2019年以来，农发行新疆分行党委坚持抓党建促脱贫、抓脱贫强党建。截至2020年3月，全辖56个党支部与34个贫困村党支部结对共建，其中与南疆四地州21个贫困村党支部结对共建，占比达到61.77%，逐步构建起了优势互补、资源共享、队伍共建、活动共办、业绩共创的党建工作新格局，党支部结对共建花开贫困村，让党旗在天山南北高高飘扬。
组织联建。以党支部结对共建为抓手，以44个“访惠聚”驻村工作队为依托，以“民族团结一家亲”活动为载体，做到两个月沟通联系一次，围绕脱贫攻坚和“民族团结一家亲”活动研究共建工作，每半年组织党员到贫困村开展一次党日活动，邀请结对贫困村党员代表到结对行党支部联合开展“三会一课”活动。一是阵地联建。帮助贫困村党支部修缮建设党员活动阵地44个，建立“三室一报一刊一喇叭”，设立阅览室、会议室和党建活动室，为贫困村党员赠送一份党报、一份党建杂志，宣传党的惠民政策。开展“党建共建、脱贫联动”主题党日活动，其中2019年度共开展下沉集中宣讲5000多场（次），捐赠各类书籍500多册，共同召开主题党日活动20余次。二是辅导联建。设立党建“辅导员”，定期集中为村民授课，宣传、讲解党和国家的路线方针政策，制作党建宣传栏200多个。设立“流动宣讲员”，结合“民族团结一家亲”活动，坚持集中宣读和入户宣讲相结合，把党的声音传入千家万户。三是活动联建。与村党支部先后建起了“儿童圆梦基金”“扶贫助学教育基金”“消费扶贫基金”等系列组织联建平台；通过捐赠电脑20台、电视25台、桌椅152套和校服600余套，协助吐格曼贝什村小学建立“多媒体教室”，充分发挥了党建引领作用。
发展联促。积极参与贫困村共建党支部发展规划的制定，找准制约发展的突出问题和制约贫困户脱贫致富的主要原因，在开发式、造血式扶贫上下工夫，帮助贫困村引进发展项目和资金，协调解决贫困村资金和项目中的具体问题。一是着力发挥金融扶贫先锋主力模范作用。2020年一季度，与和田、喀什、克州党委、政府推出政银合作督战模式，截至3月末，全行投放扶贫贷款54.18亿元，同比多投放12.74亿元，其中10个未摘帽贫困县累计投放扶贫贷款7.72亿元，产业扶贫贷款累计投放43.8亿元，同比增幅24.11%。二是积极帮助贫困村解决贫困问题。一年多来，34个结对共建党支部的党员自愿捐款捐物折合人民币13.4万元，办实事好事272件，帮扶贫困户852户。在重点防疫物资保障、米面油等生活物资保障、生病、住院、上学、村民关心关爱等方面加大帮扶力度，做到精准精细防疫，促进生产发展。三是强化党费专项使用，加大脱贫攻坚力度。利用总行党委捐赠的100万元党费和新疆分行党委配套的20万元党费，在和田县建成1500平方米的吐格曼贝什村扶贫车间，吸纳90名村民在家门口就业，每年可增加村集体收入近5万元，盘活了村集体闲置土地，为村集体发展增添后劲。
党员联育。聚焦提升党支部组织力，强化政治功能，参与共建党支部“党员培育工程”。全辖34个共建党支部书记和党员采取“走下去”与“请上来”相结合、“沉下去”与“住下来”相结合，2019年开展共建活动69次。一是座谈交流。与贫困村党员座谈交流160多场（次），进一步了解了民情、村情，增进了各民族交流交往交融。二是调研指导。结合贯彻落实党的扶贫政策、强农惠农政策和贫困村党员个人、家庭实际开展调研，宣读政策和开展交流学习活动，两次邀请贫困村14名党员来乌鲁木齐座谈乡村振兴的实际需要和切身体会，共同感受党的好政策。三是带头引领。全行1800多名党员和入党积极分子一年6次到“访惠聚”驻村点开展结对帮扶。在疫情期间，和田分行机关党支部组织10名党员主动参与社区管理，帮助社区做好检查、消毒、登记、测温等服务，擦亮了农发行党组织和党员的“金字招牌”。欧亚勒艾日克村第一书记买买江·托乎提四年如一日奋战在扶贫第一线，确保了该村如期“摘帽”，被誉为“村民的好书记”。
服务联动。紧密结合农发行职能职责，聚全行之策除穷根，举全行之力兴一村。一是三级书记带头服务。区分行党委书记、行长杜彦坤同志带头服务贫困村，全年深入结对贫困村近20次，结合实际提出“托市收购+订单+保险+期货”的托市收购新机制，仅2019年就审批林果收购贷款23.50亿元，托住了市场，托起了果农增收新希望。针对2020年决战决胜脱贫攻坚，推行区、地（州）和县级支行三级党组织书记（委员）和党员下沉挂牌督战，目前已下沉服务和联动50多人（次），推动2020年一季度累计发放贷款172.19亿元，与当地党政、结对党支部共同服务疫情防控和经济社会发展，为和田县捐赠防疫资金20万元。二是三年规划长效服务。结合党支部结对共建，在深入调研的基础上，各结对党支部均制定了《脱贫攻坚三年工作规划》，按照“一年一重点、一年一亮点”的总体思路，主动给村党支部融资融智。新疆分行机关党支部先后开展了“路路通”工程，帮助修建道路22公里，打通“最后一公里”；开展“路路亮”工程，帮助架设120盏太阳能路灯，照亮村民新希望；开展破解“等靠要”攻坚工程，采取“一户一策”和“结对帮扶”相结合的方式，实现100多个贫困户在服装厂、加油站、建筑队就近就业。三是三方联动真情服务。采取“农发行党组织+企业党组织+贫困村党组织”三方联动服务模式，成为强化党支部结对共建的主要措施。和田县英阿瓦提乡土格曼贝什村党支部是新疆分行19个党支部结对共建单位，党组织和党员通过与天王纺织公司、秋实双久公司等企业协商，解决170多名村民务工就业，一年来组织输出村民外出务工近500人（次），保证每个家庭至少1人有工作。
本文源自金融时报-中国金融新闻网
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