ISO45001:2018OHS条款解析-4.2理解员工和其他相关方的需求和期望

一、标准条款

ISO45001:2018OHS条款解析-4.2理解员工和其他相关方的需求和期望

二、条款解析

组织的员工是组织职业健康安全管理体系最主要的利益相关方。由于员工和其他相关方是组织职业健康安全管理体系的影响者和利益相关者,因此组织建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系,要考虑员工的需求和期望,同时也要考虑其他相关方的需求和期望

理解本条款,可考虑以下三方面。

1.员工(条款3.3)在标准的术语和定义中,员工不仅指组织自己的职工成员,还包括在组织控制下开展工作或与工作相关的活动的人员。员工包括长期的和短期的、专职的和兼职的、有报酬的和无报酬的。进入医院为患者进行就医引导的志愿者,他们也是在医院的控制下从事与工作相关的活动的人员。虽然他们并不是医院的正式职工,但他们在医院的职业健康安全管理体系中,属于员工的范畴。员工包括非管理人员(如一线的工人),也包括管理人员(如经理层),还包括最高管理者(如公司的总经理)。员工还包括被派遣到组织中参与劳动的人,也包括在组织控制下从事工作相关活动的供应商的成员、个人、办事人员、外部供方员工、承包方人员、个体劳动者、代理商员工等,这些都属于员工的范畴。

2.相关方(条款3.2)在标准的术语和定义中,相关方指能够影响决策或活动、或受决策或活动影响、或感觉自身受到活动和决策影响的个人或组织除员工以外的相关方可包括;

1)法单和监管机构(当地的、地区的、省前、国家威国际的);

2)上级组织;

3)供方、承包方、分包方;

4)工作人员代表;

5)工作人员组织(工会)和雇主组织;

6)业主、股东、客户、访问者、当地社区和组织的邻居以及一般公众;

7)顾客、医疗和其他社区服务、媒体、学术界、商业协会和非政府组织;

8)职业健康安全组织和健康护理专业人员。

例如,政府的安监部门发文要开展安全月的活动,要求企业派人参与。政府部门能够对企业的活动产生影响,安监部门就是组织的一个相关方。又如,城市基础设施公司进行管道施工,挖开的沟渠造成附近居民出入不便,甚至有老人因此摔伤。居民的活动受到了开挖施工作业的影响,居民就是施工单位的相关方。再如,一个企业在厂区外围进行喷漆作业,喷出的油漆气味随风散播,该企业认为这不会影响别人,但隔壁工厂的员工纷纷抱怨油漆气味太让人难受,感觉自己受到影响,他们也是这家喷漆作业企业的相关方。

3.了解包括员工在内的所有相关方的需求和期望

在本条款中,给出了了解所有相关方需求和期望的三个具体步骤。首先,应弄清楚组织有哪些相关方。如员工、派遣人员、供应商人员、访客、邻居、政府部门、上级领导等。其次,逐一分析并识别出相关方有哪些具体的要求,如员工希望在工作中得到合适的个人防护用具,并能在安全条件下进行工作,政府部门要求组织或企业要遵守安全相关的法律法规,不同相关方对于组织的期望也是不同的。最后,将这些需求进行风险分析,找出哪些是必须实现的,哪些是强制性的(如属于法律法规要求的),哪些是对职业健康绩效影响大的,这些都应当重点关注。由于组织的资源是有限的,并不需要对所有识别出的需求和期望都加以满足。应该满足哪些由组织自己选择决定。一旦组织选择认定要满足某些需求和期望,这些需求和期望就将成为组织应该实现的“法律法规要求及其他要求”,也就是说组织要完成这些列入“其他要求”的需求的满足。


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