连云港消防“345”工作法构建石化基地区域联防体系

为全面提升徐圩新区石化产业基地消防安全监管水平,打造石化产业基地消防安全监管新平台,连云港市消防救援支队依托徐圩新区国家级石化产业基地安全业主委员会,创新构建“自我负责、成员有责、区域尽责”的石化产业基地消防安全区域联防体系,全面提升区域火灾防控和应急处置能力。

“3”项机制,夯实联防基础。依托石化基地20家企业建成消防安全区域业主委员会,下设防火巡查、宣传培训、灭火训练、安全评估、应急联动、智慧平台6个执行委员会,明确成员单位主要负责人担任轮值会长,制定9项工作制度、明确7项职责分工、分解9项任务措施。吸纳社会评估机构和化工专家,每季度开展石化基地消防安全专题风险评估,分区研判火灾形势,分类梳理风险隐患,分级明确监管重点,针对各类风险漏洞提出系统性、机制性对策。制定《石化园区消防安全区域联防工作手册》,明确工作内容和操作方法,为区域联防提供工作指引。

“4”类资源,建强联防力量。科学整合专业队伍、应急物资、共享平台、智慧网络四类资源。组建9名化工专家为成员的专家团队、5支工艺处置队的专业编队,依托“一中心三站”,打造“近邻互助、区域援助、政企联动”的专业应急处置力量。按照“突出重点、集中优势”的原则,明确消防救援和工程抢险大队储备应急救援物资,其他成员单位按照“节约实效、满足需要”原则实现资源互补。建立业主论坛、石化论坛公众号以及微信群、APP手机端等信息平台,全面共享企业安全资讯、经验教训、创新举措等信息资源。搭建石化园区消防安全智慧网络,通过日常检查数据分析库、事件统计库、监控数据库等,实时掌握并发布安全风险等级预警,实现联防力量“智能化”。

“5”级保障,提升联防能力。健全完善“业主自管、部门同管、政府协管、智慧监管、平台统管”保障体系。组织业委会成员单位签订《区域群防责任书》,督促加大安全投入、强化日常管理,严格落实消防安全主体责任。推动主管部门加强本系统单位消防监管,将区域群防与业务工作同部署同落实,纳入本部门本行业考评考核、奖励惩戒等内容,同步推进行业消防安全管理示范创建。推动新区管委会将区域联防融入“安全发展示范城市”创建重要工作目标,贯穿于安全生产专项整治始终。依托智慧化工区综合管控平台,增设智慧消防管理模块,建成集区域监控、设施监测、GIS地图、DCS数据等信息于一体的中央控制系统,实现消防突发事件“一键响应”。

于国栋


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