【警示錄】政法書記走到哪裡,發票報銷到哪裡,一面之交也給發票!


2015年4月23日,平頂山市中級人民法院以受賄罪、貪汙罪判處朱家臣有期徒刑18年,剝奪政治權利5年,沒收個人財產60萬元。

【警示錄】政法書記走到哪裡,發票報銷到哪裡,一面之交也給發票!


朱家臣好面子,在公開場合不遺餘力宣傳造勢,往自己臉上“抹金”,但私下卻不斷“賣官”漁利,並與多名女性保持不正當關係,座駕長期停放五星級酒店。自民間到官場,對其舉報比比皆是。

在任周口市委常委、政法委書記7年間,朱家臣通過虛開發票、購買假髮票,“派發”給基層單位和個人,報銷所得公款據為己有、用於個人消費,累計金額超過400萬元。


報銷“有癮”的政法委書記


朱家臣於1955年9月出生,河南虞城縣人,曾歷任洛寧縣委書記,洛陽市委副秘書長兼辦公室主任,周口市委常委、統戰部長。2007年起任周口市委常委、政法委書記,時間長達7年。

2013年10月,河南省委第四巡視組在周口市進行巡視回訪期間,不斷接到舉報,“朱家臣人走到哪裡,發票就報銷到哪裡”,報銷發票成為其謀取非法利益的手段,基層單位苦不堪言。

周口市政法系統一名基層幹部說:“俺過去根本不認識他。有一年春節,我意外地收到了他發來的短信,大致意思是鼓勵鼓勵,末尾是提醒我還有機會能進步。”“你想,他那麼大的領導能給我發個短信,抽空能不去見他嗎?結果到他辦公室剛說上幾句話,他就遞給我幾張發票,大概有1萬多元。”

類似情景,在周口市政法系統、縣區黨政機關、甚至銀行、高校等領域的幹部,都不同程度地遇到過。基層單位收到他“派”來的發票“五花八門”:有煙票、酒票,有禮品票、書票、買資料票、購物票等。朱家臣任周口市政法委書記期間,利用職務之便,先後索要或收受他人賄賂678多萬元。其中,他通過報銷發票向他人索賄是其主要形式。他先後向90多人明目張膽的索取賄賂,少則一兩萬元,多者十幾萬元;少的報銷一兩次,多的報銷五、六次,累計金額400多萬元人民幣。

朱家臣的愛人是一名退休教師,長期在北京照看孫子。據周口當地幹部反映,朱家臣一般是週五去北京,下週一再回周口上班。回到周口後,第一件事就是先在當地新聞媒體上露個臉,讓人知道他在“工作”。從河南省紀委調查掌握的情況看,朱家臣平均三天報一次票,可以說,他天天都在研究如何報票,哪有時間想工作、幹工作?

朱家臣報銷發票甚至到了“有癮”的地步。經調查朱家臣上班第一件事就是填寫發票,裝好信封,寫上數額,列上名單,誰把錢給他,就在誰的名字後面打個“鉤”。辦案人員用“票不離手”形容朱家臣——他下基層檢查遞發票,吃飯給人塞發票,外地出差買發票,就連逛商店也不忘向人家要張空白髮票。

2013年12月21日,經河南省紀委常委會研究,決定對朱家臣違紀問題立案調查並採取“兩規”措施。就在辦案人員依規檢查他的辦公室時,在其辦公桌上,還發現他親筆填寫的幾張12月18號的假髮票還沒來得及報銷。


假借權力一半誘惑、一半威逼基層報票

朱家臣作為周口市政法系統的“一把手”,理應受到尊敬,但平頂山市檢察院公訴工作人員說:“我們在調查時發現,只要提起‘朱家臣’,周口的領導幹部沒有不搖頭的,有的私下裡說他為報票,到了寡廉鮮恥的程度。”

其中,發短信索賄是朱家臣慣用的伎倆。逢年過節,朱家臣都要通過手機短信的形式,給一些基層幹部“賦詩”一首,目的就是提醒一下,如果對方沒反應,就再發一首詩,直到人家主動來看他。每逢幹部調整,朱家臣就在短信裡“表揚”某些當事人,有時甚至明示當事人“我可以幫你說話”。

周口政法系統一名幹部說:“有一年,單位要調整幹部,他給我發短信意思是我乾的不錯,讓我見見他。一見面,他就給我2萬多的發票讓幫助處理一下。我也知道他起不了多大作用,但擔心他‘成不了你事壞你事’,就自己掏腰包給他墊了出來。”

省紀委辦案人員介紹,在周口,只要有一面之交,不管熟悉不熟悉,他都敢給發票讓人家報銷。有時候他給縣領導、各局委領導打電話請人家吃飯,別人甚至不敢去,生怕被塞發票。有時一塊兒吃飯,他把別人叫出來隨手掏出發票遞給人家讓處理一下。因為事先他總是寫好了抬頭,好多次還掏錯了,把本應給張三的發票給了李四,弄得很尷尬。

朱家臣報銷發票方式有三種:一是虛開多開發票;二是索要空白髮票自己填;三是購買假髮票。對這些假髮票,有的基層單位無法按規定報銷,為此,財務人員需要自己想辦法解決。還有的幹部為了避嫌,不敢用公款報銷,迫不得已用自己的錢給朱家臣報銷。

對報銷發票“支持不力”的單位和個人,朱家臣甚至不惜假公濟私、打擊報復。河南省紀委辦案人員介紹,有一次,朱家臣下縣檢查工作,給一名縣委書記“派”發票,結果被這名縣委書記頂了回去。從此朱家臣就給他“穿小鞋”,凡是朱家臣分管的工作評比,只要逮住機會,他就大會批小會講,年底評先把這個縣評為“落後單位”。


分享到:


相關文章: