那坡：多措並舉確保易地扶貧搬遷群眾“穩得住”
那坡縣結合實施鄉村振興戰略，精準推進易地扶貧搬遷後續幫扶管理工作，圍繞“精準扶貧 精準脫貧”和“高質量搬遷脫貧”兩條主線，抓重點、補短板、強弱項，多措並舉，確保全縣11個易地扶貧搬遷安置點群眾實現“搬得出、穩得住、能致富”總體目標，同全國全區人民一道進入全面小康社會。
全力以赴打好疫情防控。經過各部門的艱苦努力，全縣11個易地安置點完成全面排查，均未出現確診患者、疑似患者及隔離情況，各項防控工作取得階段性成效。但隨著各類企業、服務業有序復工復產、安置點搬遷群眾返崗就業，外出務工人員流動增多，安置區疫情防護工作絲毫不能放鬆，抓緊落實疫情防控阻擊戰各項保障政策，確保易地搬遷群眾生產生活穩定，對暫時無產業就業幫扶導致生活困難的易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶，可以在遷入地申請6個月的低保救助。
加快配套項目開工建設。以解決搬遷群眾“兩不愁三保障”為導向，聚焦方便搬遷群眾“就學、就醫、就業”，完善各安置區水、電、路、汙水處理、垃圾處理基礎設施建設。
強化搬遷後續產業扶持。一是大力發展特色農業產業。堅持搬遷安置與後續產業發展同步規劃實施，對行政村內安置、靠近鄉鎮安置的易地搬遷人口，立足當地資源，積極融入縣級“5十2”、村級“3十1”產業發展，以發展壯大堅果、油茶、桑蠶、紅香蕉、中藥材和特色養殖等適合本地環境的產業為重點，科學謀劃易地搬遷群眾脫貧產業，建立穩定的利益聯結機制，確保有產業發展能力的搬遷戶都有主體帶動、依託產業增收。結合鄉村振興戰略實施和農村土地改革、盤活遷出地承包地、山林地、宅基地“三塊地”資源，積極探索農村土地“三權分置”制度，保持搬遷戶原有土地（林權）承包權、集體收益分配權和其它惠農政策權益不變，鼓勵支持搬遷農戶承包土地經營權流轉，因地制宜培育發展產業。二是積極發展文化旅遊產業。按照精準扶貧原則，對城廂鎮、龍合鎮天坑群、達臘屯、吞力屯民族村落、老虎跳峽谷、百布瀑布等具有開發價值的景點進一步發展，吸引旅遊消費，增設搬遷戶就業崗位，開發經營所得收入由旅遊開發公司與搬遷群眾分紅。三是全面加快扶貧車間建設和運行。進一步加強車間建設，積極探索建設和鞏固扶貧車間＋黨支部＋合作社＋農戶利益聯結機制，保證群眾有穩定收入。對2020年3月31日前復工復產的就業扶貧車間，6月30日前吸納搬遷戶勞動力就業的，帶動就業補助提高至2000元/人。利用集中安置點配套設施，小區商鋪低價出租給搬遷戶，鼓勵群眾自主創業，實現創業致富目標，搬遷戶群眾創業的可按照程序申報創業補貼8000元/人。四是開展就業幫扶。積極開發公益性崗位，組織勞務輸出，擴大服務供給，鼓勵自主創業，把就業扶持 精準到戶到人，確保有勞動能力且有就業意願的家庭實現1人以上就業。落實就業鼓勵措施，凡在2020年2月至6月赴區外務工或在當地扶貧車間、企業就業的搬遷戶勞動力，按照疫情期間工作月數，給予每人每月不低於200元穩崗補貼。五是深化粵桂扶貧協作。強化與深圳市打造常態化協作平臺，聯合舉辦線上、線上扶貧協作招聘活動，開闢易地搬遷勞動力專場推介，通過“點對點”幫助搬遷勞動力轉移就業。六是全面落實“一戶一策”、“一戶一幫”、“一戶一檔”措施，確保搬遷戶檔案資料完備，真實可信，可查可看。七是嚴格落實“四個不摘”要求。對搬遷建檔立卡貧困戶嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求，駐點領導幹部、幫扶幹部不能撤。
紮實做好搬遷後續管理。一是完善安置區基層組織和管理服務設施建設。規範易地扶貧搬遷安置點基層組織建設，積極推廣社區黨組織為中心、社區綜合服務中心、新時代文明實踐中心、就業社保服務中心、文體活動中心、老年服務中心、兒童之家、平價購物中心、社區治安綜合治理中心、物業服務中心等社會服務模式，建立健全基層黨組織、自治組織、群團組織、社會組織、經濟組織，選好配強各類組織帶頭人，配備幹部隊伍，完善工作機制，合理設置樓棟長，單元互助組，實現網絡化管理全覆蓋。落實機構、人員、經費，做到有機構辦事、有人管事。二是促進搬遷群眾融入新社區新環境。做好培育社會主義核心價值觀、強化感恩教育、加強業務培訓、制定村規民約、培養良好習慣、開展安全知識培訓、關愛特殊群體、創建文明家庭、弘揚優秀文化傳統，幫助搬遷群眾快適應、快融入。三是細化便民生活服務。建立“四個一”機制，即一條便民服務熱線、一個便民服務微信群、一張便民服務卡、一支維修維護隊伍；落實便民服務“四個三”問題快速處理制度，即對搬遷群眾反映的問題在三分鐘內回應、三個小時內到達現場核實、三天內解決或答覆、辦結三個月內跟蹤回訪服務。四是強化愛國感恩教育。打造安置點新時代愛國主義教育基地，開展愛黨愛國愛家教育，激發搬遷群眾創造美好新生活的內生動力。五是打造平安和諧新社區。及時將安置點納入規劃管理，設置社區綜治中心，合理配備網格管理，推動搬遷群眾參與社區治理，建立健全社會治安防控體系，合理設置派出所、警務室、執勤點、調解室，強化群防群治，建設平安社區。
（ 農榮春）
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