ISO45001:2018OHS條款解析-4.2理解員工和其他相關方的需求和期望

一、標準條款

ISO45001:2018OHS條款解析-4.2理解員工和其他相關方的需求和期望

二、條款解析

組織的員工是組織職業健康安全管理體系最主要的利益相關方。由於員工和其他相關方是組織職業健康安全管理體系的影響者和利益相關者,因此組織建立、實施、保持和持續改進職業健康安全管理體系,要考慮員工的需求和期望,同時也要考慮其他相關方的需求和期望

理解本條款,可考慮以下三方面。

1.員工(條款3.3)在標準的術語和定義中,員工不僅指組織自己的職工成員,還包括在組織控制下開展工作或與工作相關的活動的人員。員工包括長期的和短期的、專職的和兼職的、有報酬的和無報酬的。進入醫院為患者進行就醫引導的志願者,他們也是在醫院的控制下從事與工作相關的活動的人員。雖然他們並不是醫院的正式職工,但他們在醫院的職業健康安全管理體系中,屬於員工的範疇。員工包括非管理人員(如一線的工人),也包括管理人員(如經理層),還包括最高管理者(如公司的總經理)。員工還包括被派遣到組織中參與勞動的人,也包括在組織控制下從事工作相關活動的供應商的成員、個人、辦事人員、外部供方員工、承包方人員、個體勞動者、代理商員工等,這些都屬於員工的範疇。

2.相關方(條款3.2)在標準的術語和定義中,相關方指能夠影響決策或活動、或受決策或活動影響、或感覺自身受到活動和決策影響的個人或組織除員工以外的相關方可包括;

1)法單和監管機構(當地的、地區的、省前、國家威國際的);

2)上級組織;

3)供方、承包方、分包方;

4)工作人員代表;

5)工作人員組織(工會)和僱主組織;

6)業主、股東、客戶、訪問者、當地社區和組織的鄰居以及一般公眾;

7)顧客、醫療和其他社區服務、媒體、學術界、商業協會和非政府組織;

8)職業健康安全組織和健康護理專業人員。

例如,政府的安監部門發文要開展安全月的活動,要求企業派人參與。政府部門能夠對企業的活動產生影響,安監部門就是組織的一個相關方。又如,城市基礎設施公司進行管道施工,挖開的溝渠造成附近居民出入不便,甚至有老人因此摔傷。居民的活動受到了開挖施工作業的影響,居民就是施工單位的相關方。再如,一個企業在廠區外圍進行噴漆作業,噴出的油漆氣味隨風散播,該企業認為這不會影響別人,但隔壁工廠的員工紛紛抱怨油漆氣味太讓人難受,感覺自己受到影響,他們也是這家噴漆作業企業的相關方。

3.瞭解包括員工在內的所有相關方的需求和期望

在本條款中,給出了了解所有相關方需求和期望的三個具體步驟。首先,應弄清楚組織有哪些相關方。如員工、派遣人員、供應商人員、訪客、鄰居、政府部門、上級領導等。其次,逐一分析並識別出相關方有哪些具體的要求,如員工希望在工作中得到合適的個人防護用具,並能在安全條件下進行工作,政府部門要求組織或企業要遵守安全相關的法律法規,不同相關方對於組織的期望也是不同的。最後,將這些需求進行風險分析,找出哪些是必須實現的,哪些是強制性的(如屬於法律法規要求的),哪些是對職業健康績效影響大的,這些都應當重點關注。由於組織的資源是有限的,並不需要對所有識別出的需求和期望都加以滿足。應該滿足哪些由組織自己選擇決定。一旦組織選擇認定要滿足某些需求和期望,這些需求和期望就將成為組織應該實現的“法律法規要求及其他要求”,也就是說組織要完成這些列入“其他要求”的需求的滿足。


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