近日来，随着国内疫情防控形势持续稳定，连云港港徐圩港区水工项目建设全面复工，大量复工船舶蜂拥而至，个别低标准船舶想蒙混过关，连云港海事局要对这些船舶说NO！NO！NO！想知道详细情况，小编现在就连线战斗在一线的海事执法人员。
你们针对上述情况的做法是什么？
我们的法宝——“一三五”！（敲黑板，划重点）
“一”就是“一保障”，即保障辖区水工作业合法、安全、有序。
“三”就是“三杜绝”，即杜绝内河船舶参与海上工程作业、杜绝“三无”船舶参与海上工程作业或运输、杜绝其他未经许可船舶参与海上工程作业或运输。
“五” 就是“五措施”，即严把船舶现场准入、压实单位主体责任、严格违法查处惩治、联合各方综合整治、健全内部工作机制。
最近有斩获吗？
GOOD QUESTION！
去年3月29日，连云港海事局徐圩海事工作组就和徐圩港边防派出所共同签署了《深化海上联合执法合作谅解备忘录》，双方将建立更加紧密的海上联合执法常态化机制，加强执法互助，共享执法资源，实效优势互补，打造海上立体执法网络，使海上违法行为无所遁形，共同打造安全、畅通、稳定的徐圩港区海上通航和治安环境。
今年3月30日，海事与边检又一次开展联合巡航执法啦，携手打击“两船”违法行为。联合巡航中，海事执法人员对防波堤口门附近的运砂船“联***1”轮实施登轮检查时发现，该轮为A级航区内河船，驾驶员邬某所持内河二类船长适任证书等级不满足该轮最低安全配员证书要求，对海上通航安全造成了严重威胁。海事执法人员立即展开调查处理，多方取证，固化证据。
通过调查得知，驾驶员邬某驾驶该轮于2020年3月29日0200时从盐城某港区载清淤泥沙5000吨开航，于次日0200时抵达徐圩港区；邬某所持内河二类船长适任证书适用限制为：限适用于600总吨以下的内河船舶或441千瓦以下的内河拖轮，而该轮船舶种类为干货船、总吨为4928，已超过他所持有适任证书的适用限制，确认邬某本航次驾驶“联***1”轮的行为属于无证驾驶机动船舶情形。
“联***1”轮是徐圩工作组今年查处的第三条内河船。
海事是怎么处理的？
首先，徐圩海事执法人员于3月31日将无证驾驶机动船舶的违法人员邬某依法移送至徐圩港区边防派出所；
其次，由于“联***1”轮超核定航区航行且本航次船舶配员情况不满足《最低安全配员证书》要求，缺少内河一类船长和内河一类值班水手各一名，海事将会对其实施行政处罚哦。
最后，仅仅治安移送和行政处罚还不够，海事执法人员还会要求该轮联系拖轮将其安全拖带返航到灌河口内河水域，同时还会面带微笑地送上贴心问候：慢走了您呢，以后好好在内河呆着哦，不要再到海上来啦！
这些行为都有哪些危害呢？
一、内河船不具备海上航行的安全技术条件，首先内河船舶稳性弱、抗风等级低，不适合在海上航行，如遇大风浪等恶劣天气，船舶容易发生险情事故，其次驾驶员对海上通航环境不熟悉，缺乏海区航行知识和经验，严重威胁通航安全。内河船非法参与海上运输，不但危及自身安全，而且扰乱正常的市场经营秩序，导致“劣币逐良币”现象发生。
二、无证驾驶机动船舶是严重威胁水上交通安全的违法行为，无证驾驶者缺乏应有的驾驶技能及应急处置能力，极易引发船舶碰撞、自沉等水上交通事故，造成生命财产损失的严重后果。
三、船舶配员不足是影响船舶航行安全的主要因素，导致船员疲劳工作，极易引发水上交通事故的发生，同时也是对船员自身权益与健康的严重侵害。
这些行为面临着什么样的处罚呢？
一、《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》第二十六条第一款、第二款第（十一）项之规定，海事管理机构可对船舶、设施所有人或经营人处以3000元以上1万元以下罚款；对船长或设施主要负责人处以2000元以上1万元以下罚款并对其他直接责任人员处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，并给予扣留船员适任证书6个月至24个月直至吊销船员适任证书的处罚。
二、《中华人民共和国治安处罚法》第六十四条规定，有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
（一）偷开他人机动车的；
（二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。
其中，就相关司法解释，无证驾驶机动船舶的法律定义：该行为违法主体为船舶驾驶人员，包括以下四种情形：
1、船舶驾驶人员未持有船员适任证书；
2、冒用他人适任证书；
3、船员适任证书过期或被暂扣、吊销、撤销的；
4、所驾驶船舶航区、种类和等级超越船员适任证书限定范围的。
三、违反《海上交通安全法》第六条的规定，船舶未按照标准定额配备足以保证船舶安全的合格船员，依照《海上交通安全法》第四十四条的规定，对船舶所有人或者船舶经营人处以3000元以上2万元以下罚款；对船长处以2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，并给予扣留船员适任证书3个月至12个月的处罚。
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