对违法违规APP“零容忍”不能总是“整改”

网信中国公众号发布消息,4月7日,国家互联网信息办公室指导北京市互联网信息办公室,针对百度APP多个频道存在严重违规问题,严肃约谈百度公司负责人,要求立即停止违规行为。百度APP推荐频道、图片频道、视频频道、财经频道、科技频道自4月8日上午9时起暂停更新,清理违规内容,开展深入整改。(4月8日《新京报》)

又见APP违法违规,又见整改,只是整改能否让APP违法违观行为消失吗?在2018年12月,国家网信办会同有关部门针对网民反映强烈的违法违规、低俗不良移动应用程序(APP)乱象,集中开展清理整治专项行动,依法关停下架“成人约聊”“两性私密圈”“澳门金沙”“夜色的寂寞”“全民射水果”等3469款涉黄涉赌、恶意扣费、窃取隐私、诱骗诈骗、违规游戏、不良学习类APP。这些违法违规APP突破了法律和道德底线,贩卖精神毒品,污染网络空间,危害青少年健康成长,在社会上造成恶劣影响,必须依法从严查处。可再怎么整治,APP违观行为又似野草,火烧不尽。

据统计,目前在国内应用商店上架的APP已经超过480万款,涵盖了人民生活的各个方面,在丰富人民群众文化生活、推动社会经济发展等方面发挥了重要作用。为加强APP的规范管理,国家网信办先后出台《移动互联网应用程序信息服务管理规定》《互联网直播服务管理规定》《互联网群组信息服务管理规定》等相关法规,明确移动应用程序开发者、运营者及接入者各自应当承担的企业主体责任。每次整治的时候,相关企业都会表示积极配合,会切实履行企业主体责任,完善管理规则,做到“守土有责、守土尽责”,切实肩负起应承担的社会责任。可他们的话能相信吗?事实上,连百度都无法例外,更何况其它企业。

国家网信办曾表示,对于违法违规APP始终保持“零容忍”态度,这是毫无疑问的,但靠整改恐怕是治标不治本。即便是违法违规的APP被下架了,仍然会改头换面重新上架,那整改何时才是个尽头?其实,“零容忍”就该针对企业。既然明确了移动应用程序开发者、运营者及接入者各自应当承担的企业主体责任。那一旦发现违法违规APP,就要追究相关责任人的责任,对于屡教不改者要重罚,甚至是不能开发APP。

违法违规APP已经陷入违法违规,再整改,再违法违规的恶性循环之中,APP之所以敢肆无忌惮,恰恰是因为违法违规成本太低了。只有提高违法违规的成本,只有让其付出沉重的代价,才有望抑制住APP违法违规行为。对违法违规APP“零容忍”不能总是“整改”,该拿出厉害的招术了。(王军荣)


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