2020年是创建第六届全国文明城市的“大考”之年。为强劲推进全国文明城市冲刺达标，蒙自市制定了《2020年蒙自市创建全国文明城市冲刺达标工作方案》，明确了创建目标、主要任务、工作要求、运行机制，用制度管人、靠制度对标，以督导促效，将创建工作管理常态化，确保创建全国文明城市工作冲刺达标。
召开创文督导工作会
严格制度，以制管人
制度是治国之重器,良法是善治之前提。今年以来，蒙自在管理制度上下功夫，不断健全和完善创建全国文明城市冲刺达标工作方案，提出创文“双10”提质行动，推动创文工作向精细化、全域化、全民化拓展延伸、提质升级，实现城市颜值和内涵气质的同步提升。
建立日报备、周调度、月通报工作制度。要求创文的各牵头单位、各责任单位对当日工作情况进行报备，组建创建督导组，根据日巡查情况进行比对审核，找出存在问题，开展日报备。归纳梳理出工作中存在的重大问题，进行周调度。
建立考评制度。蒙自市创文办每月组织创文考评、每双月组织社区间、乡镇间交叉考评，对各责任单位和创建工作成效实行月通报并打分排名。
建立领导干部下沉包干机制。确定市级领导联系乡镇（街道）、社区开展“挂牌督导”，并成效纳入年度考核内容。
深化新时代文明实践志愿服务机制。抓实新时代文明实践志愿服务体系，加强志愿者队伍的组建管理，在职公职人员参与率力争达100%，人均志愿服务时长20小时以上，注册志愿者活跃度不低于70%。
严格落实激励问责机制。蒙自专门出台《关于在创建全国文明城市工作中进一步激励全市广大干部职工新担当新作为的通知》，坚持从政治、待遇、工作、生活等方面落实待遇保障关心爱护创文干部职工，激发“创文”干部新担当新作为。
强化督导，以考评事
2020年以来，蒙自加强源头管理，明确了创文属地管理责任。按照“以块为主、条块结合，条条保证、块负总责，全民动手、齐抓共管”的原则，确定乡镇街道、市级有关部门主要领导为本辖区、本部门创文工作第一责任人，切实抓好各项创文任务落实。
建立13个创文分指挥部，强化创文措施。各分指挥长每周要开展1次创文工作的安排部署和督导工作。根据创文工作清单，列出工作时限和措施，每周研究1次创文工作。在创文总指挥部设立3个专项指导组，负责指导成员单位按照创文标准开展工作。要求“双10”提质行动中每项行动都必须有工作方案、工作措施、完成时限、督导检查、处理结果、反馈机制。
强化督导考评。建立健全由职能监督、新闻监督、社会监督、模拟测评监督等多方面构成的督导考评网络。以测评结果和存在的问题为导向，认真梳理存在问题，列出问题清单，对表达标，查漏补缺。由市创文办组织对各乡镇（街道）、各单位、各社区、各行业创建情况进行督导、检查、暗访、排名通报。对工作被动、进度缓慢的单位及时督促整改，对推诿、扯皮，未完成工作项目的由市委、市政府主要领导进行约谈，并追究相应责任。以达到以导促改的目的，强力推进创建工作。
广泛动员，以绩论效
蒙自在创文工作中建立州市联动机制，充分发挥好牵头抓总作用，统筹协调好中央、省、州驻蒙单位积极参与支持创文工作。
注重宣传引导。健全激励政策，对工作中涌现的先进典型和经验及时选树褒扬，对不文明的行为、不作为的单位及时曝光。持续巩固和深化“心连心·同创文”活动，精心设计活动载体，吸引更多群众参与创文。
注重宣传报道工作，明确专人负责稿件编写上报工作。市融媒体中心要把创文工作列入宣传重点，开设专题专栏，每周在市级媒体的微信公众号、电视台、电台宣传报道各不少于3条，信息被州级媒体采用每周不少于2条，被省级媒体采用每月不少于1条，被国家级媒体采用每季度不少于1条。营造良好的宣传动员氛围，充分把各职能部门、社会各界、广大市民的力量调动起来，汇聚强有力的创文力量。
注重创建质量和实绩，以实绩评政绩。强化考核结果运用来科学考核评价干部，以重实干重实绩的鲜明导向优先选拔任用干部、科学考核评价激励鞭策创文干部，为负责者负责、为担当者担当，努力营造鼓励担当、宽容失误的干事环境，提升管理水平。同时，严格落实创文工作责任追究办法，将巡视巡查工作和监督执纪“四种形态”贯穿于创文工作全流程、全领域，严格执行白单交办、黄单提醒、红单问责的“三色单责任制”，确保工作效能提升。
目前，市委常委、市委宣传部部长张瑞华率领市创文督导组正在开展第一轮督导工作，对市政务服务管理局、文澜街道、市公安局交警大队、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市城市综合执法局等10个重点单位进行“创文”督导工作。并要求协同联动相配合，大力提升全市的文明建设、文明环境、文明水平；强化督导，压实责任，围绕“创文”测评指标要求，一项一项抓落实，一项一项抓整改，做到硬件提升与软件提质相结合。
原标题：蒙自：以制管人 以考评事 以绩论效 强劲推进全国文明城市冲刺达标
审核：周健军
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