近日，按照中央和省市促進小農戶和現代農業發展有機銜接的工作要求，西固區農經站立足單位實際，著力提升小農戶發展現代農業能力，加快推進農業農村現代化水平，出實招見實效，五大行動不斷夯實鄉村振興戰略基礎，為全面建成小康社會貢獻力量。
實招一：小農戶生產能力提升行動
採取小農戶樂見樂學的培訓方式，強化農村經營管理、法律法規、扶持政策、信貸支持等培訓。將小農戶作為實施新型職業農民的重點培養對象並給予扶持，特別是做好農村實用人才帶頭人示範培訓。針對我區特色玉米種植、食用菌種植、百合種植、西甜瓜種植等舉辦定向培訓，特別是做好農村創業帶頭人培訓。依託西固區農村產權交易中心和鄉鎮、街道土地流轉服務站開展新修訂《土地承包法》等土地政策培訓，推動土地有序流轉和高效利用，為發展規模化經營創造條件。通過組織實幹小農戶實地觀摩學習，提高小農戶發展現代農業能力。培育集種養一體，生態循環，農機一體，產業融合的家庭農場，爭取中央、省市的相關扶持資金，保障家庭農場順利運轉，規範家庭農場管理，加強記賬、生產記錄管理。農業科技創新行動。大力推動農業生產、涉農企業與高校、科研院所有效銜接，加快科技成果的應用與轉化，促進農業產業化經營。
實招二：小農戶組織化程度提升行動
鼓勵新型經營主體與小農戶建立緊密型利益聯結機制，幫助小農戶對接市場，提升小農戶組織化程度。引導金溝百合、張家大坪韭黃、張家臺西甜瓜等同一產業的小農戶依法組建產業協會，合作社聯合社，強化帶動，共同對接市場，提升市場競爭能力。大力引導規範發展合作社，支持合作社根據小農戶生產發展需要，加強農產品初加工、倉儲物流、市場營銷等關鍵環節建設，積極發展“農戶+合作社”“農戶+合作社+工廠(公司)”等模式。積極引導開展國家級、省級、市級和區級示範社創建活動，並按西固區有關產業發展扶持辦法，按照獎補時限和申報標準落實補貼資金，提升小農戶合作層次和規模。圍繞“抓龍頭、建基地、創品牌、帶農戶、促增收”思路，突出發揮龍頭企業的帶動引領作用，大力發展我區特色農產品生產、加工和流通，促進農業提質增效。發展農業產業化聯合體，加快儲藏、運輸、加工、銷售一體化的冷鏈物流體系，積極引進和培育發展潛力大、經營效益好、輻射帶動能力強的農產品冷鏈物流企業，讓小農戶真正分享產業鏈延伸和功能拓展成果。
實招三：小農戶收入水平提升行動
不斷壯大特色農業品牌，持續發展壯大高原夏菜、百合、韭黃、西甜瓜等農業特色優勢產業，打造更多“獨一份”“特別特”“好中優”“錯峰頭”的特色農產品。大力發展以高效節能日光溫室和高架大棚為主的設施農業，加強高原夏菜品牌建設，讓小農戶分享品牌增值收益。建立農業產業到戶機制，制訂“菜單式”產業項目清單，指導小農戶自主選擇，實現小規模基礎上的高產出效益。
發掘休閒觀光、文化體驗等新功能，推進農業與旅遊、文化、生態等產業深度融合。採取“經營主體+集體+農戶”以及“農家樂+合作社+農戶”等形式，引導小農戶以住房使用權入股參與經營鄉村旅遊產業，加強技術指導、創業孵化、產權交易等公共服務，提高小農戶發展新產業新業態能力。支持小農戶發展生態循環農業、康養農業、創意農業、休閒農業、定製農業及農產品初加工等，延伸產業鏈和價值鏈。積極對接電商服務小農戶，幫助小農戶網絡購銷對接。支持小農戶利用自然資源、文化遺產、閒置農房等發展觀光旅遊、餐飲民宿、養生養老等新興型產業，拓寬增收渠道。
實招四：農經服務水平提升行動
探索通過政府購買服務等方式，為小農戶提供生產公益性服務。創新農業生產服務方式，適應不同地區不同產業小農戶的農業作業環節要求，發展單環節託管、多環節託管、關鍵環節綜合託管和全程託管等多種託管模式，通過農業共營、聯耕聯種、代耕代種等方式，建立農業服務超市，搭建農業技術諮詢、農業勞務、全程機械化、農資配送、田間運輸、糧食代烘代貯等“一站式”全程農業生產服務平臺。加快建設農業信息綜合服務平臺，鼓勵支持互聯網和農業企業聯合建設農業電子商務產銷對接平臺，加強農業信息監測頂警和發佈，提高農業綜合信息服務水平。大力發展數字農業，實施智慧農業工程和“互聯網+小農戶”現代農業行動，鼓勵對農業生產進行數字化改造，加強農業遙感、物聯網應用。
實招五：政策支持程度提升行動
深化農村土地制度改革。保持土地承包關係穩定並長久不變，銜接落實好第二輪土地承包到期後再延長三十年的政策。結合現行的農村土地承包經營權登記制度，為小農戶“確實權、頒鐵證”。實施“三權”分置，保護小農戶土地承包權益，及時調處流轉糾紛，依法穩妥規範推進農村承包土地經營權抵押貸款業務，鼓勵小農戶參與土地資源配置並分享土地規模經營收益。規範土地流轉交易，建立集信息發佈、租賃合同網籤、土地整治、項目設計等功能於一體的綜合性土地流轉管理服務組織。積極落實流轉土地補貼資金。充分發揮財政槓桿作用，鼓勵採取貼息、獎補、風險補償等方式，撬動社會資本投入農業農村，帶動小農戶發展現代農業。提升金融服務能力
。完善無抵押、無擔保的小額信用貸款政策，提升小農戶貸款覆蓋面。引導金融機構創新農村金融產品和服務方式，加大三農信貸支持。積極創新適應“小農戶”和新型經營主體發展需要的金融服務模式，鼓勵金融機構探索開發支持農村“三變”改革的信貸產品，大力發展農戶小額信用貨款、農戶聯保貸款等業務。探索農村承包土地經營權、農民住房財產權抵押救試點，開展林權、大型農機具、農業生產設施抵押貸款，推廣訂單融資、應收賬款融資等業務，推動小農戶之間互聯互保。閱讀更多 西固區農業農村局 的文章
