讓所有深圳人期待的
“世界一流科學城”:
深圳光明科學城
將如何建設?
4月14日上午,
深圳市人民政府新聞辦公室
舉行新聞發佈會,
就《若干意見》有關情況進行了通報。
一起來看看吧!
日前,深圳市政府發佈《關於支持光明科學城打造世界一流科學城的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)。4月14日上午,深圳市人民政府新聞辦公室舉行新聞發佈會,就《若干意見》有關情況進行了通報。深圳市光明區委書記王宏彬、區長劉勝,深圳市發展改革委副主任曾堅朋出席發佈會,並現場回答記者提問。
也許你還不瞭解
這個“光明科學城”到底是啥、
為什麼如此重要?
中央出臺的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》明確提出,大灣區要建設“具有全球影響力的國際科技創新中心”。而它的建設離不開綜合性國家科學中心這個關鍵和核心的支撐。去年8月,中央支持深圳建設先行示範區的意見中,明確提出要以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心。近期,科技部、發展改革委等國家五部委聯合印發《加強“從0到1”基礎研究工作方案》,這是深圳綜合性國家科學中心首次寫入國家公開發布的文件,而綜合性國家科學中心,是粵港澳大灣區國際科技創新中心建設的核心支撐。
《若干意見》
共十個部分的內容,
主要包括:
總體要求、
面向產業需求構建綜合科研體系、
集聚全球優秀人才和創新團隊、
培育支撐高質量發展的新興產業、
加大資金保障力度、
加強規劃管理和空間用地保障、
加快交通基礎設施建設、
優化公共服務配套供給、
深化科技體制機制創新、
完善組織保障體系等內容,
全面部署光明科學城
打造世界一流科學城需開展的重大任務。
光明科學城承擔的使命,包括:
面向產業發展需要佈局重大創新載體,
突破科技創新體制機制障礙,
匯聚國際一流的創新資源,
推動構建粵港澳合作創新共同體,
為打造粵港澳大灣區
國際科技創新中心貢獻深圳力量,
有力支撐中國特色社會主義先行示範區建設。
那麼,備受關注的
光明科學城將如何規劃建設呢?
“光明科學城是深圳綜合性國家科學中心的核心承載區,深圳綜合性國家科學中心的集中度、顯示度關鍵在於光明科學城。”
——深圳市發展改革委副主任曾堅朋
光明科學城的規劃建設目標將分三步走,達到三個目標:
一是到2025年,初步形成世界級科學城的核心功能,重大科技基礎設施集群初具雛形,國際一流大學和一流科研機構加快建設,成長出一批具有國際競爭力的創新型企業。
二是到2035年,基本建成國際化的綜合性國家科學中心核心承載區,形成學科與功能佈局合理、性能水平全球領先的重大科技基礎設施集群,培育出一批引領未來發展的新興產業集群。
三是展望到2050年,全面建成具有全球影響力的科學中心,持續產出大量前瞻性基礎研究和引領性原創性成果,成為新一輪國際科技產業革命的策源地,成為我國建設世界科技強國的重要引擎。
對於光明科學城的定位和發展,
光明區區長劉勝表示:
光明科學城作為深圳綜合性國家科學中心的集中承載區,要通過集中建設世界級的重大科技基礎設施集群,開展重大前沿科學基礎研究和應用基礎研究,強化原始創新能力,這是作為科學中心都要具備的功能和定位。
具體體現在:
它更加聚焦應用基礎研究,
更加聚焦大灣區的優勢產業領域,
更加聚焦創新成果產業轉化,
更加註重開放共享和機制創新,
將為粵港澳大灣區建設
國際科技創新中心提供有力的支撐。
光明科學城規劃面積是99平方公里,
以“一心兩區、綠環縈繞”為空間格局,
“一心”就是規劃的光明中心區,
“兩區”是裝置集聚區和產業轉化區。
按照“世界眼光、國際標準、
中國特色、高點定位”的要求,
規劃原則為
“藍綠為底、組團鑲嵌、樂居宜業”,
將建設一座
開放創新之城、
人文宜居之城、綠色智慧之城。
一起來看看具體都有哪些內容!
堅持產業導向,
夯實科技創新硬核實力
《若干意見》提出,光明科學城應以產業需求為導向,重點圍繞信息、材料、生命科學與技術領域,集中佈局和建設一批重大科技基礎設施。設立專門機構謀劃建設標誌性、稀缺性先進表徵綜合粒子設施,建設一批產業專用實驗線站。未來符合重點學科發展方向的重大科技基礎設施,原則上應落戶光明科學城。
依託重大科技基礎設施集群,
光明科學城將圍繞
重點領域、交叉方向,
兼顧科學研究和產業培育,
建設國家超級計算深圳中心、
光明科學城大數據中心、
高端儀器設備中心
等一批前沿交叉研究平臺,
與重大科技基礎設施集群形成交叉融合、
緊密協作、相互支撐的創新鏈條。
此外,針對現有科研基礎相對薄弱的情況,
光明科學城將著力引進
和培育一批高水平研究型大學和科研機構:
支持中山大學深圳校區
和中科院深圳理工大學
打造高水平研究型大學,
支持深圳灣實驗室、
人工智能與數字經濟廣東省實驗室(深圳)、
中國計量科學院技術創新研究院等
科研機構落戶在此。
同時,
加強基礎研究向臨床應用轉化。
培育新興產業,
打造新的經濟增長極
市發展改革委相關負責人介紹,以深圳為主陣地建設綜合性國家科學中心,將區別於北京懷柔、上海張江、安徽合肥3個綜合性國家科學中心,充分突出地域特色,發揮產業創新能力強、市場化程度較高的優勢,重點面向國民經濟主戰場進行佈局,一培育支撐高質量發展的新興產業。
《若干意見》提出:
建設以科研經濟為主導的新型產業園,孵化以知識產權輸出為主的高附加值科技企業;
打造具有全球競爭力的中試轉化基地,建設或引進一批世界級的創新驗證平臺,建立一批功能性、普惠型新型基礎設施及中試平臺,組建光明國際技術轉移轉化中心;以關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新為突破口,組織開展一批關鍵核心技術攻關項目。
此外,
光明科學城將重點圍繞
5G移動通信、集成電路、
數字經濟、人工智能、
生物醫藥、前沿新材料等領域,
支持企業聯合研究機構
和行業上下游共建市級製造業創新中心,
爭取國家佈局建設
製造業創新中心和產業創新中心。
加快築巢引鳳,
大手筆提升城市功能和品質
建設綜合性國家科學中心,
需要在光明科學城營造一流環境,
同步配套保障。
主要有以下幾個方面:
人才聚集方面
1
制定光明科學城人才發展規劃、
人才引進目錄,
在高層次人才認定、
推薦等方面給予更大自主權,
探索通過“薪酬談判制”招募高端人才團隊;
2
給予短期來深工作的人才更多便利條件,
推廣使用人才雙聘制度,
設立科學城國際人才服務中心;
3
支持新建科研事業單位實行
市場化、社會化用人,
實行編制管理的科研事業單位
確有需要的可設立特設崗位,
加快推動技術移民試點,
建立技術移民職業清單和積分評估制度。
資金保障方面
1
每年通過一般性轉移支付方式下達補助資金,
全面保障光明科學城建設;
2
光明科學城範圍內土地整備資金
投入主要由市級財政承擔,
光明區後續土地出讓收入
扣除政策性計提後全額返還;
3
研究符合光明科學城發展需要、
權責清晰、事權與財權相適應的
市區財政體制關係;
將光明科學城設施核心區
“一主兩副”範圍內的政府投資項目,
全部調整為市政府投資事權;
4
市相關專項資金,
優先支持落地在光明科學城的
產業、創新和人才等項目;
加大專項債發行規模
和市屬投資基金投資力度,
積極發揮政策性、
開發性金融機構作用。
空間用地保障方面
1
在本輪國土空間規劃中力爭
對光明科學城範圍內的
永久基本農田佈局進行適當合理優化;
2
在全市年度
城市建設與土地利用實施計劃中,
對光明區新增建設用地、
農用地和耕地指標予以傾斜;
3
支持通過城市更新推動項目落地,
開展創新型產業用房建設用地的劃撥工作;
4
依託光明區得天獨厚的生態資源,
將生態保護以及海綿城市建設、
碧道建設、初雨系統建設等
現代水務設施納入城市規劃體系,
將光明科學城打造成
世界一流的生態樣板城區。
交通設施建設方面
1
加快光明城站樞紐綜合體建設,
重點增開早晚高峰期
到香港、福田列車班次,
推動深莞增城際線在光明科學城設站;
2
推進軌道6號線支線南延段、
13號線北延段線路開工建設,
推動軌道18號線光明段、
軌道26、29號線納入
城市軌道交通第五期建設規劃,
開展軌道30號線延伸到光明區的規劃研究;
3
推動龍大、南光高速市政化改造工作。
公共服務配套方面
1
加快推進深圳科技館建設,
支持光明小鎮
打造國際知名生態旅遊小鎮,
高水平建設相關公園;
2
採取直接辦學或委託辦學方式,
引進1-2所市直屬義務教育高質量學校,
擴大優質基礎教育資源供給;
3
加快建設中山大學附屬第七醫院(深圳)二期、
支持中國科學院大學深圳醫院(光明)創建三甲醫院,
打造區域醫療衛生高地;
4
加大人才住房籌集力度,
提高光明區人才住房配建比例,
位於光明區的市級保障房房源
優先向光明科學城人才傾斜。
體制機制創新方面
1
通過市區兩級合作
等多種模式成立市場化和專業化建設主體,
統籌組織實施光明科學城土建類工程;
2
組建重大科技基礎設施管理中心,
代持和管理重大科技基礎設施等關鍵核心資產;
3
從優化科研項目資金管理方式入手,
加大激勵力度;
4
設立知識產權公共服務中心、
加強知識產權保護法律服務、
推進知識產權證券化試點、
推動成立產業知識產權聯盟;
5
健全完善技能人才評價體系,
形成科學化、社會化、多元化的
技能人才評價機制。
接下來,光明區將著力推動
創新水平、產業能級、
城市品質實現
大發展、大提升、大跨越,
為深圳建設
中國特色社會主義先行示範區
作出光明的貢獻。
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