開發區:大膽探索打破體制機制藩籬

大小新聞11月19日訊(記者 劉潔 通訊員 夏盛)破除體制機制障礙,增強發展活力,是開發區發展的應有之意,要做到大膽想、大膽闖、大膽試,必須解放思想。最近一段時間以來,開發區深入解放思想、創新思路,全面推進園區體制改革,努力爭做改革的促進派、行動派,再造領先發展新優勢,奮力在全市新一輪高質量發展中做出開發區貢獻。

解放思想是體制機制創新的前提和先導。去年以來,開發區不斷解放思想、轉變觀念,大膽探索、敢想敢試,著力破除體制機制障礙,一場席捲開發區的大部制改革已經全面鋪開。該區整合相近職能、歸併分散職能、集中同類事權,大刀闊斧推進組織再造,建立起“大經濟”“大招商”“大建設”“大審批”“大執法”等管理架構,工委管委內設機構壓減1/3,經濟管理服務部門佔機構總數的65%。

今年,開發區牢牢把握市場化改革取向和去行政化改革方向,充分解放思想,改革創新,拿出自我革命的精神和刀刃向內的勇氣,找準制約開發區發展的痛點、難點和堵點,該瘦身的瘦身,該剝離的職能剝離,能市場化運作的市場化運作,不斷打破體制機制藩籬。在機構改革方面,開發區在現有聘任制工作機構基礎上,按照“機構精簡化、功能板塊化、管理扁平化、工作協同化”原則有序推進機構整合歸併,工委管委內設機構在去年15個的基礎上再次壓減1/2,減少至10個,打造起“大經濟”“大招商”“大建設”體系;探索實行“黨工委(管委會)+”多種管理模式,推出“黨工委(管委會)+公司”“黨工委(管委會)+行業協會(新型智庫)”“黨工委(管委會)+基金”等機制,鼓勵和引導各類社會力量參與運營開發區。在幹部人事制度改革方面,推行全員聘任制改革,通過崗位競聘、合同管理、績效考核、末位淘汰等措施,建立人員能進能出、幹部能上能下的選人用人機制。在薪酬制度改革方面,實施以崗定薪、動態管理、拉開檔次,真正實現獎優罰劣、獎勤罰懶,以薪酬激勵機制激發幹部最大活力。


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