晉城市中級人民法院院長於昌明在市七屆人大六次會議上作市中級人民法院工作報告
晉城市中級人民法院工作報告(摘要)
2019年工作回顧
2019年，全市法院在市委的領導下，在市人大及其常委會的監督下，在省高級法院的指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持服務大局、司法為民、公正司法，忠實履行憲法法律賦予的職責，為推進新時代美麗晉城高質量轉型發展作出了積極貢獻。全市法院受理案件33374件，審執結32593件，同比分別上升8.59%和9.70%，審判工作18項核心指標有10項位列全省前三，執行工作14項核心指標有10項位列全省前二，審判執行質效連續三年保持全省法院第一方陣 。
一、貫徹總體國家安全觀，維護國家安全和社會穩定
依法打擊各類犯罪，審結刑事案件2465件，判處罪犯2864人，審結減刑、假釋、特赦案件959件，努力保障社會安定有序、人民安居樂業。
深入推進掃黑除惡專項鬥爭。
依法懲治各類刑事犯罪。
規範減刑、假釋、暫予監外執行工作。
二、貫徹新發展理念，保障美麗晉城高質量轉型發展
緊緊圍繞市委確定的“五個三”戰略部署，創新完善司法服務舉措，審結公司、證券、合同等商事案件11261件，審結行政案件615件，為晉城改革發展提供有力司法保障。
服務供給側結構性改革。
服務三大攻堅戰。
推進行政爭議實質化解。
助力市域社會治理現代化。
三、堅持以人民為中心，努力滿足人民群眾司法需求
積極適應社會主要矛盾新變化，不斷提高司法服務保障水平，審結婚姻家庭、物權、侵權等民事案件6980件，讓人民有更多、更直接、更實在的獲得感。
強化民生權益保障。
強化訴訟生態治理。
強化司法便民利民。
四、鞏固提升攻堅戰果，向“切實解決執行難”目標邁進
健全執行工作長效機制，推行“一性三統五化”工作法，推進階段性攻堅戰向常態化持久戰轉變，持續增強當事人勝訴獲得感。全年執結案件10313件，同比上升12.61%，執行到位金額19.4億元，同比上升13.45%，實際執行到位率高出全省平均數18.9個百分點，實際執結率高出全省平均數8個百分點，執行工作在全省平安建設考核中被評為一類等次。
完善執行聯動格局。
健全執行工作機制。
加大強制執行力度。
五、深化司法體制改革，推進審判體系和審判能力現代化
堅持問題導向，強化改革創新，著力破解影響司法公正、制約司法能力提升的體制機制性障礙。
創新審判監督管理。
優化司法資源配置。
深化訴訟制度改革。
六、堅持全面從嚴治黨，建設忠誠乾淨擔當法院隊伍
堅持以革命化、正規化、專業化、職業化為方向，努力建設高素質法院隊伍。全市法院14個集體、40名個人受到省級以上表彰獎勵，市中院5個單項工作獲最高法院表彰，沁水法院榮獲“全國模範法院”榮譽稱號。
加強政治建設。
提升履職能力。
持續正風肅紀。
主動接受監督。
2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。全市法院將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記“三篇光輝文獻”精神和對政法工作的重要指示精神，按照中央、省委、市委、上級法院的部署要求，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標，堅持黨對法院工作的絕對領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，堅持精學、實做、創優的工作作風，保持全市法院整體工作走在全省法院前列，持續打造晉城法院品牌，為奪取新時代美麗晉城高質量轉型發展新勝利提供有力司法服務和保障。
一、聚焦政治引領，以更高標準把牢法院工作政治方向
毫不動搖堅持黨對法院工作的絕對領導，全面提升維護國家政治安全工作水平。
一要把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，為實現全市法院新發展築牢堅實思想根基。
二要認真貫徹《中國共產黨政法工作條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》，細化實化措施，把黨的絕對領導優勢轉化為工作效能，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
三要認真落實黨組政治責任清單，準確把握新時代新要求，緊密聯繫法院工作實際，創造性貫徹落實中央、省委、市委決策部署。
四要嚴格落實意識形態工作責任制，提高政治敏銳性和政治鑑別力，切實維護司法領域意識形態安全。
五要認真落實《中國共產黨宣傳工作條例》，牢牢堅持正確輿論導向，加快構建全媒體傳播格局，進一步提升司法新聞輿論工作能力水平。
二、聚焦服務大局，以更強擔當保障經濟社會高質量發展
充分發揮審判職能，為貫徹落實市委“五個三”戰略部署提供有力司法保障。
一要依法懲治各類刑事犯罪，按照中央“一十百千萬”、省委“雙線作戰”“三打四建”、市委“五大攻堅戰”部署要求，持續推進掃黑除惡專項鬥爭，維護良好社會秩序。
二要推動破產審判府院聯動機制落地運行，提升破產審判市場化、法治化、專業化、信息化水平，服務保障供給側結構性改革。
三要加強知識產權審判，建立知識產權類型化案件快速審判機制，嚴格落實懲罰性賠償制度，培育活力迸發的創新生態。
四要加大產權司法保護力度，依法平等保護各類市場主體合法權益，努力營造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。
五要落實最嚴格的生態環境司法保護制度，建立環境資源審判府院聯動機制，助力打好藍天、碧水、淨土保衛戰。
六要圍繞鄉村振興戰略，妥善審理涉農村“四塊地”案件，建立涉農維權長效機制，服務保障脫貧攻堅戰。
七要監督支持政府依法行政，完善行政爭議實質性解決機制，服務老城改造和新城建設。
三、聚焦司法為民，以更大力度滿足群眾多元司法需求
全力助推市域社會治理現代化，加快推進“兩個一站式”建設、，以高質量司法供給滿足人民群眾新期待，讓司法更加溫暖人心。
一要依法妥善審理涉民生案件，建立婚姻家事案件、勞動爭議案件聯席會議機制，實行涉訴信訪案件“一案雙查”，促進保障和改善民生。
二要全力推進一站式多元解紛機制建設，完善多元解紛聯動銜接機制，切實發揮人民法院在訴源治理中的參與、推動、規範和保障作用。
三要全面建設一站式訴訟服務中心，高標準推進審判法庭建設，進一步加強人民法庭工作，為人民群眾提供更加優質高效便捷的司法服務。
四要進一步完善綜合治理執行難工作格局，強化善意文明執行理念，建立信用懲戒分級管理和守信激勵、失信修復機制，嚴厲打擊規避執行、逃避執行和抗拒執行行為，保障勝訴當事人及時實現權益。
五要持續發佈司法白皮書，充分發揮司法大數據在社會治理中的重要作用。
六要多渠道開展法治宣傳，充分發揮典型案例的導向作用，大力弘揚社會主義核心價值觀，助力打好文明城市創建攻堅戰。
四、聚焦公正司法，以更實舉措優化司法改革整體效能
堅持改革不停步，不斷釋放改革紅利，讓人民群眾對公平正義有更多獲得感。
一要深入落實和不斷完善審判委員會聽證制度和審判管理“五四工作法”，繼續推進審判管理和紀檢監察有機融合，加強審判流程標準化建設，保障審判權依法規範公正高效運行。
二要深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，完善出庭作證機制，推進律師辯護全覆蓋工作，強化庭審功能，確保懲罰犯罪與保障人權相統一。
三要準確適用認罪認罰從寬制度，加大速裁程序、簡易程序適用力度，提高刑事審判效率。
四要繼續完善民商事多層次訴訟體系，認真落實小額訴訟、司法確認、實現擔保物權、督促程序等操作規程，進一步提升司法效能。
五要繼續推進“類案專審”，出臺八類民商事案件審判指引，促進類案同判，提升司法公信。
六要推進司法改革與現代科技深度融合，積極推廣遠程視頻開庭模式，加強“道交事故一體化平臺”、智能送達一體化平臺及電子卷宗深度應用，助推審判體系和審判能力現代化。
七要繼續強化訴訟生態治理，嚴格貫徹執行防止干預司法“三個規定”等鐵規禁令，嚴厲懲治虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訪鬧訪等違法行為，讓守法守信在晉城大地化為信仰、成為習慣。
五、聚焦初心使命，以更嚴要求鍛造新時代法院隊伍
抓黨建，帶隊建，保廉潔，狠抓制度落實，推動全面從嚴治黨、從嚴治院向縱深發展。
一要深入貫徹《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》和《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，教育引導廣大幹警不斷提高政治站位和政治能力，切實增強“兩個維護”的自覺性和堅定性。
二要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，把守初心擔使命作為終身課題常抓不懈，加強思想淬鍊，永葆黨的先進性和純潔性。
三要認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，繼續實施黨支部星級創建工程，切實發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。
四要啟動為期三年的隊伍素能、司法質效提升工程，紮實開展“一部門一品牌”創建活動，升級優化“大培訓、大調研、大比武”活動，使廣大幹警的思想、理念、能力真正進入新時代。
五要加強法院文化建設，推動文化建設與審判執行、黨建工作深度融合，為法院隊伍建設提供價值引導力、文化凝聚力和精神推動力。
六要深入開展“兩個堅持”專題教育和“以案釋德、以案釋紀、以案釋法”警示教育，探索引入司法公信力第三方評估機制，努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的法院隊伍。
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