合村並居，被認為是實現城鎮化的一種途徑，這個是毋庸置疑的！合村並居集約了土地、農民住樓、農業機械化生產等等好處不少，但一直以來也存在著很多的爭論，主要的矛盾就是集中在是不是已經到了該合村並居的時候，如果過早合村並居是不是容易“扯著蛋”？面對該與不該兩種觀點，都有著各自的道理，上級政府一直提倡因地制宜，科學研判，縝密周全考慮，拒絕“一刀切”！合村並居的前提是尊重實際，尊重群眾意願！
但到了一級級的基層的執行上，就容易出現各種各樣的偏離！沒有到達合村並居的條件，為了指標去硬搞的，比比皆是！這叫“自不量力”，這樣很容易扯著蛋！2020年初，山東省政協委員張發水（一名律師）曾提出建議，“合村並居”必須量力而行：在合村並居之前，當地區縣政府要做充分的科學論證，一是論證涉及的村居農民是否絕大部分已脫離了傳統的農業生產，進入了二三產業工作，並居後不會影響農民的生產生活；二是論證“合村並居”的資金是否已經全部到位，不能出現中途夭折的現象；三是論證“合村並居”是否會增加農民的負擔，影響農民的生活質量。為保障該項工作的科學推進，必須建立一套完整的“合村並居”終身問責機制，讓參與者切實負起責任。只有這樣才會保障“合村並居”工作在合法、科學、廉潔、有序的軌道上運行。
而農民對於合村並居，並不是多麼熱情，在基層工作人員的一遍遍思想工作中開始慢慢了解合村並居到底是咋回事，補償合不合理等等，很多簽訂了協議後反悔的情況也不少，對於這項實現城鎮化的途徑，農民更多的是在觀望和對比周圍村莊的補償情況。以前，住在村裡，農業生產與田園生活融合為一。但是合村並居後，農民會慢慢不再種地養殖，不再從事農業生產，感覺上似乎更貼近城市的生活。合村子、住小區、選班子、建社區......尤其對於一些老人，捨棄世代居住的村子、搬到一個完全陌生的環境、改變生活方式，心裡是十分牴觸的。所以，基層幹部大部分只能從思想開導入手。這裡面也存在少數“激進”的形式，為了指標硬推進，完全違背了合村並居的初衷！這種“激進”在基層也時不時上演著，需要引起重視！
近日，山東濱州市惠民縣胡集鎮東董村的村民私信小編稱，村裡很多的村民還沒有搬遷，還在正常生活，當地鎮上的拆遷部門帶領幾十名工作人員開始挖村莊的主幹路，把路面挖開，現場由惠民縣當地的警員看守，以免有村民進行阻撓！導致很多村民只能步行進出村，有村民認為這是針對還沒搬遷的村民進行的“逼走”方式，因為此前就曾發生故意破壞自來水管道的情況，村民無奈去外村拉水，後來想盡辦法才修好，村民表示憤怒和反感！很多年長的村民坐在路面上面對著機器表示反對拆除公路，但又顯得太脆弱......客觀講，拆路為了復墾沒什麼問題，這是當地鎮政府不浪費土地的表現，但是在幾十戶村民還沒有搬走的情況下，讓他們在進出無路可走，太一刀切、不人性化！
在小編反覆的詢問下，有村民說出了不搬遷的原因：利益！村民認為相應的補償應該全部公開透明的公示，包括一些政策補償標準的公示，而不是一對一！是的，土地確實是村民的“根兒”，搬遷前想要個明明白白的公示，也合乎情理！小編向村民要了一份補償協議，拿出來讓大家一起計算一下。
這份簽訂於2019年6月份的補償協議上明確了房屋搬遷的補償方式、搬遷房屋面積及主房面積、房屋搬遷補償及安置、雙方責任、安置房建設標準、獎勵措施及其他等等。在搬遷補償上，分為房屋價值補償費、附屬物補償遷移費、搬遷補助費等（這戶總計近19萬元），村民安置房選擇了120平的戶型加上車庫、儲藏室總計約26萬元，當地承諾安置樓房18個月建成。
為了鼓勵村民配合合村並居的搬遷工作，當地鎮政府用獎勵制度進行滲透村民主動搬遷，分別設有簽訂協議獎、院落騰空獎、五院聯保、無私搭亂建獎、臨時安置補助費、搬遷費（搬家），也就是越快越多搬遷獎勵就越多，這戶人家比較積極參與，獲得了3.8萬左右的獎勵。
這些算下來，還需要村民自己出一小部分錢才能買到樓房（此處不包括裝修）。有村民對這種補償並不積極。導致搬遷存在阻力。
綜上，這是仍不搬遷村民的真實矛盾心理。
同在一個縣，石廟鎮鎮政府的近日在其官方號上發佈《石廟鎮合村並居：打造百姓“安家”工程》文章，據石廟鎮鎮長景樂軍介紹，“自2月22日開始，我們總共用了20天的時間，從入戶測量到複核評估，到今天協議的簽訂，群眾的積極性非常高，可以說‘思想一變天地寬’，合村並居助力鄉村振興。”
“我家面積有328個平方米，和家人商量要了1套120平方米的房子，這樣算下來，除去搬遷補助款之後，我還能分6萬多塊錢，用來裝修正好”，梁家社區郭家自然村村民郭化民說。
以上是兩個鎮的對比。
評：合村並居，是政府一項針對城鎮化的先行舉措，不管有多少爭議，已經開始實施，只要公平公正、信息透明，相信老百姓會全力去配合！有時候在基層執行上確實存在很多的難度，這對基層幹部也是很大的一個考驗。但不能因為困難，只盯著指標搞一刀切！就像石廟鎮的領導說的那樣，思想一變天地寬！你情我願就很好！但是很多的基層執行者用斷路、斷電、斷水等粗暴手段，這或許是當地對指標壓力大所致，或許是職能部門的理解所致！但方式確實不妥！歸根到底，政策都是為人民服務的，就應以人民為中心展開工作，而不是為了指標、為了達到某項任務用非人性化手段進行。村民也應該在瞭解到整體形勢和政策的情況下理解合村並居的進行，向前走，向前看......來源:看濱州
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