存在的突出问题，确保各项普法工作任务圆满完成。
10.组织进行检查验收。成立督查组对全县各部门单位贯彻落实县人大常委会决议和县“七五”普法规划情况进行检查验收，组织开展普法成效和群众满意度评估，做好迎接上级“七五”普法检查验收和“七五”普法先进集体和先进个人的推荐表彰工作。
11.谋划“八五”普法规划。按照中央和省委、市委、县委要求，提前谋划思考“八五”普法规划，做好调查研究和意见征求工作，为“八五”普法开局起步奠定基础。
四、完善工作机制，着力推动新时期普法工作提档升级
12.落实“谁执法谁普法”普法责任制。督促普法责任单位制定普法工作计划并组织实施。组织开展县级部门“谁执法谁普法”普法责任制落实情况和“法律八进”开展情况督导检查。制定“谁执法谁普法”考核评议办法，开展“谁执法谁普法”年度履职报告评议和效果评估，真正实现普法责任从司法行政系统一家“独唱”到全县各部门单位全体“合唱”的转变。
13.健全普法责任清单。结合机构改革情况，督促县级重点行业单位认真梳理与业务工作相关的法律法规，完善、细化部门行业年度普法责任清单，落实重要时间节点普法职责，分时段开展特色鲜明、形式多样、生动有效的法治宣传教育活动，压实各级各类普法主体的普法责任。
14.强化以案释法。强化法官、检察官、警官、律师及行政执法人员以案释法力度。强化普法与执法有机融合，在全面推行行政执法“三项制度”过程中，推动全程说理式执法。按照中办、国办《关于健全行政裁决制度加强行政裁决工作的意见》要求，落实行政裁决工作普法责任制。结合热点案(事)件进行法治解读，通过“网、端、微、屏”，多渠道多载体把热点案(事)件依法处理的过程变成全民普法公开课。发挥村(居)法律顾问在普法中的重要作用，用身边人说身边事，用身边事教育身边人。
15.大力推进“智慧普法”。推进“互联网+普法”，注重新媒体新技术在普法宣传教育中的运用，探索运用微信、抖音、快手、微视频等普法形式开展智能化、可分享、可互动、可体验的普法宣传教育。充分运用微电影、微视频等直观、生动、便捷的普法方式，满足人民群众对法律知识的多元化需求，提高普法的针对性、实效性。强化“阿克塞普法在线”微信公众号、头条号等新媒体平台的运维和融合，加大新媒体普法产品开发，提升普法的时效性和精准性。建立纵向贯通、横向融通的普法微信群，积极开展“指尖上的普法”“语音里的普法”，增强各类宣传平台的吸引力、影响力。建立完善各类“以案释法”案例库和法律法规查询库，实现法治宣传公共数据资源开放和共享。强化手机终端应用，方便群众便捷学法用法，寻求法律救济。充分发挥“智慧普法”平台在“七五”普法总结验收和“八五”普法研究谋划中的作用，积极参加省市组织的“智慧普法”优秀项目案例评选。
16.推动落实媒体公益普法。认真落实《关于进一步加强全市媒体公益普法工作的实施意见》，坚持传统媒体和新兴媒体融合发展，通过法治专题片、法律常识、典型案例等宣传稿件，拓宽普法工作的覆盖面，增强普法的实效性，努力提升普法宣传教育的舆论引导力和社会影响力。
五、突出工作重点，着力强化重点对象法治宣传教育的精准发力
17.抓好“关键少数”学法用法。推动落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，严格落实党委(组)中心组学法、年终述法制度。建立领导干部学法清单制度，按分管业务领域分别明确应知应会法律目录，作为领导干部学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。加强和改进干部任前法律知识考试制度，举行全县国家工作人员年度学法和普法考试。举办全县领导干部法治讲座。推动国家工作人员旁听庭审常态化、制度化，促进国家机关和工作人员带头尊法学法守法用法。
18.抓好青少年法治宣传教育。认真贯彻落实《青少年法治教育大纲》，将青少年法治教育工作贯穿幼儿教育、义务教育、高中教育各阶段。开展法治校园创建行动，做好法治副校长选聘使用和考核工作，推动建立完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局，规范未成年人行为，预防未成年人犯罪，促进青少年健康成长。协调教育、共青团等相关部门持续开展青少年普法主题实践活动，发展壮大大学生普法志愿者队伍。加强青少年法治教育实践基地建设，投入专项资金，争取将阿克塞县中、小学校建成市级青少年法治教育中心和实践基地，大力推动智能化、在线化、体验化普法产品进校园，增强普法的趣味性、渗透力。
19.深入推进农牧民法治宣传教育。围绕服务乡村振兴和深化基层依法治理等主题，着眼于务求实效，深入开展“三下乡”“农村法治宣传教育月”活动。充分利用“送法下乡”加大农村法治宣传教育力度。采取线上线下相结合的形式，切实加强对村支两委成员的法治培训，继续开展乡村“法律明白人”培训。
20.扎实开展特殊人群普法教育。采取有力措施，加大对涉军、企业改制人员、征地拆迁户、社区矫正人员、刑满释放人员等特殊群体的法律宣传和帮教引导力度，合力化解社会矛盾，最大限度做好维护稳定工作。
六、提炼特色品牌，全面推进社会主义法治文化建设创新发展
21.深入推进法治文化建设。制定《阿克塞县加强社会主义法治文化建设的意见》，深入挖掘我县传统文化的法治元素，大力开展法治文化精品创作，着力推出一批具有阿克塞县民族特色的法治文化作品。组织开展法治摄影、法治微视频等文化作品征集评选和展播活动，让人民群众在潜移默化中增强法治意识，树立法治信仰，形成法治习惯。
22.加快法治文化阵地建设。充分运用中央转移支付资金和省级配套资金，加大法治主题公园、法治文化广场、法治文化街区等法治文化阵地建设力度，推动形成一地一特色法治文化建设新模式。加强机关法治长廊(栏)建设，充分利用图书馆、文化馆等公共文化设施及公共活动场所电子显示屏及公交移动电视屏等开展法治宣传，加强农牧区“法律图书角”“法治文化墙”“法治宣传栏”等法治文化设施建设，有效发挥法治文化阵地的引领、熏陶作用，增强法治文化的穿透力、辐射力，推动法律知识家喻户晓、法治理念深入人心。
23.推动社会主义核心价值观融入法治建设。坚持法德并举、协同发力，总结推广“新时代农牧民讲习所”“道德讲堂”“法治文化大舞台”等成功做法，教育引导农牧区群众以德为尺、以法为度，强化规则意识，尊重契约精神，弘扬公序良俗，自觉履行公民义务、家庭责任、社会责任，推动移风易俗。强化反邪教法治宣传教育和无神论教育，增强群众抵御非法宗教渗透能力。
七、健全工作体系，扎实开展多层次多领域的依法治理和法治创建
24.深化基层依法治理。制定出台《关于加强法治乡村建设的意见》、县级民主法治示范村管理办法和建设标准，引导村（居）法律顾问积极参与居民公约、乡规民约、寺规僧约等基层规范的指导修订，教育引导基层群众自我约束、自我管理，以法治精神
助推社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德塑造，健全乡村自治法治德治相结合的治理体系，着力形成共建共治共享的社会治理格局，促进乡风民风改善，助力乡村振兴。
25.深化部门行业依法治理。将法治元素导入行业规程、团体章程，纳入创建文明城市、卫生城市活动内容，组织群众参与法治实践，提升多层次多领域依法治理水平。持续推进道路交通、网络诈骗、环境污染、食品药品、建筑工程、矿产资源、校园欺凌等重点领域和党委政府关注、群众关心的热点难点层面的依法治理工作，提升社会治理能力现代化水平。
26.深化法治示范创建。广泛开展“依法行政示范单位”“文明执法示范窗口”“诚信守法企业”“依法治校示范学校”等特色鲜明的创建活动，推广典型经验，树立工作标杆，引领法治创建工作深入开展。开展国家级、省市级民主法治示范村(社区)评选推荐工作，做好全国乡村治理体系建设示范点县（乡镇、村）示范创建工作，组织开展县直部门(行业)“谁执法谁普法”示范点创建工作。开展已命名市级民主法治示范村（社区）全面复查，实行动态管理，确保创建质量。
八、落实工作责任，切实强化普法依法治理工作的组织保障
27.承担好相关工作职责。认真完成县委全面依法治县委员会 2020 年工作要点和相关工作任务，贯彻落实县委全面依法治县委员会的决定事项和工作部署，筹备召开县委全面依法治县委员会守法普法协调小组会议，确保党中央和省委、市委、县委关于全民守法普法的决策部署不折不扣落到实处。
28.加强队伍建设。加强普法志愿者、法治讲师团、义务法治宣传员等普法队伍建设，举办各种层级的普法骨干培训班，提升法治宣传教育工作者队伍的专业水平和实战能力。引导律师、基层司法行政干警、法律服务工作者、普法志愿者主动开展“菜单式”“订单式”普法。鼓励社会团体参与普法，开展志愿普法服务。
29.加强经费保障。加大普法依法治理工作人、财、物保障力度。按照县委办公室、县政府办公室《关于实行“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》要求，推动落实与我县经济发展水平相适应的普法责任制经费动态增长机制，积极推进政府主导、社会辅助、多方支持的经费保障机制体系，夯实普法保障基础。
30.加强普法宣传教育网络舆情处置引导。牢牢把握正确政治方向和舆论导向，将“三同步”工作要求贯穿到普法宣传教育的各环节和全过程，在强化普法宣传教育的同时，善于利用自身平台和“借船出海”方式提高网络舆情的发现力、研判力和处置应对力，积极组织网评员正面发声、有效引导，及时将各类负面网络舆情化解在萌芽状态。
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