市委市政府提出平臺“二次創業”
是開發區歷史性、戰略性、革命性的重大機遇。
今天下午，
麗水開發區召開 “二次創業”工作動員大會。
集聚區（開發區）黨工委書記、管委會主任劉志偉從“開發區之問”“開發區之變”“開發區之幹”三個方面，全面為分析當前形勢，進一步貫徹落實全市生態工業大會精神、全市“兩會”精神，高舉發展的行動旗幟，全面吹響“二次創業”衝鋒號，以快變應萬變，砥礪前行，照著高質量綠色發展大步邁進！
五個“開發區之問”
直面問題 直扣人心
劉志偉從規上工業總產值、國經開綜合考核、全市開發區排名、“第一梯隊”競爭和開發區幹部能力素質，五個方面提出“開發區之問”，直面問題，查擺差距，進一步動員開發區上下增強“二次創業”的責任感和緊迫感。
三個“開發區之變”
鎖定目標 堅定信心
劉志偉指出，貫徹落實市委市政府的決策部署，全面啟動“二次創業”，必須看清3個“開發區之變”，即：形勢環境之變、戰略定位之變、模式路徑之變。
形勢環境之變。劉志偉強調，必須認清疫情引發的大危機、大變革帶來的重大機遇、政策窗口加速打開帶來的重大機遇和開發區2019年工作的有益探索積澱帶來的重大機遇。
戰略定位之變。劉志偉指出，從定性角度，市委市政府提出麗水開發區是市本級的“主力平臺”“旗艦店”，要緊扣“一帶三區”市域發展核心帶總體定位，圍繞中心城區“一脈三城”居中的戰略區位，推進“從有到好、從好到優、從優到強”，推動產業實現從價值鏈中低端向中高端躍升。從定量角度，必須實現“萬畝空間、千億量級、五年倍增”三大目標。
模式路徑之變。劉志偉強調，必須創新運用“三把金鑰匙”，突出“三大戰略要求”，細化落實“十字方針”，以快變應萬變，準確把握“六個沒有變、六個轉變”。
一是“五大產業集群”的定位沒有變，要向“五個有”產業鏈生態轉變。二是培育植入型綠色生態產業的要求沒有變，要向培育現代產業集群轉變。三是全面加強產業招商的力度沒有變，要向產業鏈、價值鏈、創新鏈全鏈條招商轉變。四是開發區集聚生產要素的功能沒有變，要向集聚高端要素、全要素轉變。五是繼續擴大開放的要求沒有變，要向加快平行轉移，拓展海外合作轉變。六是科學治理的要求沒有變，要向扁平化、現代化、市場化和專業化轉變。
三個“開發區之幹”
負重拼搏 苦幹實幹
劉志偉強調，開發區要堅決把“二次創業”作為“第一要務”，堅決扛起高質量綠色發展“第一責任”，全力打造全市生態產業“第一平臺”，以“開發區之幹”，爭當“二次創業”挺進師。
——繼續解放思想，不破法規破常規地幹。
劉志偉指出，心底無私天地寬，要大膽解放思想，敢於突破顛覆，鼓勵嘗試、支持探索、寬容失敗。
一要有決心把“不可能”變為“可能”。
二要有能力把“事事找慣例”變為“大膽創新例”。
三要有底氣把“跟跑”變為“領跑”。
四要有辦法把“路徑依賴”變為“模式創新”。
五要有意識把“算小賬”變為“算大賬”。
——突出主責主業，不達目的不罷休地幹。
劉志偉指出，要始終把“發展經濟、壯大產業、開發建設、經營管理”作為主責主業，歷史使命，最終要看指標、看質量、看效益、看貢獻。
一是壯大產業就是堅持“兩手抓”。“增量”方面，主攻方向是“五大產業集群”，工作目標是培育“五個有”的產業鏈生態，思路框架是“龍頭項目+現代集群+未來基地”，核心要素是“高端人才和科技創新資源”，基本要求是“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”。“存量”方面，要不折不扣地落實各級惠企的政策，抓好“五減”，加大政策供給，加快政策兌現。深化“技能型服務員”制度，打造“三服務”數字化升級版，推進“一車一碼一員”服務機制常態化、再升級，推動企業辦事“碼上就辦”“一次不用跑”。
二是開發建設就是牢牢抓住“項目”。敢於謀劃包裝、開發建設一批戰略性、引領性、標誌性、補短板的項目。圍繞“五大產業集群”“五個有”謀產業項目。圍繞“一帶三區”“一脈三城”謀城市發展項目。圍繞“新基建”謀戰略性基礎設施項目。全力申報“2+6”項目，把項目報實報細，能報盡報，“窗口不關、謀劃不停”。要按照“能上盡上”“創造條件提前上”導向，滾動實施“四個一批”投資計劃，全面實行掛圖作戰。牢牢抓住政策處理、項目審批、建設推進、要素保障等每個環節，大力推進容缺審批、並聯審批，在安全生產的情況下“趕早再趕早、提前再提前”。
三是經營管理就是全面推進機制改革。第一，要善於用現代經濟的理論來抓發展，大力發展總部經濟。第二，要善於用市場經濟的手段來抓運營，持續放大產業基金“四兩撥千斤”作用，產業基金要為招商服務。第三，要善於用數字經濟的工具來抓管理，加快謀劃和推進智慧開發區建設。
——層層壓實責任，萬眾一心聚合力地幹。
劉志偉強調，“二次創業”沒有局外人，關鍵要靠開發區幹部，上下同欲、同向而行。
一是委班子成員要帶好頭。帶頭學習新要求、帶頭研究新問題、帶頭謀劃新項目、帶頭解決新問題、帶頭推進新發展，要敢於喊出“我來協調”“我去對接”“我會負責”，以上率下，身先士卒。
二是各中層幹部要發揮中堅力量。單位主要負責人要帶頭開闊眼界、帶頭勤學善思、帶頭開拓創新，一級做給一級看、一級帶著一級幹。各中層副職，要發揮好承上啟下作用，抓好系列工作的貫徹執行，並當好參謀助手，及時發現問題、提出解決思路。
三是廣大幹部職工要發揚主人翁精神。將自己擺到“二次創業”的浪潮中，立足崗位、發奮工作，成為複合型人才，具體要做到“四善四力”，即：開口善說、提筆善寫、勤學善思、遇事善辦“四善”，會幹有能力、敢幹有魄力、勤幹有活力、廉幹有定力“四力”，最終在開發區發展歷史上留下自己的名字和印記。
劉志偉強調，在非常之時，推進“二次創業”，必須拿出非常之舉、非常之策、非常之功，才能取得非常之效，才能實現跨越發展，開發區必須做好“必答題”，還要以更高的站位，為全市“二次創業”提供經驗、參考、樣本和藍本，要為全市高質量綠色發展多作貢獻。
會上，劉志偉關於“二次創業”中重點工作的具體職責進行了部署和分工，明確了牽頭領導和責任部門，下步將圍繞目標要求，全面推進“二次創業”各項工作。
久久為功 不懈奮鬥
一定能夠完成“萬畝千億”“五年倍增”的目標，
一定能夠達到現代化開發區的目標水平，
一定能夠實現“二次創業”的飛躍。
麗水開發區，加油！
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