特鋼是重大裝備製造和國家重點工程建設所需的關鍵材料，是鋼鐵材料中的高技術產品。相對普鋼而言，專指由於成分、結構、生產工藝特殊而具有特殊物理、化學性能或者特殊用途的鋼鐵產品。
與普鋼相比，特鋼生產工藝更復雜、技術水平要求更高、生產規模更為集約。特鋼一般具有特殊化學成分、特殊組織性能、滿足特殊需要的鋼種。其生產和應用水平是衡量一個國家鋼鐵工業水平的重要標誌，更是衡量其工業化水平的重要標誌。
當前特鋼行業即是鋼鐵行業新經濟轉型的一個方向，由普鋼行業“數量增長型”發展模式向特鋼行業“質量增長型”發展模式轉變為大勢所趨。世界上產鋼大國在鋼產量達到一定規模後，其特鋼比例都會有所上升。不同材料之間的交叉與融合是新材料科學的發展趨勢，由於特鋼作為鋼鐵行業的高科技子行業而不斷與其他金屬或非金屬材料融合，特鋼的傳統鋼鐵屬性在減弱，而高科技的新材料屬性在日益增強。
隨著我國經濟結構調整逐步深化，製造業結構向高附加值產品轉型升級，特鋼將在軍工產業、核電產業、高鐵產業和汽車產業的持續向好發展中扮演更為重要的角色，特鋼下游需求將加速釋放。
2008-2019年，我國特鋼進口產品平均價格1867美元/噸，而同期我國特鋼出口價格僅有750美元，表明我國高端特鋼產品對外依存度較高。同時我國低端特鋼在國際有明顯競爭優勢，中端產品與日本水平相近，在高端特鋼領域，部分品種尚依賴進口，印證了我國特鋼產品結構上的缺陷，未來我國特鋼行業存在較大進口替代空間，國產化前景廣闊。
近年來，國家出臺了一系列支持特鋼產業發展的政策，助力特鋼行業高質量發展。《鋼鐵工業調整升級規劃（2016-2020年）》中提出支持企業重點推進高技術船舶、海洋工程裝備、先進軌道交通、電力、航空航天、機械等領域重大技術裝備所需高端鋼材品種的研發和產業化。
“中國製造2025”將作為國家戰略引領下游製造業轉型升級，拉動作為高端製造業關鍵原材料的特鋼需求放量。國家在產業政策和制度層面大力扶持包括特鋼在內的上游新材料產業加快發展，特鋼產業將因此受益。
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特鋼的應用遍佈各個行業，是工業化的基礎材料，同時也決定一個國家的高端製造發展高度。相對普鋼而言，特鋼的應用量雖然不大，卻支撐了社會科技發展的重要基礎。
以日、美鋼鐵行業及特鋼行業發展歷程為鑑，通過分析可以看出普鋼成熟、特鋼為繼是產業發展的必經歷程。特鋼市場需求更為多元化，市場競爭格局比普鋼強，特鋼企業盈利優於普鋼企業或將延續。
供給結構上，近十四年我國特鋼與粗鋼增速保持一致，佔比相對偏低。根據中國特鋼企業協會數據，2018年我國特鋼企業粗鋼產量1.33億噸，佔我國總體粗鋼產量的14%。根據國家統計局數據，2019年前三季度粗鋼累計產量同比增長8%達74782萬噸，創歷史同期新高，核心原因是鋼材需求整體仍然維持高位，鋼企通過提高轉爐及高爐廢鋼比增產。
從特鋼進出口情況來看，我國出口特鋼產品以中低端特鋼為主，進口數量雖相對較少，但以高附加值特鋼為主。2018年我國出口特鋼產品2620.18萬噸，出口金額212.94億美元，對應出口平均單價為812.71美元/噸；而同期進口特鋼產品404.46萬噸，進口金額69.97億美元，對應進口平均單價為1729.89美元/噸，遠高於出口平均單價。
我國自1996年粗鋼產量首次突破億噸大關後，粗鋼產量不斷增長，到2019年已連續23年保持鋼產量世界前列。中國已成為世界鋼鐵大國，但由於特鋼產量與質量的限制，所以我國還不能算作世界鋼鐵強國。
《鋼鐵工業調整升級規劃(2016-2020年)》作為未來五年我國鋼鐵工業發展的指導性文件，就鋼鐵行業的“十三五”期間的調整升級提出明確量化指標，粗鋼產能要求淨減少1～1.5億噸，總產能降低至10億噸以下。
根據2019年4月30日公佈的《關於做好2019年重點領域化解過剩產能工作的通知》，2019年全面轉入結構性去產能、系統性優產能的新階段，全面開展鞏固鋼鐵煤炭去產能成果。對尚未完成壓減粗鋼產能目標的地區和中央企業，力爭在2019年全面完成任務；尚未完成煤炭去產能目標的地區和中央企業，在2020年底前完成任務；繼續大力淘汰關停不達標落後煤電機組。
特鋼下游應用豐富，對國家制造業具有重要意義。下游應用主要集中於國防、電力、石化、核電、環保、汽車、航空、船舶、鐵路等行業的高端、特種裝備製造領域，是重大裝備製造、重大工程建設、戰略性新興產業及國防先進武器所需的核心、關鍵材料。
汽車、機械製造、電力、石油化工等領域在我國優特鋼消費結構中各佔43%、18%、6%、5%，應用領域較普鋼更為高端。
特鋼冶煉主要分為三種模式：轉爐流程、電爐流程與特種熔鍊。其中特種冶煉逐漸成為主流。
傳統的特鋼冶煉大多采用電（弧）爐冶煉，原因在於電能可以提供熔化大量合金和廢鋼所需的高熱量，由於其流程簡單故也稱為短流程鍊鋼。隨著近年來鐵水預處理、二次精煉等技術的發展，轉爐（長流程）也可以生產特鋼，日本新日鐵以及國內的石鋼、淮鋼等是這方面的代表，轉爐和電爐生產特鋼各有優劣。
由於宇航、導彈、火箭、原子能、海洋電子等工業的發展，對所需要的金屬或合金質量、性能、可靠性、穩定性等的要求越來越高，電弧爐，轉爐冶煉的鋼質量很難滿足這些要求，所以必須使用特種冶金技術。特種冶金包括：真空感應熔鍊、電渣重熔、真空電弧重熔、電子束熔鍊、等離子熔鍊等。
相較於普鋼行業需求增長進入瓶頸的環境，高端裝備等行業的發展將持續帶動特鋼消費增長。
對比日本、德國以及瑞典等發達工業國家的經驗顯示傳統鋼鐵行業逐漸成熟之後，特鋼產業將迎來顯著增長的時期，比例達20%左右，毛利率也有約20%；而目前，我國特鋼產量佔比偏低，國內特鋼比例僅佔約10%。未來特鋼消費將大大提高，市場潛力和發展空間巨大。
隨著我國經濟結構調整逐步深化，製造業結構向高附加值產品轉型升級，特鋼將在軍工產業、核電產業、高鐵產業和汽車產業的持續發展中扮演更為重要的角色，特鋼需求有望逐步釋放。
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