“決戰決勝脫貧攻堅”專欄
“紅太陽照邊疆，青山綠水披霞光，長白山下果樹成行，海蘭江畔稻花香……”
每當《紅太陽照邊疆》的熟悉旋律在我們耳邊迴響，大家腦海中總會不自覺的浮現出一片青山綠水，稻花飄香的美麗場景，但很多人並不知道，歌曲中提到的和龍市，在過去很多年裡，是名副其實的“老少邊窮山”地區。
1993年和龍市被定為吉林省級貧困縣，2002年被列入國家級扶貧開發工作重點縣（市），2014年被列為吉林省東部高寒山區連片特困地區。2015年底和龍市有40個貧困村，建檔立卡貧困戶15670人，貧困發生率達到22.9%。
從2016年到2019年，和龍市“刀刃向內”，切實解決脫貧工作中面臨的各項困難和問題，以精細精準的繡花功夫，用三年時間將貧困發生率由原來的22.9%降低至如今的0.15%。
2019年4月，經省政府批准，和龍市退出貧困縣，成為吉林省首批脫貧摘帽的3個國家扶貧開發工作重點縣之一。
（鄉村舊貌換新顏）
點贊！新舉措讓貧困戶依靠雙手自主脫貧
“人有臉樹有皮，我不能靠扶貧政策生活一輩子。”說出這句話的，是和龍市八家子鎮中南村村民楊萬哲，2016年他的妻子檢查出肝硬化晚期，為照顧患病的妻子，楊萬哲無法外出打工，家庭頓時陷入了困境。
瞭解到楊萬哲情況後，2017年7月，中南村通過精準識別把其納入低保貧困戶。不僅提高了他妻子的住院報銷比例，同時，還把楊萬哲安排扶貧公益崗位，每年有7000元的收入。
黨的各項扶貧政策暫時緩解了楊萬哲的生活困難，但不能從根本上解決貧困問題。“等靠要不是長久之計，我不怕吃苦不怕累，怎麼就不能靠著自己的雙手改變生活？”家裡的生活安定下來之後，楊萬哲開始更多的思考將來，瞭解到他的願望後，中南村駐村工作隊的工作人員再次來到他家，聽取他的想法，最終決定幫助其申請“六小工程”幫扶資金，從事家庭養雞業。即能方便照顧患病的妻子，又可以增加家庭收入。
“在駐村工作隊的幫助下，我申請到了5000元扶貧資金，用來購買了雞苗。”楊萬哲說，從前也養幾隻雞，就為了自家吃的方便，但沒有規模化養殖經驗，很多雞苗養著養著就死了。
“每隻雞苗都是我的希望，當時真是太心疼了。”楊萬哲回憶起前幾年剛開始的情形說，幸好自己沒有放棄，一邊重新購買雞苗，一邊虛心向有養雞經驗的師傅請教，“基本上是除了睡覺之外的時間，都和小雞呆在一起，觀察小雞的生活習性，掌握養殖規律。”2019年春天，憑著這份對脫貧致富的嚮往，楊萬哲飼養的100多隻土雞已開始產蛋了，由於採用純天然飼養方式，雞蛋的品質極好，一上市就成了搶手貨。家庭收入提高了，提起為他帶來新希望的“六小工程”，楊萬哲連連點贊。
不僅在八家子鎮，在整個和龍市，像楊萬哲一樣有勞動能力的貧困戶，三年以來，也都在“六小工程”項目裡，依靠自己的雙手，發展產業實現自主、穩定脫貧。
給力！“六小工程”帶來的穩定收入看得見
讓楊萬哲讚不絕口的“六小工程”是2018年以來，和龍市為加快脫貧攻堅進程，加大產業扶貧推進力度，進一步提高貧困戶參與度、提升貧困戶內生動力，實現貧困戶自主脫貧，創新實施的項目。
根據和龍市實際情況，鼓勵貧困戶發展小種植、小養殖、小作坊、小買賣、農家樂、共享庭院的“六小工程”項目，並制定了《和龍市“六小工程”實施方案》。
在落實“六小工程”項目過程中，為保證資金的安全性和項目的持續性，和龍市要求各鎮、村、第一書記、幫扶單位及幫扶責任人做到“五位一體”的項目幫扶機制。
如今，“六小工程”項目已為和龍市2546戶貧困戶每戶提供5000元創業資金，共發放資金1273萬元，他們當中，有480戶發展了小種植，1859戶幹起了小養殖，96戶開了小買賣，89戶建立了小作坊，22戶搞起了農家樂，共計產生效益資金55.93萬元。
此外，和龍市認領共享庭院2458戶，共計21.42萬平方米，貧困戶獲得收益49.35萬元。實現了產業可持續脫貧，產業項目見物量化。
“六小工程”項目的實施，充分發揮了貧困戶脫貧內生動力，進一步提高了貧困戶參與度，為實現貧困戶自主脫貧提供了優越條件。
精準！花足“繡花”功夫不讓一人掉隊
要想好政策、好項目真真正正的給老百姓特別是貧困戶帶來好收益，關鍵還是要精準發力。
如何精準發力？和龍市東城鎮光東村第一書記玄傑覺得，這關鍵就在於要做足“繡花”功夫。到任之初，他就組織了5人核查組，利用一個月的時間，深入貧困戶家開展精準識別工作。《光東村居民分佈圖》就是當時入戶過程中繪製出來的，後來得到和龍市脫貧攻堅指揮部領導的一致認可，推廣至和龍市76個行政村。
精準發力之外，和龍市還聚焦“兩不愁”，2019年和龍市扶貧產業項目累計達到209個，實現所有行政村產業全覆蓋。針對有勞動能力貧困人口開發巡邏員、保潔員、安全員等3853個崗位，開發護林員、河道管理員等公益性崗位安置就業778人，開發240個就業扶貧特設公崗。
2019年，發放“雨露計劃”補助資金25.2萬元，惠及建檔立卡貧困學生168人次；同時築牢新農合基本醫保、大病保險、醫療救助、大病兜底、一事一議五道防線，貧困人口全部納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和大病兜底保障範圍。
美好！和龍開啟幸福新農村之門
如今，和龍市已經是聯合國開發組織確定的“中國高科技綠色食品原料基地及深加工示範區”，是國家級農業綠色發展先行區和有機產品認證示範區。
發展新徵程已經開啟，更美好的未來近在眼前。
和龍市脫貧大數據
2019年
農村低保標準提高至每人每年3800元。
為貧困人口報銷33117人次，補償金額2269萬元。
城鎮常住居民人均可支配收入24150元，農村常住居民人均可支配收入11287元，同比增長14.1%。
2019年收入10萬元及以上村達到57個，佔比75%。
中國吉林網 吉刻APP記者 王昕 李易書
圖片 由和龍市提供
原標題：找準癥結把準脈，“六小工程”掘“窮根” ——和龍市因地制宜走出脫貧摘帽新路徑
主編：馬楠 監製：姜乃波
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