全市人民矚目的吉安市第四屆人民代表大會第五次會議27日上午開幕。市委副書記、市長王少玄作政府工作報告。
“愛吉安”帶您一鍵要覽《政府工作報告》。
今年以來，新冠肺炎疫情突襲而來，全市疫情防控持續保持“病例少、零病亡、低風險、零新增”的向好態勢；經濟社會秩序基本恢復，規上企業復工率、產能恢復率以及在建大中型項目復工率均在3月初就達到100%。
2019年工作回顧
過去的一年，全市人民在廬陵大地唱響了禮讚新中國、奮進新時代的昂揚旋律，凝聚起“三個走在前列、兩大戰略任務、六個奮勇爭先”的磅礴力量。全市經濟社會發展取得驕人成績，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。
經濟總量再上臺階
★吉安主要經濟指標增速繼續位居全省“第一方陣”，GDP突破2000億元、增長8.1%，增幅連續27個季度位居全省前三；財政總收入突破300億元，增幅居全省第一，各縣（市、區）財政總收入都超過10億元、規模工業增加值、社會消費品零售總額增幅均居全省第一。
質量效益顯著提高
★戰略性新興產業和高新技術產業增加值佔規模工業比重，比全省平均水平高出7個和13個百分點。
城鄉品質穩步提升
★昌（吉）贛高鐵正式通車；
★中心城區暢通“微循環”三年計劃超額完成，累計打通“斷頭路”111條，總里程61.8公里，投資22億元；
★空氣優良天數比例為91%，首次達到國家二級標準；
★斷面水質監測全部達到II類標準；
★全市公眾生態環境滿意度達90%、居全省第一。
人民生活持續改善
★全市5個國定貧困縣、570個貧困村全部退出；
★城鎮新增就業5.8萬人，新增轉移農村勞動力
7.3萬人，超額完成年度任務；★城鎮和農村居民人均可支配收入增幅位居全省前列；
★吉安連續6年榮獲全省綜合考評先進市。
一年來主要工作
一是狠抓內需挖潛，經濟運行在供需互促中平穩增長
★浩吉鐵路建成通車，井岡山機場新航站樓竣工投用並新增4條航線；
★全省去年首個百億項目立景科技在吉安高新區落地開工；
★中心城區城南天虹、銅鑼灣、金鑫瑞德等一批商業綜合體開業運營。
二是狠抓結構調優，新舊動能在創新驅動中接續轉換
★百億企業達3家，電子信息首位產業營業收入增長
25.4%，達1408億元；★生物醫藥大健康產業營業收入達700億元 ；
★全市工業強市工作獲省委省政府獎勵；
★糧食產量連續8年穩定在80億斤以上，新增六大富民產業40.5萬畝；
★井岡山農業科技園“一城三區”佈局全面拉開；
★15個旅遊集聚區加快建設，全市接待遊客突破1億人次，旅遊總收入突破1000億元。
三是狠抓品質提升，城鄉面貌在統籌融合中煥發新顏
★市、縣“1+5”高鐵新區加快崛起，中心城區高鐵新區“五路四廊”和綜合交通樞紐建成投用、“五指峰三中心”全面開工；
★中心城區新建公共停車場11個、新增停車位2000多個，新建改建菜市場15個，神岡山大橋建成通車，濱江生態公園建成開園，全民健身體育中心投入運營，全市37848套棚戶區改造工程開工建設，老舊小區改造全面啟動，市生活垃圾焚燒發電廠竣工投用，垃圾分類試點扎實起步；
★完成美麗鄉村建設點3831個，村莊生活垃圾有效治理率達98%，“廁所革命”走在全省前列。
四是狠抓改革開放，動力活力在集聚集優中不斷釋放
★“放管服”改革深入推進；
★智慧城市大數據中心建成投用，“政務雲”搭建完成，市、縣兩級“贛服通”上線運行，延時錯時和預約服務全面推行；
★縱深推進開發區改革，全市實際利用外資、外貿出口總量和增幅均列
全省第一。五是狠抓民生改善，百姓福祉在共建共享中持續提升
★10個縣（市、區）實現特困失能人員集中照護；
★中心城區新增4所公辦幼兒園投入辦學，“山村幼兒園計劃”啟動實施，全市新增公辦學前教育學位1.8萬個；
★免費基因檢測工程持續惠民，累計實施無創產前DNA檢測和地中海貧血、新生兒遺傳性耳聾篩查16.7萬例；
★社會和諧穩定工作獲省委省政府獎勵；
★破獲團伙黑惡刑事案件699起；連續10年榮獲全省綜治考評先進市，公眾安全感指數達97.9%，創歷史新高；
★吉安市人民政府榮獲全省“五型”政府建設先進集體。
2020年工作安排
2020年，堅持新發展理念，把握穩中求進、進中求好、好中追趕的工作要求，以供給側結構性改革為主線，強化創新驅動，狠抓改革開放，堅決打贏“三大攻堅戰”，全面做好“六穩”“六保”工作。在吉安高質量跨越式可持續發展中邁出堅實步伐，為“三個走在前列、兩大戰略任務”“六個奮勇爭先”，為全面奪取疫情防控、經濟社會發展雙勝利和全面建成小康社會目標不懈奮鬥。
（一）堅決打贏三大攻堅戰，補齊短板弱項。
盡銳出戰打贏脫貧攻堅戰
★確保全市剩餘5764名貧困人口全部脫貧。
加碼加力打贏汙染防治攻堅戰
★打贏藍天保衛戰，加大控煤、減排、管車、降塵、禁燒、治油煙力度；
★打贏碧水保衛戰，抓好贛江水環境和中心城區水生態綜合治理；
★打贏淨土保衛戰，年內全市危廢物安全處置率達到100%。
多措並舉打贏防範化解重大風險攻堅戰
★完善穩房價、穩地價、穩預期的房地產長效調控機制，發展租賃住房。
（二）實施擴大內需戰略，穩定經濟增長。
強攻項目穩投資
★今年將安排661個 重點項目，總投資4200多億元，抓好井岡山航電樞紐、萬安樞紐二線船閘、新贛江大橋等續建項目，開工建設宜遂高速、遂川至大餘高速、大廣高速吉安至南康段擴容改造、桐坪機場改擴建等項目，力爭開工建設長贛鐵路，做好溫武吉鐵路、樟吉高速擴容改造、興桂高速等項目前期工作；
★加快市大數據中心信息共享，年內建成2500個5G基站，實現市、縣城區和園區5G網絡全覆蓋。
加快釋放消費潛力
★深化商貿消費升級三年行動，提升線下消費，打造高品質步行街和特色商業街。促進線上消費。擴大新興消費。拓展農村消費，推進國家電子商務進農村示範縣建設，基本完成縣、鄉農貿市場建設改造。
共克時艱幫企業
★加大政策幫扶力度，鞏固減稅降費成果，落實省“20條”、市
“18條”；★加強融資幫扶，加快創建全國普惠金融改革試驗區，推進中心城區城南金融集聚區發展；
★深化企業上市“映山紅行動”；
★實施物流高質量發展三年行動，完善園區平臺，健全配送網絡。
（三）加快構建現代產業體系，推動轉型升級。
聚焦電子信息首位產業發展
推動主導產業擴量提質
推動農業產業穩產增效
★實施生豬復產增養行動，完成23個生豬生態循環養殖小區建設，促進屠宰加工、冷鏈配送一體化。
推動旅遊支柱產業做強做旺
★推進井岡山全域旅遊示範區建設，加快創建吉州窯國家5A級景區，力爭羊獅慕進入5A後備名錄。
★開發提升中心城區後河遊，推動萬安貴澳鮮花小鎮開業、新幹金果世界招商、吉水進士文化園開園，推進泰和蜀口生態島、青原渼陂、峽江玉笥養生谷、永豐恩江古城整體開發，籌辦2021年中國紅博會。
（四）深入推進創新驅動，鑄強發展引擎。
增強自主創新能力
強化創新平臺和人才支撐
★力爭井岡山農業科技園年內獲批國家級農高區；
★落實落細“廬陵英才”計劃，建成2000套人才公寓。
加快創新成果轉化應用
（五）推進“主軸驅動、區域協同”戰略，促進協調發展。
加快區域協同發展
★完成中心城區高鐵站前大道南北延伸、東塘大道及綜合管廊、廣場北路等項目建設。
★提高吉泰走廊集聚度，推進吉泰城鎮群一體化，推進105國道吉水至泰和段改造項目。
★深化新宜吉轉型合作、湘贛邊區域合作，促進縣域經濟倍增。
加快城市提質發展
★新開工棚戶區改造30200套，抓好老舊小區分類改造，年內完成422個小區、 5.8萬戶改造任務；
★啟動中心城區31條道路人行道和2萬戶供水管網改造；
★中心城區新建改建23個菜市場，建設18個公共停車場、新增車位3300個；
★完成市餐廚垃圾處置中心、餘料餘土回填基地和4個縣級垃圾焚燒發電廠建設。
加快鄉村振興發展
★抓好省級美麗宜居試點縣建設，完成3589個美麗鄉村點建設；
★抓好“四好農村路”建設和新一輪農網改造，加快城鄉供水一體化；
★著力補齊村集體經濟短板，力爭
90%以上的行政村年收入超過10萬元，培育一批年收入50萬元以上的經濟強村；★鞏固殯葬改革成果。
（六）持續深化改革開放，增強內生動力。
推進深層次改革攻堅
★深化開發區改革創新發展，實施開發區三年倍增行動，構建國家級、重點省級和一般省級園區營業收入1000億、500億、300億梯度發展格局。
營造高質量營商環境
★深化優化營商環境十大行動，打造“四最”營商環境；
★落實《優化營商環境條例》，完善非公企業維權服務體系。
拓展全方位開放格局
★加大穩外貿力度，加快創建國家跨境電商綜合試驗區；
★推進井岡山出口加工區轉型升級為綜合保稅區；
★推動更寬領域招商，融入“一帶一路”、江西內陸開放型經濟試驗區建設。
（七）加強生態文明建設，厚植綠色優勢。
完善生態環保制度體系
★基本完成市、縣空間總體規劃編制，推進贛江中游峽江庫區“多規合一”試點；
★縱深推進河（湖）長制、林長制，完善智慧治水平臺，新增人工造林18萬畝、森林撫育100萬畝。
推進資源節約高效利用
拓寬生態價值轉換通道
★抓好井岡山國家生態補償試點，新增一批省級生態文明示範基地。
（八）提升公共服務水平，保障改善民生。
全面落實就業優先政策
★實現城鎮新增就業4.5萬人、新增轉移農村勞動力6萬人；
★拓寬高校畢業生就業渠道，確保職院畢業生留吉率達75%以上；
★落實《農民工工資支付條例》，構建和諧勞動關係。
提升醫療服務和公共衛生治理水平
★加強市、縣疾控中心建設，加快市傳染病醫院、急救中心改造提升，推動縣級綜合醫院傳染病區和門診全覆蓋，提升農村、社區防控能力；
★依法取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和貿易，革除濫食野生動物陋習。
完善社會保障體系
★加快完善養老服務體系，改造提升公辦養老院，抓好社區嵌入式養老機構建設，年內農村互助養老服務設施覆蓋50%以上的行政村。
發展教育文體事業
★全市公辦幼兒園在園幼兒數佔比和普惠性幼兒園覆蓋率分別達50%、80%以上；
★基本消除義務教育和普通高中大班額；
★開工建設吉安幼兒師範高等專科學校。
推進市域社會治理現代化
★全面推行村組社區網格化管理；
★加大打傘破網、打財斷血力度，打贏掃黑除惡三年專項鬥爭；
★持續推進智慧城市建設，拓展智慧交通、智慧醫保、智慧消防、物聯網水錶等應用；
★加強退役軍人服務保障體系和能力建設，抓好“雙擁”工作，力爭實現“全國雙擁模範城”四連冠；
★開展第七次全國人口普查，精心編制“十四五”規劃。
新聞熱線：0796-8242779
審核：龔建斌
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