大河報·大河客戶端記者 鄭松波
2020年1月19日，大河報大河客戶端以《農民工工資被拖欠5年勞動，住建都沒法，涉事公司：一把手不發話，沒人敢給你錢》為題，報道了開封帖先生被河南華北建築工程有限公司拖欠農民工工資20萬元的新聞，如今，2020年第一季度已經過完，貼先生依然沒有拿到自己的血汗錢。
回顧：要拿血汗錢需要“一把手”點頭
“房子已蓋好幾年，居民也早己經入住，可我們農民工幹活的工資遲遲被華北公司(河南華北建築工程有限公司)以各種理由推諉，看著一家大小期盼的眼神，家都不敢回呀!5年來，我一直奔走在討薪的道路上"。
貼先生在向記者求助時，稱自己在2014年左右，帶領幾十名農民工工人承接了河南華北建築工程有限公司在開封市 海盟新城小區的安置房外粉刷，木工、砌磚、雜工等人工工作，當時公司只給了基本的伙食費，20萬元工資的一直都沒有給，5年多了，自己每年都要去開封市龍亭區勞動監察大隊無數次，遞上的材料也無數份了，可是沒有任何進展!
1月16日下午，龍亭區勞動監察大隊約了華北建築和帖先生一起協商，華北建築公司的陳經理向公司領導彙報過後稱：“王軍董事長在開會，沒有時間管，趙延河副總也不當家，必須要王軍董事長同意才能給錢，反正我只管給恁申請，其它的也幫不上忙了，就先走了，你看恁再上哪反映我再去吧。”
當日下午記者又跟隨帖先生來到開封市住房和城鄉建設局清欠辦公室，辦公室一位姓徐(諧音)的辦公人員接待了帖先生，據他介紹，河南華北建築工程有限公司是個私立大企業，每年的投訴最多，可是我們也不想給它上黑名單，畢竟企業還要運轉。但是這麼多年不給工資，也確實說不過去，我聯繫一下他們，看怎麼給你們解決。
隨後，華北建築公司的陳經理來到清欠辦後，也是直搖頭，"早都該給恁了，主要是公司也沒有錢，這私人公司，你們知道，一把手當家，他不發話，誰敢說給你們呀?我回去再反映反映吧”。
建築方：開發商不決算，無錢可給
過完春節，又經歷了疫情，記者本以為帖先生已經拿到了工錢，然而3月12日，貼先生再次和記者聯繫，稱還是沒拿到自己的工錢。
記者再次來到龍亭區勞動監察大隊，表明來意後，大隊負責人稱，記者需要到宣傳部門聯繫，才能到檢查大隊採訪。記者聯繫了宣傳部，負責人稱將協調勞動檢查大隊、華北建築再次和帖先生協商此事。
當天下午，勞動監察趙科長和陳經理找到記者和貼先生再次就帖先生稱的20萬元農民工工資進行協商。趙科長告訴記者，早在春節前，就有農民工向華北建築索要工資，他們協調該公司已經支付了。
貼先生則說，那次索要公司他也在場，勞動監察局確實幫農民工討來了工資，但那批農民工不是他的工人，華北公司欠他的20萬並沒有結清。這五年多的時間裡，農民工不停地找他討要公司，無奈之下，他只能出高息從他人處借貸了一部分錢，加上自己的積蓄，已經把工資支付了農民工。現在他就是要華北建築償還給自己這筆錢。
華北建築的陳經理則告訴記者：按照當時貼先生給我們公司吳經理簽署的協議，這筆工程款必須在工程全部完工後，經甲方驗收合格，再結清餘款。現在工程並未驗收，所以我們也無法給貼先生結清這20萬的欠款。
貼先生則認為：甲方沒有驗收合格，是因為海盟新城的手續不全，無法驗收，現在小區的業主都已經入住了多年，不結清工程款實在說不過去。
那麼華北建築有沒有可能在海盟新城沒有驗收的情況下，償還帖先生的欠款呢?陳經理說：海盟新城的開發商到現在沒有給我們進行工程結算，已經兩年多了，現在公司也很困難，這個沒有可能。
海盟新城與華北建築的決算到底出現了什麼問題?記者找到海盟新城的開發商一探究竟。
開發商：按照合同節點 該付的款都付了
得知記者來意，海盟新城開發商毛經理給記者解釋說：我們公司是按照正常的招標程序，將工程承包給華北建築公司，龍亭區勞動監察部門介入此事之後，我們才知道華北建築將工程層層轉包和分包給不同的施工對，到貼經理這裡，已經不知道轉包過多少次了。首先這種行為是涉嫌違法的，其次，我們公司也按照合同約定，分節點，和華北建築結清了工程款。
分節點結清工程款是否意味著結清了所有工程款呢?毛經理答道：這個沒法說。貼經理分包的層級太多了，他應該逐級往上找，而不是來找我們。我們就層層轉包和分包這種違法行為在合同中也又約束性的條款，我們會保留這部分的權利和訴求。
對海盟新城尚未完成工程驗收的說法，毛經理說：工程已經完成驗收了。我們備案是需要提交工程資料的，但是華北建築一直拒絕把工程資料提交給我們。但是我們驗收的程序已經走完了，這個是沒有問題的。就貼經理這件事情，我們只針對華北建築，這是他們雙方的事情，和我們沒有關係。
主管部門：海盟新城屬於未批先建項目
華北建築說因為開發商欠他的錢，所以不能還貼先生的賬;海盟新城的開發商則稱，不僅按合同付給華北建築錢，還要保留追究華北建築違法責任的權利。那究竟誰應該對帖先生的20萬元負責呢?
無奈之下，記者只得來到開封市住建局清欠辦，看清欠辦能否找到這件事情的解決辦法。但是記者得到的答案出乎意料。
清欠辦負責人表示：華北建築應該付給人家這筆工錢，也可以通過清欠辦使用華北建築繳納的農民工工資保證金來償還這筆錢。但是這件事情還需要人社部門來牽頭，認定事實，向清欠辦打報告，再由清欠辦把這筆資金打到人社部門的賬戶上，由他們負責監督發放。
關於海盟新城是否完成了工程驗收，華北建築和海盟新城各執一詞，那麼誰說的是真的呢?
開封市建築工程質量監督站一位負責人告訴記者：海盟新城屬於先建後批項目，程序上一旦候補就很慢，那一片都是先建後批的保障房，現在都是手續齊全，才能開始建設。這位負責人說：“區裡是這樣給我們解釋的，因為對回遷戶交房有承諾時間，先讓回遷戶把房子住上，程序上的東西慢慢再走。可土地、規劃、城建等部門也不是一句話兩句話，一個月兩個月就能辦好的手續，包括仁和屯那一片，全部都是。包括左岸風景，建峰新城那一片全部都是這種情況。
關於工程驗收，這位負責人說：所謂的驗收是開發商自己組織的驗收。
海盟新城已經投入使用多年
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