含山“從無到有”“從弱到強”——林頭鎮毛灘村的蛻變之路

毛灘村位於含山縣林頭鎮東南部,地處太湖山南麓,淮南鐵路及林運路穿境而過,全村轄18個自然村、25個村民組,1086戶,總人口3364人,2014年被列為貧困村,現有建檔立卡貧困戶55戶89人。村黨總支含兩個黨支部,共有黨員111人,“兩委”成員5人。由於東關水泥產業的關停,曾經的“富裕村”變成了“落後村”,集體經濟薄弱、基礎設施薄弱、群眾意見較大。近年來,毛灘村立足於村情,多方爭取資金,充分發揮資源稟賦優勢,多業並舉、多產並進,形成光伏發電、瓜蔞扶貧基地、林特經濟、茶園經濟等優勢產業項目,不斷增強村集體經濟實力。毛灘村2018年村集體經濟收入17.5萬元,2019年村集體經濟收入54萬元,增長36.5萬元、增幅達200.89%。

一是優化隊伍,提升幹部素質。從選準配強村幹部隊伍入手,調整優化班子結構,提升班子凝聚力、戰鬥力。帶領村幹部赴當塗縣、長豐縣、潛山縣多地考察產業發展和經濟發展的先進做法經驗,提高村級班子抓經濟、抓管理、抓發展的本領。駐村工作隊注重言傳身教,會同村“兩委”幹部謀思路、促發展,在村級經濟發展的實踐中帶領村幹部不斷提升村幹部經濟管理水平。

二是盤活資產,激活發展要素。加強三資“管理”,推進農村集體產權制度改革,為壯大村級集體經濟提供有力保證。通過清產核資,充分挖掘各種存量資產的潛能,盤活原帶鋸廠、俞老村20畝茶廠等資產,並將資產租賃,每年取得租賃收入。同時,注重資源開發,變存量資產為增量資產。利用閒置土地建成120KW光伏發電項目,盤活荒山資產建成120畝茶園項目,流轉180畝土地建設吊瓜產業扶貧基地,租賃村民土地合作開展“樂享果玩”項目,通過產業項目的發展,促進村集體經濟的發展。

三是搶抓機遇,加快產業發展。有效利用脫貧攻堅的政策機遇,積極利用扶貧政策搶抓發展。一是解決了“錢”的問題。一方面爭取市、縣供銷社40萬元資金出資建設120畝瓜蔞產業基地,注重利益捆綁機制,帶動村幹部和貧困戶入股,在發展壯大村集體經濟的同時,對貧困戶帶來“入股+分紅”收益,並解決周邊群眾就業問題。另一方面爭取黨建引領資金和產業發展資金40萬元建設60畝瓜蔞產業扶貧基地二期,促進村級瓜蔞產業的發展。二是解決了“地”的問題。以行政村為主體,將農戶的土地集中流轉起來,既解決了土地閒置問題,又促進了產業發展。同時選好優勢項目,在縣經開區和福山進行投資,每年取得穩定收益。三是解決了“人”問題。請來大學教授、專家對瓜蔞進行專業技術指導。駐村工作隊發揮示範引領作用,在瓜蔞生產種植、田間管理、企業管理、銷售訂單等方面積極發揮作用。


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