「一線觀察」平涼:機構改革“一盤棋”有序高效譜新篇

【核心提示】平涼市將糧食和物資儲備局列入政府組成部門,解決了糧食行業“有腿走路、有人管糧”的問題。市糧食和物資儲備局堅持“一盤棋”統籌推進,紮實做好糧食和物資儲備系統機構改革,實現了改革平穩有序、機構協同高效的良好效果。

改革只有進行時,沒有完成時。甘肅省平涼市委、市政府高度重視糧食產業發展,將糧食和物資儲備局列入政府組成部門,解決了糧食行業“有腿走路、有人管糧”的問題。市糧食和物資儲備局全面貫徹落實市委、市政府決策部署,堅持“一盤棋”統籌推進,紮實做好糧食和物資儲備系統機構改革工作,實現了改革平穩有序、機構協同高效的良好效果。

新機構帶來新氣象

走進平涼市糧食和物資儲備局大門,窗明几淨,綠植成蔭,正衣鏡靠牆而立,政策宣傳語隨處可見,在這溫暖如家的工作環境中,每一個職工都朝氣蓬勃、信心滿滿,而這僅僅是改革新氣象的一個小縮影。

上到二樓辦公區,新更換的辦公室門牌醒目且突出,辦公室、糧食儲備科、財務資產管理科、物資儲備科、產業發展科、安全倉儲與科技科分層而設,有序辦公的同時做到了精簡結合。

按照《平涼市機構改革方案》,市糧食和物資儲備局為市政府組成部門,內設機構由5個增加到6個,下屬事業單位由2個增加到3個,行政事業編制由23名增加至27名。根據一類事項由一個部門統籌的原則,認真轉變和優化職責,對局機關各科室進行重新編排和分工,下設對下屬的糧食行政執法稽查支隊、甘肅平涼國家糧食質量監測站、救災物資儲備中心等三個事業單位通過“三定”方案明確規定職責、機 構和人員,各單位各科室職責關係進一步理順。

為確保各縣(市、區)糧食和物資儲備部門機構健全、有效運轉,市局黨組與各縣(市、區)黨委、政府主要負責人就機構編制問題進行了專題對接,得到了縣(市、區)黨委、政府的關注和支持。通過努力,全市七縣(市、區)均設立了糧食和物資儲備局,實現了“四有”,即有專職糧食和物資儲備局長,有獨立辦公場所,有獨立財務核算,有單位文頭印章,機構得到了充實,職能不斷加強,有力保障了工作高效開展。

自新冠肺炎疫情發生以來,各縣(市、區)糧食和物資儲備局發揮保供穩市職能,以保供應、穩價格、平民心服務防控大局,先後多次深入加工企業、糧油市場、大型超市瞭解庫存和銷售情況,加強市場監管,組織調度糧源,確保了疫情期間的貨源充足、價格穩定。

新形勢肩負新職責

通過多方協調爭取,2019年底市救災物資儲備中心由市民政局移交給市糧食和物資儲備局,救災物資由市糧食和物資儲備局管理,根據市應急局的指令調撥。面對新形勢下的新職責,市糧食和物資儲備局轉變職能、強化服務、創新作為,完成了全市救災儲備物資盤點、推動落實全市肉類儲備、申報大宗農產品產銷促進項目、疫情期間調撥應急物資等重要工作,為全市非常時期的聯防聯控提供了堅強的物資保障。

疫情防控期間,根據市應急管理局調運指令,依照救災物資調撥和使用的權限和程序,簡化調運流程,先後向市直一線防控單位和有關縣(區)緊急調撥棉帳篷197頂、棉大衣250件、摺疊床60張、棉被60床。華亭市作為全市疫情重災區,租用車輛先後從西安、蘭州、天水、平涼等地採購棉大衣、棉被褥、電熱毯等應急物資2171件,累計為鄉鎮、村社、城區、醫療等單位發放各類應急保障物資3900件。崆峒區全面落實肉類和蔬菜儲備工作,分別與2戶具有儲備規模和資質的企業簽訂了175噸豬肉、與新陽光蔬菜市場簽訂了500噸蔬菜的儲備協議,充分發揮了蔬菜和肉類儲備保供穩市作用。

新擔當強化新作為

一場機構變革激發強勁動力。你看,十里鋪糧庫院內,一派繁忙的作業景象,現場運糧車輛停放有序,除雜機和吹風機等機械轟隆運作,糧食在經過流水線作業後傳輸進庫,秩序井然。

為確保糧食供應不斷檔,助力糧食企業全面復工復產。市糧食和物資儲備局積極與金融機構溝通協作,通過金控擔保、綠色通道等方式落實貸款1.894億元。為全面完成“十三五”規劃新增市級儲備小麥任務,局分管領導帶領企業主要負責人赴寶雞鳳翔縣考察優質小麥,質量檢測達標後,與鳳翔糧油物流公司簽訂小麥收購合同2萬噸。截至目前,市級儲備糧已入庫過半。

平涼市糧食和物資儲備局黨組書記、局長吳邦鋒帶隊赴國家糧食和物資儲備局、國家發改委和省上有關部門多次彙報銜接。截至目前,已爭取國、省投資6757萬元;落實省級政府專項債券規模1.3億元、銀行信貸資金7000萬元。加快重大項目建設,投資2.59億元建設糧油物流配送中心項目,總建築面積36717.41平方米,分三期建設。一期2.2萬噸軍糧和低溫成品庫已建成投入使用;二期信息監測中心主體封頂,0.8萬噸成品庫、成品加工車間、4座淺圓倉建成主體;三期2座淺圓倉已開工建設。全市申報崆峒、華亭、涇川、崇信、莊浪五縣(市、區)新建高大平房倉8.5萬噸,配套智能化、糧油檢化驗監測等附屬設施。

一個個數據,見證著機構改革帶來的深刻變化;一次次質的飛躍,見證了糧食人的使命擔當。藉機構改革這場春風,平涼市糧食和物資儲備局聚焦體制機制的痛點、堵點、盲點,全面提升改革的質量、效益,凝聚廣泛共識,激發強勁動力,為經濟社會發展注入了新動力、新活力,使廣大人民群眾感受到機構改革帶來的新氣象、新風貌。

(原文刊登於2020年4月14日糧油市場報B02版)

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來 源丨糧油市場報

總值班丨劉新寰 統籌丨劉超 編輯丨從申

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