4月9日，新華社全文刊發了《關於構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，對構建更加完善的要素市場化配置體制機制進行了頂層設計，也對公共資源交易和公共採購在要素市場化配置機制中的作用提出了新要求。
完善要素市場化配置是建設統一開放、競爭有序市場體系的內在要求，是堅持和完善社會主義基本經濟制度、加快完善社會主義市場經濟體制的重要內容。提出要深化要素市場化配置改革，促進要素自主有序流動，提高要素配置效率，進一步激發全社會創造力和市場活力，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。《意見》分為8個部分，就構建更加完善的要素市場化配置體制機制提出了32條政策要求和具體措施。
其中，第二十條指出，要“提升社會數據資源價值，培育數字經濟新產業、新業態和新模式，支持構建農業、工業、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領域規範化數據開發利用的場景。”同時指出行業協會、商會可發揮作用，推進公共領域社會數據採集的標準化。這為公共採購和公共資源交易領域的數據開發利用、大數據產業發展指引了方向。
在健全要素市場運行機制方面，《意見》要求“拓展公共資源交易平臺功能。引導培育大數據交易市場，依法合規開展數據交易。”尤其提出要“支持各類所有制企業參與要素交易平臺建設”，規範要素交易平臺治理，健全要素交易信息披露制度。可以預測，公共資源交易平臺的功能將繼續拓展，交易覆蓋面將進一步擴大，第三方交易平臺也將迎來更廣闊的應用市場。
關於交易監管水平方面，《意見》第二十八條提出，
要打破地方保護，加強反壟斷和反不正當競爭執法；要規範交易行為，健全投訴舉報查處機制，防止發生損害國家安全及公共利益的行為。要加強信用體系建設，完善失信行為認定、失信聯合懲戒、信用修復等機制。這些政策措施的落實，將大大提升公共資源交易和公共採購的監管水平和交易安全。《意見》在新冠肺炎疫情防控的特殊時期發佈，因此也及時提出要“增強要素應急配置能力”。第二十九條指出，“把要素的應急管理和配置作為國家應急管理體系建設的重要內容，適應應急物資生產調配和應急管理需要，建立對相關生產要素的緊急調撥、採購等制度，提高應急狀態下的要素高效協同配置能力。”應急物資採購制度的建立指日可待。
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