隨著近期樓市回暖，部分城市土地市場溢價率升高，個別城市還出現房企“搶地”的現象。在這樣的背景下，最近很多城市依然在發佈人才吸引政策，尤其在呼和浩特推出“大學生半價買房”新政後，迅速成為全國熱議的焦點。各地“以房搶人”政策不斷升級，“房子”正成為地方政府吸引人才的重要方式。始發於2017年的這輪人才爭奪涉及全國各地，熱度不減，為什麼？
產業升級
進入2019年以來，全國各地加速出臺了人才引入優惠政策，“以房搶人”從海南、呼和浩特、寧波，再到蘇州的吳中區。“以房搶人”政策不斷升級，是各地產業升級需要人才，縣域競爭是中國經濟增長的一個強大推動力，爭搶人才已經成為城市競爭的關鍵因素。爭搶人才和賣房之間有關聯，但不是因果關係，各地招攬人才的需求都不同，寧波從一個重化工的港口性城市，轉型為一個以創新型經濟為主的城市，正在向智能製造、數字經濟和智慧產業等新經濟為主導的方向發展，產業的升級對各類人才的需求也更加全面。此外，且針對引進“基礎人才”的力度正逐漸加大。
呼和浩特通知中指出，“具有普通全日制本科及以上學歷的應往屆畢業生（往屆3年及以內）可半價買房”。呼和浩特此次政策的直接目的是“搶人”。就人口而言，呼和浩特屬於中型城市。但在全國的“搶人”浪潮中，其略顯弱勢。此次政策更側重租賃的保障力度——符合條件可以有2年的大學生公寓免租期。這是租購併舉的直接體現，對於保障剛走上工作崗位大學生的安居宜居是直接利好。
蘇州吳中區政府優購房銷售管理實施辦法稱：向人才定向出售“優購房”，最高給予3成折扣。根據規定，蘇州吳中區每年提供一定數量房源面向優質高科技企業和高層次人才定向優惠出售。符合購房條件的企業或個人經認定後給予優購房實際銷售價格20%-30%不等的折扣獎勵。能夠享受30%優惠的人才包括，諾貝爾獎獲得者、國家最高科學技術獎獲得者、中國科學院院士、中國工程院院士、發達國家權威學術機構會員等。此次蘇州搶人的重點是高端人才。也充分契合了蘇州產業轉型升級。
城市引才來說，產業基礎支撐很關鍵，良好的產業基礎可以形成人才集聚效應。沒有穩固合適的產業，人才很難落地，增加的人口反而會變成城市的一種負擔。以房搶人”政策在吸引人才方面雖然能起到正面作用，但具體效應明顯還需要看後期。
人才紅利
從2017年初爭奪人才大戰打響，兩年間，由主要在二線城市展開，到蔓延至一線和三四線城市，甚至吸引不少縣級城市加入。人口爭奪已成為城市競爭的新形式，以西安、鄭州為代表的新興二線城市幾乎是舉全市之力引才。某種程度上，城市間“人才爭奪戰”已從搶人才變成了搶人口。與此同時，二線城市全面放開落戶限制，對加快新型城鎮化具有重要意義。在京滬等超大城市控制人口規模、中小城市吸引力又不夠的情況下，二線城市就成為人們落戶的重要方向。二線城市尤其是很多省會城市正迎來城市發展的黃金期，帶動區域經濟發展的作用。另一方面，原來吸引的都是中高端人才，現在不光是人才，而是吸引勞動力。畢竟城市要發展，不能光只有大學生，也要有很多一線工人和服務業人員，城市才能更好的發展。在新舊動能轉換、經濟結構調整背景下，各城市急需具有新產業發展素質的人力資源，城市主政官員認識到，人才、創新是未來地方經濟發展的重要動力來源。
此起彼伏的人才爭奪戰，顯示了我國已由“人口紅利”向“人才紅利”轉變。中國經濟發展已經從高速增長進入到高質量發展階段。城市的核心，以前是資本，現在正轉變為人才。當前，人才或者說人力資本是第一要素，也是我們實現高質量發展的關鍵要素，是實現新舊動能轉換的重要因素。所以，最近一兩年各地都掀起了人才爭奪戰。
閱讀更多 美華頻道 的文章
