河南經濟報記者 谷太磊 通訊員 李建軍
近年來，按照中央、省、示範區關於脫貧攻堅工作決策部署，濟源林業局作為生態扶貧專項攻堅推進組的牽頭單位和實施單位，切實加大生態扶貧力度，有效拓寬生態扶貧渠道,精準帶動貧困人口穩定增收脫貧。
用足用活政策，開發生態扶貧公益崗位
由於濟源不是國家級貧困縣，享受不到國家生態護林員的資金和政策，為使林業精準扶貧政策落到實處，林業局牢固樹立“一盤棋”思想，打破常規、大膽創新，積極探索扶貧模式，用足用活扶貧政策，千方百計拓寬貧困群眾增收致富渠道。於2017年6月出臺《濟源市新增天然林保護工程和自然保護區生態保護工程貧困管護人員的意見》;7月在全市護林員崗位中增加30名天保工程護林員名額，分配給全市23個貧困村的建檔立卡貧困人口;2018年11月，新增加6名貧困管護人員;2019年，再次通過嚴格的選聘程序，新增4名天保工程貧困護林員，經培訓合格後於6月份正式上崗。
隨著“生態保護就業一批”政策全面落地，濟源已有效解決了7個鎮40名貧困戶的穩定增收問題，幫助他們在家門口就業，既不耽誤生產生活，又提高了經濟收入。貧困護林員依據合同約定就近履行看山護林職責，每人每月足額髮放800元的管護工資，實現了“一人護林，全家脫貧”，探索出一條“農民得實惠、生態有保障”的雙贏之路。
立足行業優勢，充分發揮核桃產業帶貧作用
2019年2月，林業局組織召開核桃產業扶貧會議，聯合5部門下發《濟源市科技助力核桃產業扶貧發展三年行動方案(2018～2020年)》，明確了以濟源核桃產業扶貧為導向的工作目標，分解了各鎮、村在落實科技助力核桃產業扶貧發展中的具體任務;全年開展林果技術培訓10期，累計培訓林農及貧困人口960餘人次，技術骨幹330人次;濟源新栽植核桃1392畝，49983株，涉及23個行政村71個貧困戶231人117畝，3135株;完成核桃改良面積3585.1畝，41096株，涉及24個行政村52個貧困戶169人106.9畝3777株。建立了濟源核桃產業技術推廣應用平臺，把核桃產業初加工設備購置納入農機補貼，引進核桃精深加工設備，並開發多味核桃系列產品，有效提高核桃產品的市場競爭力;依託3家省級龍頭企業、37家林業專業合作社和200餘家核桃種植大戶，打造出坡頭“小浪底吃貨”、承留“玉陽山核桃”等薄皮核桃經營電商。其中，“小浪底吃貨”電商實現全鎮165戶貧困戶全覆蓋，帶動80戶貧困戶創業就業，全年電商銷售額突破1000萬元，帶動貧困戶增收50餘萬元。推動1家省級龍頭企業與河南省農科院農副產品加工研究所簽訂戰略合作協議;協調1家省級龍頭企業授權使用全國首批精準扶貧LOGO，有效促進了濟源核桃產業轉型升級和高質量發展。
目前，濟源核桃種植面積已達15萬畝，其中進入盛果期7萬畝，年可產核桃乾果7000噸，成功推廣到示範區10個鎮、街道，290個行政村5萬餘農戶,建成全國核桃標準化示範園區3個,規模500畝以上的村110個。培育初加工網點11個，實現5家核桃深加工企業年產值過億元，500戶農戶核桃收入上萬元，核桃產業集群總產值達10億元，基本形成“龍頭企業+合作社+基地+貧困戶”經營模式。
發揮資源優勢，大力推動林下經濟發展
充分利用林下土地資源，採取林-藥、林-經、林-採、林-禽、林-景等多種模式，促進農民增產增收，截止2019年底，林下經濟發展面積達到49.2萬畝，有效輻射山區5個鎮47個貧困村852戶貧困戶2814名貧困人口。其中，林下種植面積達10.95萬畝，主要為冬凌草、丹參、板藍根、艾草、油用牡丹等。以克井鎮棗廟村冬凌草專業合作社為例，全村冬凌草種植面積已達5000畝，標準化種植面積3680畝，年實現冬凌草產值2450萬元。2019年冬凌草產業直接或間接帶動350餘戶從事冬凌草的生產和加工，涉及貧困戶5戶16人，其中4戶12人種植面積11畝，年收入2萬元，3名貧困戶參與勞務就業，年勞務收入1.3萬元。
精心扶持培育，傾力打造林業帶貧合作社
近年來，濟源共成立家庭林場16家，經營面積6983畝，其中1家為林下養殖，2家為林下種植及森林景觀利用，13家為林下種植;成立涉林專業合作社490餘家，產業扶貧涉及7個鎮12個村131戶366名貧困人口。其中：國家級示範社1家，省級示範社3家，市級示範社9家。逐步形成“合作社+基地+貧困戶”的經營格局，實現帶貧增收的效果。2019年培育打造王屋鎮原莊村“源林林業專業合作社”、西坪村“西坪林業專業合作社”、邵原鎮段窪村“全聚林業專業合作社”、“白坡崖村潤豐中草藥種植專業合作社”和下冶鎮“新愚公薄皮核桃林業專業合作社”5家涉林合作社。目前，“源林林業專業合作社”已培育側柏苗木70萬株、元寶楓苗木15萬株、栓皮櫟2萬株，涉及貧困戶23戶81人;“西坪林業專業合作社”涉及貧困戶10戶23人，組織林下修剪、栽植連翹1500餘畝，貧困戶修剪50餘畝、栽植5畝;“全聚林業專業合作社”、“白坡崖村潤豐中草藥種植專業合作社”和“新愚公薄皮核桃林業專業合作社”主動吸納周邊建檔立卡貧困人口21戶66人參與土地流轉、勞務就業，累計領取勞務報酬10萬餘元。
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