齊魯網·閃電新聞4月9日訊 今年是全省重點工作攻堅年，山東發起流程再造改革攻堅行動，讓“跑一次”為上限、“不用跑”為常態。在山東自貿區青島片區，當地遞進式推出即來即辦、不見面審批、一證(照)通三項改革，推升了效率，拉近了距離，幫助企業快速落戶。
在山東自貿區青島片區，王銳最近打算開一家安裝工程公司。和以往不同的是，她通過與審批工作人員微信視頻，不到10分鐘，就完成了營業執照的遠程審批。
“您現在的業務流程已經是預審通過的狀態了，這樣的話您需要登錄青島市行政審批服務局的官網，系統中就會自動生成企業的相關材料，您瀏覽無誤後點擊發起簽章，我們將會直接將執照寄到您的手裡。”山東自貿區青島片區政務大廳工作人員董璠璠通過視頻通話介紹。
提升審批服務效率是自貿區青島片區吸引企業落戶的一項重要改革舉措。今年，他們推出了“即來即辦”改革。大廳即辦服務窗口，承辦由11個行業主管部門劃轉過來的117個行政審批服務事項。窗口全部實行“受理、審核、出證”一站式服務、實行無差別審批。
山東自貿區青島片區政務服務即辦窗口負責人王婭說：“我們的窗口是獨任核准窗口，窗口人員受理行政許可決定後，獨立審核並當場作出行政許可決定，減少了層層審批、領導籤批的程序。原本需要十幾天甚至幾個月才能完成的審批事項，15分鐘內都能辦結。”
即來即辦提升了審批時效，然而，因為疫情原因，很多辦事人員無法來大廳辦理。如何從即來即辦升級為不來就辦，成了當地審批部門必須考慮的一件事兒。
山東自貿區青島片區政務服務審批中心工作人員張凱說：“其實就是倒逼我們加速不見面審批這一項改革，把我們的服務出口從線下拓展到線上。”
從即來即辦，到線上辦理，每個窗口的工作人員都配備了平板電腦，上面顯示工作人員的職責和二維碼，只要添加工作人員為“微信好友”，就可實現遠程審批，免費快遞。
張凱說：“現在，我們583項無差別綜合受理事項，及117項即辦窗口受理事項，100%實現網辦，99.4%的駐廳事項支持外網申報。”
審批改革加速了企業落地，但要想經營，還有一系列的流程要走，尤其是提交的材料還比較繁瑣。
青島東方韓雅商貿有限公司業務經理初鵬煒表示：“我來辦理一家勞務派遣公司，需要提供營業執照、人力資源服務許可證、勞務派遣許可證，材料加起來差不多有三十多份吧。這其中有好多材料都需要重複提供，比如說辦理營業執照需要提供住所證明，辦理人力資源服務許可證的時候還需要再提交一遍。這樣的話就比較麻煩。”
針對這個普遍的問題，自貿區青島片區在全國率先開展“一證（照）通”改革：在27類辦件頻率高的行業中，屬於民辦非企業類的，將全部許可證信息歸併整合到民辦非企業單位登記證；屬於企業類的，整合到營業執照。申辦人只需提交一套材料即可。
青島西海岸新區行政審批服務局審批科科長曲芳說：“一證（照）通不是取消許可證，而是把不同的許可證壓縮在一個許可證上，一張證上會有二維碼，所有的信息都在二維碼上體現，申請人如果需要還可以到我們大廳來自動提取單獨的某一個許可證的信息。”
新模式下，企業辦理材料減少了37%。週期最長的行業辦理時限由原來的28天縮為15天，縮減46.4%。今年，自貿區還將繼續深化改革，真正實現極簡審批。
青島西海岸新區行政審批服務局局長鬍英說：“像我們的一證通改革，我們在原來27個事項的基礎上，將梳理增加到60項。再一個我們的承諾事項，我們打算60%以上，讓它變成即辦件，就是原來需要幾天辦的，我們爭取15分鐘之內申辦人來了就能搞定，全面提升我們的審批效能。”
閃電時評：
當前，國際疫情持續蔓延，疫情防控已經成為常態化工作。最近兩個月，為對沖疫情影響，尤其是為推動復工復產，山東各級各部門在行政審批方面都採取了一些“極簡”流程，不少審批事項“特事特辦”、“網上辦”、“掌上辦”。這些在正常狀態下極有可能瞻前顧後、找藉口被否決的流程，現在卻充分地證明：完全可行！而這些成果，正是省委、省政府幾年來極力推動想要實現的，我們必須把“戰時”的好經驗、好做法拓展到“平時”，使它常態化，徹底優化山東的營商環境；即便疫情過後，也不能再開改革的“倒車”。
今年，山東要進行一場流程再造攻堅行動。流程再造，是一場“刀刃向內”的自我革命，每一個地方、每一個部門、每一名黨員幹部，都要從“小我”中跳出來，真正做到放權更徹底、手續更精簡、政策更集成、數據更開放，把自我的“存在感”、權力的“掌控感”，徹底轉化為群眾的“獲得感”，高質量發展的“成就感”！
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