【僑報訊】自特朗普簽署2.2萬億美元的經濟紓困法案僅過去兩週，但這對於密西西比州的詹姆斯•斯坦恩斯（James Stearns）來說，卻像是過去了很久很久。
3月27日，特朗普在簽署2.2萬億的紓困法案之前發表講話。（圖片來源：美聯社）
據美聯社報道，斯坦恩斯的工作是安裝石塑地板（乙烯基地板），而因為新冠肺炎疫情暴發，他的工作時長已縮短到每週一天，他租用的拖車也將於4月份到期。除非他和妻子很快就能收到那筆分發給他們的2400美元的救濟款，否則他們倆很快就要無家可歸。
“我馬上就會被趕出去了，我什麼也支付不起。”52歲的斯坦恩斯說。
疫情當前，聯邦政府正在同時間賽跑，希望能為美國的家庭和商戶提供足以讓其度過經濟暴跌時期的補給。但上週，無論是白宮還是財政部都無法就2.2萬億美元中將會有多少錢能發放到美國民眾手中做出解答。經濟學家們表示，這筆紓困款對於維持美國這一世界最大經濟體的運行至關重要。
在全美範圍內發放如此多的現金，這一舉措史無前例，並且十分緊急。過去三週裡，每10名美國職員中就有1人失業，半數工作者稱自己沒有收入。美國經濟預計將在第二季度縮減30%，令人震驚。
“即刻就將這筆錢注入到經濟當中，這絕對沒辦法做到。”盡責聯邦預算委員會（Committee for a Responsible Federal Budget）會長瑪雅•麥克吉尼斯（Maya MacGuineas）如是說。
根據財政部長努欽（Steven Mnuchin）的回覆和美國國家稅務局（IRS）的一項備忘錄，其中給予個人的2900億美元剛剛進入運作，可能將於週一（13日）起逐步發放。用於讓小企業發放薪資的3490億美元當中，約1/3已獲得批准。但聯邦政府暫未表示有多少現金已發放到這些企業的僱主手中。
希望爭取到250億美元支付工資支出的各大航空公司目前仍在與財政部就這些條款進行洽談。目前尚不清楚聯邦政府會否著手實施以航空公司股權來換取援助款的計劃。
大多數州仍在努力在保證州政府福利的基礎上，向居民發放聯邦紓困計劃規定的600美元失業救濟金。在一些州，過度負荷、過時的計算機系統也使得撥款進程遭到拖延。此外，還有醫療和救災支出、對州政府的援助、工資稅抵免以及為大型企業僱主提供的5100億美元的貸款，而針對這些款項的規定仍不得而知。
與聯儲會（Federal Reserve）採取的激進措施相比，國會援助計劃的執行明顯滯後。聯儲會迅速將基準利率降至接近零的水平，並向企業、州和地方政府提供了2萬億美元的貸款。美聯儲可以提振市場，增強信心，但家庭和小企業大多依賴來自國會的直接援助。
白宮首席經濟顧問拉里•庫德洛（Larry Kudlow）稱救濟款的發放已經是非常及時了。“額外600美元的失業補助——比我們起初預計的上線要快。”庫德洛接受福克斯新聞（Fox News）報道時表示。但賓州大學PWBM項目（Penn Wharton Budget Model）的政策分析師理查德•普里辛扎諾（Richard Prisinzano）表示，儘管對已經衰退的經濟來說，將撥款流程推遲兩週對於已在衰退當中的經濟來說不會造成很大的傷害，但許多小企業在下一波賬單到來之前急需援助。
“情況最危險的就是那些真正小型的企業，它們只有一到兩個月的流動資金。”普里辛扎諾說。
由於技術問題，聯邦小企業管理局（Small Business Administration）在管理3490億美元的可免除貸款時阻礙重重，這些貸款將被髮放給員工不足500人的小型企業。一些銀行行動緩慢，部分原因沒有明確的指導意見可供參照。截至上週三（8日）下午，小型企業管理局共收到38.1萬份貸款申請，總額達1000億美元，但大多數公司仍在等待撥款。
在對經濟衰退的持續時間或嚴重程度一無所知，以及不知經濟會多快恢復的情況下，大型企業也面臨著風險，尤其是大型航空公司。由於航線被停飛，航空公司正面臨“大出血”。
此外，行業內領先的零售商們也步履蹣跚。整個供應鏈——製衣商、進口商、工廠，各個環節都急需援助。據預計，今年上半年消費者的可自由支配支出將大幅下降。（陳沉編譯）
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