中国注册会计师协会最新数据显示，截至4月22日，多家会计师事务所报备了上市公司2019年财务报表审计机构变更信息，涉及上市公司692家。
随着新《证券法》实施，会计师事务所从事证券、期货相关业务将不再需要持有许可证。这意味着更多“新鲜面孔”将出现在上市公司聘请的审计机构之列。
中国注册会计师协会最新数据显示，截至4月22日，多家会计师事务所报备了上市公司2019年财务报表审计机构变更信息，涉及上市公司692家。2018年度改聘审计机构的上市公司有298家，2017年度为224家，2016年度为230家。那么，2019年度上市公司改聘审计机构案例猛增超过1倍，这背后到底发生了什么？
上海国家会计学院副教授叶小杰告诉记者，从供给端来看，新《证券法》规定使得能够参与年报审计的事务所增多，因此整个行业格局必然发生一些变动；从需求端来看，近年来监管层对于财务造假的处罚力度不断强化，有实力的事务所也会更加谨慎地选择客户。
今年4月7日，中国证监会发布《关于做好当前上市公司等年度报告审计与披露工作有关事项的公告》，对上市公司年度报告延期披露有关事项作出统一部署。随后，证券交易所作出配套安排，在传递“应披尽披”原则的同时，明确对确实因疫情影响难以在2020年4月30日前披露经审计年度报告的公司，允许其延期披露，但原则上应不晚于6月30日。
与此同时，交易所细化了信息披露要求。如《上市公司2019年年度报告延期披露公告及上网文件格式指引》显示，公司应披露会计师事务所关于延期披露事项的专项意见。会计师事务所应当核查公司与年度报告审计有关的事项是否属实，并说明未能按期出具审计报告的原因、审计受限科目和程度、审计工作进展，以及为尽快完成审计工作已采取和拟采取措施，明确完成审计报告的时间。
2月17日，中国上市公司协会独立董事专业委员会发出倡议，倡议之一是“上市公司不宜聘请无上市公司年报审计经验的会计师事务所作为年报审计机构，以免未能按期披露年报”。理由为《证券法》生效至年报披露法定期限时间较短，再加之当前正处于新冠肺炎疫情防控期间，而且上市公司年报审计专业性强、复杂程度高，审计工作面临较大挑战。
2月21日，中国注册会计师协会发文《中注协积极应对新证券法实施》，其中提到会计师事务所从事证券服务双备案制。2月29日，中国证监会就《证券服务机构从事证券服务业务备案管理规定》公开征求意见。
邓川表示，不仅是中介机构，新《证券法》也明确要求压实上市公司的信息披露责任，上市公司也会尽量挑选优质的审计机构。所以，新《证券法》实施之后，为上市公司服务的会计师事务所不仅不会“快速膨胀”，中长期来看反而可能会更加集中。
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