記者觀察:享受“2.5天”休假?想說愛你不容易

剛剛過去的週末,“南京將試行2.5天休息制度”的消息如平地一聲雷,火速登上話題榜熱搜。為提振刺激消費需求,此前已有10多個省份鼓勵“2.5天假期制”,一時間引發廣泛討論。記者在採訪中瞭解到,雖然老百姓對這項福利翹首以待、拍手叫好,但2.5天休息從紙面走進生活仍然阻礙重重。

“南京試行2.5天休息制”出自於前不久召開的南京市戰疫情擴內需穩增長“四新”行動動員發佈會上,雖然在整套“超常規”的重磅出臺的“南京方案”中,這只是其中一句鼓勵性建議,且並未形成具體的政策舉措,但如此表述足以挑動輿論的神經,持續引發熱議。在街頭的採訪中,不少市民發聲支持,多了半天假期,旅遊等興趣愛好事項可以“安排”上了,市民何女士說:“我覺得還是很好的,我會選擇短途周邊遊,因為這樣可以住兩晚,時間也很充裕,不用非得節假日去旅遊景點人擠人了。”

疫情爆發後,旅遊等多行業面臨“停擺”,餐飲商場等消費市場受衝擊巨大,試行2.5天休息制無疑是為促消費、穩增長注入一劑“強心針”,以刺激消費讓受疫情影響的行業儘快“回血”。現代服務業智庫研究員、南京財經大學教授張為付表示,消費者對消費的需求主要由“資金”和“時間”兩方面構成,在資金一定的情況下,放寬時間也可起到拉動消費的作用。消費包括物質消費和精神消費,在過去人們往往忽略了滿足心理需要的精神消費,比如,旅行娛樂、會友研討、聽音樂會等,2.5天實則會更加促進這部分消費的增加。

事實上,“一週休2.5天”的提法有些年頭了。早在2015年8月,國務院辦公廳印發《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》中就首次提出,雖然2.5天假日製再次被提出,和彼時設計制度的初衷顯然不一樣,但要看到的是,該項休假制度一直沒有真正落地。

為什麼福利變現難?對生產型企業、民營企業等來說,2.5天休假更像是甜蜜的負擔,可望而不可即。不少企業運營者直言落實難點在於,休假制度和經營實際不相符合。位於南京江寧區的一家生產型企業市場部負責人表示,市場部門一向遵循“啥時來活啥時做完”的原則,本就沒有規範的休息,通過調休輪休勉強保證員工每週2天休息,“正常假期都難以滿足經營需要,2天半休息肯定會影響企業運行效率,加上現在疫情之下,產能恢復爬坡還要有段時間。”另一家互聯網企業相關負責人則表示,對於推崇加班文化、處於創業階段的新興行業企業來說,2.5天休假制基本不可能。

實行2.5天假期後,是否會影響企業效益、以及企業相應加班費規定出臺能否保證勞動者收入不會降低,還要進一步的具體測算和考量,但顯然,在目前的社會經濟形勢下,普惠式強行推行2.5天彈性休假制度並不合適,企業經營者也並不會全盤買賬。

所以,此次多地出臺的休假辦法並非“人人有份”,江西省的政策就言明“積極引導幹部職工週末外出休閒度假”;浙江省的政策也強調支持“有條件的”;南京則是支持“有條件的事業單位”適時試行……並且多地都是通過倡導性的政策來實施。

有專家指出,從長遠來看,隨著勞動生產率逐步提高,假期延長彈性化才會成為長期有保障的社會制度。就眼前南京試行2.5天休假來看,如何才能“實錘”落地?張為付表示,首先各類黨政機關要帶頭,同時要向大眾做好解釋,原來的一週工作時間不變,即把這半天工作量分攤到其他正常工作日,如此一來,就是總體工作規模沒有減少,但結構調整了。之後可以鼓勵各類企業在不影響正常經營的前提下,調整工作結構,實現全社會2.5天休假制的聯動和推廣。另外,消費的供給商要做好“供給側”的準備:“特別是旅遊企業,由原來2天向2.5天消費模式來轉化,這過程之中,有一個比較標誌性的東西:增加了一個晚上的消費。晚間的消費可能比白天的消費帶來的更多,因為消費內容更加豐富多彩,如果做到這幾方面,政策的落實還是有它的基礎的。”

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