隨著“一帶一路”、“淮河生態經濟帶”、“長三角區域一體化”等國家戰略的相繼提出，濱海港工業園區迎來全新的歷史機遇，勇立歷史潮頭。鹽城市濱海港工業園區，位於黃海之濱，是淮河流域最直接的出海門戶，是江蘇省委省政府實施“1+3”重點功能區戰略中沿海經濟帶發展潛力最大的地區。
濱海港工業園區港城，地處園區中部、古黃河入海口。依據上位規劃，園區港城以服務臨港產業為規劃目標，重點建設高端服務業集聚區、生態旅遊康養基地，打造國家級海濱旅遊度假區和5A級景區，將成為濱海港工業園區的行政、文化、教育、醫療、商業中心、新型居住區和旅遊觀光功能區。
目前《鹽城市濱海工業園區港城城市設計》成果已編制完成，為提高規劃成果質量，確保規劃的科學性、前瞻性、可行性，為城市建設和經濟發展提供規劃依據，現將《鹽城市濱海工業園區港城城市設計》成果主要內容和相關規劃圖予以公佈，徵求社會公眾意見，歡迎廣大市民通過以下途徑和方式對《鹽城市濱海工業園區港城城市設計》提出寶貴的意見和建議：
一、規劃簡介
（一）、規劃範圍
鹽城市濱海港工業園區港城城市設計規劃設計研究範圍為：東至黃海、南至張弓乾渠、西至興港路、北至中海油用地南界。
（二）、規劃依據
（1）《中華人民共和國城鄉規劃法》（2008年）
（2）《城市規劃編制辦法》（2006年）
（3）《城市用地分類與規劃建設用地標準》（GB50137-2011）
（4）《江蘇省城鄉規劃條例》（2010年）
（5）《江蘇省城市規劃管理技術規定》（2011版）
（6）《江蘇省城鎮體系規劃》（2015-2030）
（7）《鹽城市實施細則（試行）》
（8）《鹽城市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》
（9）《淮河生態經濟帶發展規劃》（2018-2035）
（10）《鹽城市沿海開發戰略規劃》
（11）《鹽城市城市總體規劃（2013-2030）》（2017年修改版）
（12）《濱海縣城市總體規劃》（2014-2030）
（13）國家、省、市頒佈的其它相關法規、技術標準
（14）本區域已經批准的其他各項規劃
（三）、功能定位
規劃以“融匯”作為核心理念，提出濱海港工業園區港城的總體定位為：“淮河新門戶，河海匯融城”，打造國家淮河生態經濟帶河海聯動開發示範區。它將成為：藍色經濟先行區；長三角臨港產業服務區；河海文明創新融合示範區。
（四）、概念規劃
1、規劃結構
規劃形成“兩心、三軸、多片區”的規劃結構。
兩心：月亮灣度假目的地核心、黃河灣港城CBD核心。
三軸：分別為濱海大道魅力軸線、古黃河大道海陸聯動軸線、港產城活力中軸線。
多片區：包括月亮灣旅遊度假區、港城CBD、古黃河森林公園及若干居住組團。
2、用地規劃
規劃對基本農田、現狀水系、規劃航道等要素進行梳理，明確保留及提升改造要素；在上版《鹽城市濱海港工業園區總體規劃（2017-2035）》所確定的用地規模、發展邊界、功能分區基礎上，本次城市設計結合現狀建成情況深化了路網結構與用地功能組織。突出河海聯動之飄逸、靈動的結構特徵。
3、對外交通
依託濱淮高速、G228高速路等，便捷聯繫鹽城其他城市功能區。
對接編制中的濱海港工業園區控規，規劃海寶路、海城路、海鄉路、海旺路，提升港產城交通聯繫便捷度。
4、交通體系
構建“七橫九縱”的主幹路骨架；以150-250米的路網密度構建組團內部交通，形成快慢分流、宜人尺度的路網體系。
5、開發控制
城市設計依據《鹽城市實施細則》、2018版《城市居住區規劃設計標準》，對開發強度指標進行控制。具體包括：建築高度、容積率、綠地率等。圍繞港城CBD、靈龍湖形成兩大開發核心，建築限高分別為100米、80米。總體呈現圈層型開發層次，與自然生態基底逐步過渡。對住宅用地，依據相關規範，按照27米、36米、54米三個高度層次進行限制。
（五）、重點片區規劃
1、月亮灣旅遊度假區
位於規劃區東北部，以觀海大道為界，分別為六合莊漁村和靈龍湖度假區。
觀海大道以北為六合莊漁村，是國家一級漁港-翻身河漁港的組成部分。規劃理念定位為： “海耕田捕，共生演變”- 田、海之間的理想生活體驗地。基於對現狀漁村經濟活動的分析，形成原生漁村、休閒漁市、產業服務、度假配套四大區域。
原生漁村在現狀漁村基礎上進行改造提升，體現鹽城建築“承南繼北”的地域特色。對現狀民居立面進行改造，增加局部青磚、漁主題牆繪、漁慶燈籠、書法藝術等元素。結合漁村碼頭、休閒漁市，展示漁業捕撈、交易、加工的全過程，讓遊客體驗其中，享受美食的同時體驗濱海文化。滿足創建國家級旅遊度假區對硬件設施的各項要求。
2、港城啟動區
位於月亮灣旅遊度假區西側，用地面積2.3平方公里，對應十五分鐘生活圈配套設施， 建築風貌以“新海派風格”為特色，體現細膩典雅、富有親和力的宜居特徵。
3、黃河灣港城CBD
位於規劃區中北部，定位為複合生態型中央商務區。通過對國內外對標案例進行研究，確定港城CBD的總體用地規模和商務居住用地比例。
以“黃河水滴”為意向的圈層式佈局，旨在打造集工作、休閒、社交於一體的無界社區。核心圈層設有央企總部辦公，港務辦公等功能，第二圈層設置商務花園、商業中心、會議中心等，外圈設置品質社區、科創中心、SOHO社區等。城市街道和建築佈局緊湊，多種業態高度混合，綠色開放空間疏密有致，最大程度發揮了環境和生態功能。
4、銀杏島
位於港城CBD以南，現狀為苗圃、農田及村莊。規劃充分尊重現狀，提出 “古今對望”的核心策略。保留黃河故道岸線與自然肌理，增加森林景觀廊道，展現自然野趣。對現狀勾股村進行改造提升，將其打造成為古黃河美麗鄉村旅遊帶上的服務節點，與黃河灣CBD遙相呼應。
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