扶貧“杭州模式”:發揮電商優勢帶貨,“組團式”人才幫扶

充分發揮電商優勢,官方牽線,助力對口地區農特產品產銷對接和電商基礎設施建設,去年全年電商扶貧採購和銷售金額超1億元,幫助對口地區實現線上線下銷售收入超5.5億元;

選派杭州學軍中學原校長陳立群擔任對口幫扶地區、貴州省黔東南苗族侗族自治州臺江縣民中校長,通過“組團式”幫扶,臺江民中校風學風教風大變樣,教學質量打了翻身仗,高考升學率從全州墊底躍升至全州第一,今年再創新高;

邀請杭州企業家到對口地區擔任“名譽村長”,實現“村企結對”,結合自身企業發展,發揮企業資金、人才、技術優勢,聯合政府、企業,為當地脫貧致富出謀劃策……

扶贫“杭州模式”:发挥电商优势带货,“组团式”人才帮扶

杭州電商平臺助力對口地區農特產品產銷 央視新聞 圖

4月23日,澎湃新聞(www.thepaper.cn)從杭州市對口支援和區域合作局獲悉,2019年全國脫貧攻堅成效考核,杭州市在東西部扶貧協作成效評價中再次獲得“綜合評價好”等次。杭州在對口幫扶貴州省黔東南州、湖北省恩施州的過程中,充分發揮杭州優勢,形成了一批實效凸顯、具有杭州特色的模式做法。

扶贫“杭州模式”:发挥电商优势带货,“组团式”人才帮扶

杭州在對口幫扶地區設立的的東西部協作中藥材基地

“關鍵詞不是達標,是超額完成”

2013年2月,杭州市開始對口幫扶貴州省黔東南州;2016年10月,又增加了對口幫扶湖北省恩施州。

浙江省委常委、市委書記周江勇提出,要把對口工作作為杭州分內之事,責無旁貸抓緊抓好抓出成效,堅決打好“三大攻堅戰”的“杭州戰役”。

澎湃新聞注意到,2019年,杭州召開市委常委會、市對口工作領導小組會議及市政府專題會議10次,研究部署扶貧協作工作;市四套班子主要領導等17位市領導赴兩州對接落實工作,召開高層聯席會議4次;2019年初,杭州市政府機構改革新組建市對口支援和區域合作局,作為市政府組成部門之一,牽頭抓總、統籌推進對口工作——組織領導對扶貧工作的重視程度可見一斑。

“杭州的扶貧工作,關鍵詞不是達標,而是超額完成。”杭州市支援合作局相關負責人向澎湃新聞透露了一系列數字:2019年,杭州投入財政援助資金11.41億元,完成協議數9.2億元的124%;選派黨政幹部58名,完成協議數40名的145%;選派專業技術人才768名,完成協議數210名的366%;幫助貧困人口到浙江就業7913名,完成協議數980名的807%,幫助貧困人口省內就業23423名,完成協議數2900名的808%,“超額完成浙江與貴州、湖北簽訂的年度協議杭州市指標任務。”

“組團式”幫扶為對口地區留下“帶不走的人才隊伍”

“超額完成”的背後,是杭州一系列有特色的創新幫扶舉措。

2016年,作為杭州名牌高中的退休校長,陳立群頂著“全國名校長”的光環婉拒民辦學校高薪聘請,獨身來到杭州對口支援的貴州黔東南州義務支教,擔任黔東南州臺江縣民族中學校長。

臺江縣是國家扶貧開發工作重點縣,臺江民中是縣裡唯一的高中。陳立群在臺江民中擔任校長的三年多時間裡,還有20多名浙江支教老師陸續進入臺江民中支教,他們不僅帶領一所“差校”走上正軌,更改變一方教育觀念。“給我百萬,還不如看到一個貧困學生考上大學令我開心。”他說,“我在浙江是‘錦上添花’,在這裡卻可以‘雪中送炭’。”

扶贫“杭州模式”:发挥电商优势带货,“组团式”人才帮扶

陳立群在貴州黔東南州臺江縣家訪

杭州大批骨幹教師集中派駐支教的同時,臺江民中三年來也派出了8批134名教師到杭州重點中學學習。貴州省教育廳2018年成立“陳立群名校長領航工作室”,專門推動校長專業化建設。

這一事例,是杭州教育“組團式幫扶”對口地區的生動詮釋。“組團教育幫扶不僅對臺江民中的幫扶效果立竿見影,也對臺江縣、黔東南州乃至貴州省整體教育理念、教師隊伍素質提升產生深遠的影響。”杭州市支援合作局上述負責人告訴澎湃新聞。

除教育人才幫扶,醫療“組團式”幫扶也是杭州模式的特色之一。浙醫二院急危重症科片護士長汪四花擔任浙醫二院臺江分院院長,持續援派醫療骨幹集中力量幫扶。兩年多來開展新技術達80項,門、急診病人增長34%,手術病人增長66%,轉診率下降50%,2018年全國三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院工作專項督導檢查,該院位列第一。

澎湃新聞了解到,2019年,杭州新增對18所學校和13家醫院開展組團式幫扶,升級推出“銀齡計劃”,引進10名退休醫生、教師到對口地區擔任醫院院長、學校校長。

杭州市支援合作局該負責人表示,對口工作,既要立足當前投入“真金白銀”建道路、建學校、建醫院,也要著眼長遠謀思路,實現對口地區發展的良性循環、長治久安,“為此,杭州市持續推進教育、醫療‘組團式’人才幫扶,阻斷貧困的代際傳遞拔掉‘窮根’,為對口地區留下一支‘帶不走的人才隊伍’。”

運用民企優勢扶貧:電商帶貨、企業家當村長

幾天前,杭州市商務局、市對口支援和區域合作局、市農業農村局等部門聯合主辦的“電商助農·杭州行動”啟動,活動匯聚34個重點電商扶貧助農項目,旨在發揮杭州電商優勢,讓對口地區搭上“電商快車”

運用電商優勢扶貧,是杭州近年來持續推進的特色措施,實現了從單一的“輸血式”扶貧向“造血式”幫扶的轉變。

2019年,杭州電商扶貧採購和銷售金額超1億元,幫助對口地區實現線上線下銷售收入超5.5億元,培訓對口地區電商人才1.1萬人次,帶動2.89萬人增收脫貧

杭州發揮農村淘寶、貝店、雲集、安廚、嚴選、明康匯等網銷平臺品牌效應,打造恩施土豆、三穗麻鴨蛋、麻江藍莓等一大批“網紅爆品”。

澎湃新聞注意到,杭州的電商扶貧不僅是通過網銷平臺單純賣貨,還試圖通過品牌賦能,將對口地區的“山貨”打造成“山珍”。比如,網易嚴選與中國美院戰略合作開發雷山產品統一IP形象規範,一期開發75款商品首月銷售即突破100萬元;吉利雷山雲尖公司攜手故宮博物院,推出“宮禧福茶”,打開雷山高端茶葉產品銷售新渠道,聯合娃哈哈集團推出綠茶飲料等。

扶贫“杭州模式”:发挥电商优势带货,“组团式”人才帮扶

杭州舉辦的名譽村長圓桌會

杭州發揮民營企業優勢的扶貧方式,不僅於電商扶貧,還包括“萬企幫萬村”計劃。即邀請杭州企業家到對口地區貧困村任“名譽村長”, 開展“五個一”活動:“名譽村長”指導村級新型合作組織提高經營水平,帶強一個村級組織;因地制宜,幫助村裡發展壯大一個主導產業;幫助結對村辦成一件民生實事;“名譽村長”帶頭捐贈,籌集資金,在貧困村開展一項助殘助弱愛心活動;帶動自身企業以買代捐,主動包銷當地特色農產品作為職工福利,帶動一批消費扶貧。

據不完全統計,杭州近年來已有162位企業家或社會組織負責人到199個貧困村擔任“名譽村長”。累計捐助資金2378餘萬元,吸納對口地區貧困人口轉移就業339人,銷售農產品3540餘萬元。

“今年,我們會繼續在深化產業合作、消費扶貧、智力幫扶等方面下功夫,爭取貢獻‘杭州智慧’和‘杭州力量’。” 杭州市支援合作局上述負責人表示。


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