今年起,東西城區試點平房院落居民自願騰退選擇外遷的居民可改善居住條件,選擇留下來的居民也將獲得更大的院落公共空間.菜市口西片區/磚塔衚衕/北二里莊相繼實施了直管公房申請式退租居民獲得切切實實的利益。
一
東西城區最新騰退消息，居民安置真“痛快”
菜市口西片區
1、全市首例實施直管公房申請式退租區域
北京市西城區菜市口西片區有著很多的古蹟、名人會館。
為了保護老城又改善文保區內居民的居住條件，該片區成為北京市首例實施直管公房申請式退租區域，即住在平房區直管公房的居民可以按照個人意願，退還房屋使用權，並獲得補償及安置。
申請式退租指的是住在平房區直管公房的居民可以按照個人意願，退還房屋使用權，並獲得補償及安置。與騰退不同，這意味著住戶不用等到整院騰退，就可以實現居住條件的改善。
2、共涉及1130戶居民，直管公房390戶
今年1月份，北京市住建委聯合東城、西城兩區政府發佈《關於做好核心區歷史文化街區平房直管公房申請式退租、恢復性修建和經營管理有關工作的通知》，作為試點的菜市口西片區位於宣西—法源寺文化精華區範圍內，總面積6.5公頃，共涉及1130戶居民，直管公房390戶。
據統計，截至退租結束，390戶直管公房中，有234戶居民完成退租申請簽約，退租率達到60%，為該地區的“申請式改善”和恢復性修建提供了空間。
3、居民11月10—13日拿到新房鑰匙
西城區菜市口西片區“申請式退租”的部分居民終於等到了簽署購房合同的時刻。此次簽約從10月31日開始，持續到11月6日。簽約完成後，居民於11月10日至13日拿到新房鑰匙。
“簽了我就踏實了，等拿到鑰匙就可以開始裝修，預計明年我和老伴就能住進新房。”第一戶簽署購房合同的張先生說，完成退租後，他一直住在兒子家，一直盼著簽約的這一天。
4、個人產權份額比例為45%
此次簽約由北京市西城區保障性住房運營管理有限公司作為代持機構，與選擇位於豐臺區南苑合順家園共有產權房項目的97戶居民集中籤署購房合同。
合順家園為菜西片區“申請式退租”試點項目的對接房源，地理位置良好，距離地鐵4號線新宮站約800米，周邊配套設施齊全，生活便利。
本次菜西片區“申請式退租”工作選擇該安置房源的居民，個人產權份額比例為45%。
磚塔衚衕
1、磚塔衚衕成為西城第二個申請式退租項目
11月8日，西城區磚塔衚衕正式啟動城市保護更新工作。
磚塔衚衕位於西城區中心位置，歷史積澱深厚，文化特色顯著，衚衕全長700餘米，因衚衕東口的磚塔而得名，是北京市歷史最悠久的衚衕之一，始建於元代，有“北京第一條衚衕”之稱。
今年，菜西片區成為北京首個申請式退租項目，磚塔衚衕成為西城第二個申請式退租項目，將繼續按照“菜西模式”推進直管公房申請式退租工作。
2、申請式退租為大夥兒提供了改善居住條件的機會
“一家四代6口人擠在20平方米的平房裡，生活很不方便，特別是一歲半的小孫子連個活動的場地都沒有。”在磚塔衚衕住了30多年的王阿姨說，此次申請式退租為大夥兒提供了改善居住條件的機會。
為何選擇磚塔衚衕啟動申請式退租工作？
相關負責人表示，磚塔衚衕保留了老北京的衚衕肌理，但也存在環境較差、基礎設施年久失修、人口密度大等問題。對於磚塔衚衕實施申請式退租，可加強老城整體保護，提升街區品質，提升居民居住環境。
該負責人還表示，本次城市保護更新工作，是落實北京市新總規“加強老城整體保護”的要求，以恢復性修建，提升街區品質為目的開展的。
3、整個區域四分之一的戶要走了
退租房屋補償金額根據退租房屋市場價值總額扣除房屋重置成新價款確定。居民可申請共有產權住房或公租房，私房居民可參照直管公房政策申請參與。
菜西片區總共居民1130戶275戶騰退比率為24.3%，接近四分之一。截止目前，整個區域，四分之一的戶要走了。
4、涉及239戶居民，其中169戶為直管公房
本項目共涉及239戶居民，其中169戶為直管公房。所有直管公房承租居民，均可在完成相關手續前提下提出退租申請。私房參照直管公房的標準執行。
申請式退租將遵循“居民自願、平等協商、公平公開、適度改善”的原則，實施範圍內所有直管公房承租居民均可在完成相關手續的前提下提出退租申請。
5、後續將對磚塔衚衕進行恢復性修繕
磚塔衚衕申請式退租將分為兩個階段，11月8日至12月7日為宣傳期，主要向居民宣講申請式退租政策；12月8日至2020年1月7日為集中籤約期。
申請式退租結束後，後續將對磚塔衚衕進行恢復性修繕，在提升街區環境和居民居住環境的同時，達到老城保護的目的。
未來磚塔衚衕仍將以居住功能為主，下一步將根據退租的具體情況制定詳細的修繕計劃。
6、每平方米的補償金約為12萬元左右
磚塔衚衕申請式退租將採取貨幣補償方式，退租房屋補償金額根據退租房屋市場價值總額扣除房屋重置成新價款確定。
根據核算，選擇退租的居民每平方米的補償金約為12萬元左右。
私房居民可參照直管公房政策申請參與本次申請式退租工作。
7、2處共有產權住房及1處公租房可供選擇
本次共有3處安置房源可供選擇，包括合順家園、金林嘉苑2處共有產權住房及璟秀欣苑公租房。
●合順家園
位於豐臺區南苑西路11號院。距離地鐵4號線新宮站約800米，途經10餘條公交線路。配套設施完善，除自身配建幼兒園外，周邊另有金帆雙語藝術幼兒園、五愛屯小學、槐房小學、南苑中學等教育資源；天壇醫院、北京博愛醫院、北京航天總醫院、南苑醫院、豐臺區婦幼保健院；毗鄰萬達廣場、華聯商廈、BHG生活超市等商業。
●金林嘉苑
位於房山區閆村鎮，蘇莊地鐵站南1公里，距離房山城區3公里，距離六環路約2公里，市中心約29公里。周邊配套設施包括商場超市（華冠購物中心、國泰良辰百貨）；醫院（房山區婦幼保健院、良鄉醫院）；學校（良鄉幼兒園、良鄉三中、北工商附屬小學等）；公園（塞納園公園、寶源生活廣場）。
●璟秀欣苑
位於通州區臺湖鎮東石東三路7號院。周邊配套教育資源，包括次渠北里幼兒園、次渠家園幼兒園、東方劍橋翰林華馨幼兒園、明日星幼兒園，臺湖鎮中心小學、通州區北神樹希望小學、月河學校等；醫療資源包括通州第三醫院、次渠北里社區衛生服務站、北京市通州區老年病醫院；休閒購物包括百發龍購物中心、新城商廈購物中心、次渠購物中心、蘇寧易購、永輝超市、物美超市、世紀華聯超市等。
通12路、通68路泰和一號街區站可到，地鐵亦莊線次渠站、亦莊火車站可到。
北二里莊
北京東西城第三個申請式退租項目（東城區首個退租試點區域）2019年12月23日開始，在菜市口西、磚塔衚衕之後，東城區北二里莊將正式進行試點。
一、政策宣講期：2019年12月23日-2020年1月22日。
二、申請退租簽約期：2020年2月10日-2020年4月10日。
騰退區域
二
拆除自建房並遷出戶口，可優先配租片區對接公租房
（一）什麼是直管公房“申請式退租”？
1、平房直管公房申請式退租的試點
北京市住建委聯合東西城區政府聯合頒佈了《關於做好核心區歷史文化街區平房直管公房申請式退租的工作通知》，東城區2019年將根據《通知》進行平房直管公房申請式退租的試點工作。
2、居民申請退租後將享受保障房的福利
如今平房區的人口早已超過承載力。過去，四合院是一家一戶，但現在一個院落可能有四五家甚至幾十家住戶。
直管公房的承租屬於保障房範疇，居民申請退租後，也將享受保障房的福利，目的都是為了改善老百姓的生活條件。
（二）購買共有產權住房或承租公租房要求
1、承租人及配偶和未成年子女應在本市無其他住房
承租人選擇用於片區對接的共有產權住房或公租房的，承租人及配偶和未成年子女應在本市無其他住房。
2、正在進行輪候的需退出輪候
如已通過保障性住房資格審核，正在進行輪候的，需退出輪候。
3、符合條件的可優先配售配租
承租人選擇其他公開配售配租的共有產權住房或公租房的，應按本市共有產權住房或公租房的申請條件進行審核，符合條件的，可優先配售配租。
4、一個承租戶只能購買一套
原則上一個承租戶只能購買一套共有產權住房或承租一套公租房。
（三）統籌定向安置房的使用
1、按共有產權住房管理
定向安置房按共有產權住房管理，也可作為公租房使用。
2、指定代持機構按照審定的價格收購併代持政府份額
區主管部門統籌調配各類定向安置房房源，指定代持機構按照審定的價格收購併代持政府份額，合理調配至各片區用於退租工作。
3、可收購定向安置房並代持政府份額
實施主體為國有獨資或國有全資企業的，經區政府同意，也可收購定向安置房並代持政府份額。
4、居民購買共有產權住房的價格不低於收購價格
對於居民和政府持有的共有產權住房份額比例，由區主管部門按照共有產權住房管理辦法確定，報區政府批准。
原則上，居民購買共有產權住房的價格不低於收購價格。
5、可適當降低居民所持產權份額
居民獲得的申請式退租補償資金，不足以支付區政府確定的最小面積安置房源產權份額的，經區政府批准，可適當降低居民所持產權份額。
（四）申請式退租程序
1、科學制定片區申請式退租和恢復性修建方案
區主管部門結合標準和保護規劃實施、財政預算、外遷房源供應等情況，科學制定片區申請式退租和恢復性修建方案，報區政府批准後及時向社會公佈。
2、向實施主體提出申請
恢復性修建片區內的直管公房承租人持直管公房租賃合同、本人身份證明及戶籍證明等材料，向實施主體提出申請。
3、計算貨幣補償金額
實施主體受理申請，按照區主管部門確定的申請式退租補償標準，計算貨幣補償金額。
4、補償標準按什麼計算
補償標準原則上按照退租房屋市場價值總額扣除房屋重置成新價款後進行計算。
5、對自願將戶口遷出中心城區的可給予適當獎勵
對自願將戶口遷出中心城區的，可給予適當獎勵，具體標準由東城、西城區政府協商一致，分別制定。
6、實施主體給付承租人貨幣補償款
承租人與實施主體簽訂申請式退租協議，經營管理單位根據協議與承租人解除租賃合同，收回直管公房使用權，實施主體給付承租人貨幣補償款。
7、提供定向安置房供有需求的家庭購買或承租
承租人交回使用權後，區政府可提供定向安置房供有需求的家庭購買或承租。
8、實現空間資源的合理利用
區政府可制定平移置換鼓勵政策，引導承租人在實施主體的統籌安排下平移置換到其他院落直管公房居住，實現空間資源的合理利用。
（五）騰退的平房院落將如何利用
1、為示範打造一批“共生院”
東城目前正以南鑼鼓巷四條衚衕、前門草廠地區為示範打造一批“共生院”。
改造時堅持“一院一策”和“一戶一方案”，不僅改善提升居住條件，還將實現建築共生、居民共生、文化共生。
2、對騰退出來的空間進行重新設計
具體來說，就是對騰退出來的空間進行重新設計，形成一種建築共生；其次引入青年人入住，和爺爺奶奶等原住民做鄰居，形成居民共生，從而新老融合形成文化共生。
“共生院”不僅要留住衚衕四合院的格局和肌理，留住老城的生活方式、社區網絡和歷史文脈，還將引入新型業態，為老城區注入新活力。
（六）實施直管公房恢復性修建
1、編制恢復性修建方案
實施主體應按照規劃及設計導則要求，遵循老城傳統建築風貌、恢復性修建標準和工藝要求，合理制定完成申請式退租院落房屋的恢復性修建方案。可適當利用地下空間。
2、實施院落房屋恢復性修建
對完成整院申請式退租的，應拆除院內違法建築，在滿足現代使用功能的同時,恢復傳統四合院基本格局，完善配套公共服務設施、基礎設施。
對院落內完成部分房屋退租的，應同步拆除房屋附屬的違法建設,併合理利用退租房屋補足公共服務設施。
3、平移置換
區政府可制定平移置換鼓勵政策，引導承租人在實施主體的統籌安排下平移置換到其他院落直管公房居住，實現空間資源的合理利用。
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