司法部副部长:配合做好证券法修订及科创板配套建设

新浪财经讯 9月6日消息,第二届中小投资者服务论坛在上海召开,司法部副部长刘炤表示,司法部将继续积极配合全国人大常委会法工委等有关单位做好修订《证券法》的相关工作。

刘炤表示介绍,今年4月全国人大常委会将《证券法(修订草案三次审议稿)》上网公布,向社会公开征求意见。修订草案三次审议稿单独设置了“投资者保护”这一章,拟明确投资者适当性管理、现金分红、证券公司举证责任倒置、股东代表诉讼等一系列具体制度,进一步加强对投资者的保护。“这是此前没有过的,充分体现出最高立法机关对投资者合法权益保护的高度重视,也是对多年来市场呼声的直接回应。”刘炤这样说道。

他表示,对于上海证券交易所设立科创板并试点注册制,司法部将配合证监会等有关部门,进一步落实中央改革部署和政策要求,从股票发行条件、注册程序、信息披露、中介机构职责、监督管理和法律责任等方面,推动完善有关法律法规,建立健全配套制度,推动形成市场参与各方依法履职、尽责归位以及合法权益得到有效保护的良好市场生态,为投资者放心投资提供有力制度保障。

除了积极配合全国人大常委会法工委、证监会等单位做好《证券法》修订以及科创板并试点注册制有关配套制度建设外,为了规范私募投资基金活动,保护投资者及相关当事人的合法权益,促进私募投资基金行业健康规范发展,根据国务院2019年立法工作计划安排,司法部会同证监会抓紧研究、修改《私募投资基金管理暂行条例(草案)》。针对私募投资基金领域存在的违反适当性管理要求、侵犯投资者合法权益等突出问题,拟从资金募集、投资运作、监督管理和法律责任等方面,对投资者适当性管理和投资者权益保护作出具体规定,草案已向社会公开征求意见,并将抓紧修改完善相关制度措施,力争早日将草案上报国务院。

最高人民法院民二庭副庭长付金联也表示,最高人民法院始终高度重视证券审判工作,始终强调要充分发挥审判职能作用,为我国资本市场持续健康发展提供有力司法服务和保障。她强调,在我国二十多年的资本市场法治化进程中,人民法院切实履行证券审判工作职责,在保护投资者合法权益、防控金融风险、促进资本市场改革发展方面做了一系列工作。一是制定司法解释和司法政策,统一裁判标准。二是依法公正高效审理案件,维护投资者合法权益。三是加强审判机构建设,提升证券审判专业化水平。

付金联表示,在证券民事诉讼方面,最高人民法院今后将重点考虑以下工作:

一是用足现有法律制度,强化违法违规市场主体的民事赔偿责任。

二是坚持改革发展,推动完善符合我国国情的证券民事诉讼制度。

三是加强政策引导,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。

四是优化资源配置,加强证券审判队伍专业化建设。(新浪财经 邹沅铮)


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